{"attribution":{"source":"legal.exploreworldai.com","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ra-1997-12","cite_as":"NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ra-1997-12)","license":"https://legal.exploreworldai.com/revision","version":"legal-2026-10-18","fingerprint":"ewai:se:571683","proof":"sha256:420b520e2a537da8f73647bb15e3c335ae5c649d8d80d184116910d8cda7de8b","jurisdiction":"se","lang":"en","publisher":"NovaCopilot by ExploreWorld Legal","terms":"https://legal.exploreworldai.com/om"},"brand_source":"Source: NovaCopilot","item":{"schema_version":"1.0.0","id":"se:ra-1997-12","jurisdiction":"se","lang":"sv","brand_source":"Source: NovaCopilot","brand":{"product":"NovaCopilot","platform":"ExploreWorldAI","infrastructure":"ExploreWorld Legal","infrastructure_url":"legal.exploreworldai.com","legal_entity":"Valkiv Ventures AB","permanent_url":"https://legal.exploreworldai.com/novacopilot","source":"Source: NovaCopilot","powered_by":"Powered by NovaCopilot","license":"https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor"},"sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36","para_37","para_38","para_39","para_40","para_41","para_42","para_43","para_44","para_45","para_46"]}],"paragraphs":[{"text":"I.","paragraph_id":"para_1"},{"text":"B.B. och J.B. köpte den 20 oktober 1993 fastigheten Staffanstorp Flackarp 13:1 i Staffantorps kommun av Lunnapågarna AB i konkurs. På fastigheten hade under de senaste fem-sex åren bedrivits bilreparationsverksamhet av minst tre olika företag, det sista, Lunds Bilverkstad AB, till drygt en vecka eft …","paragraph_id":"para_2"},{"text":"I ett beslut den 13 december 1993 förelade Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Staffanstorps kommun B och J.B. med stöd av 40 § miljöskyddslagen (1969:387) envar vid vite av 20 000 kr, att senast fyra veckor efter delfåendet av beslutet med godkänd entreprenör till godkänd destruktionsanläggning, ha for …","paragraph_id":"para_3"},{"text":"B.B. och J.B. överklagade miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut till Länsstyrelsen i Malmöhus län. - Länsstyrelsen (1994-06-10) avslog överklagandet avseende föreläggandena enligt 40 § miljöskyddslagen men biföll överklagandet avseende föreläggandet enligt 43 § miljöskyddslagen på så sätt att länsst …","paragraph_id":"para_4"},{"text":"B och J.B. överklagade länsstyrelsens beslut till Koncessionsnämnden för miljöskydd och yrkade att bli befriade från skyldighet att vid vite vidta de åtgärder länsstyrelsen förpliktat till. - De åberopade som grund för sitt överklagande bl.a. följande. - De ansåg det med hänsyn till förhållandena in …","paragraph_id":"para_5"},{"text":"Från länsstyrelsen hade koncessionsnämnden inhämtat att priset för att ta hand om oljeblandat vatten, rengöring av brunnen och kontroll av densamma uppgick till 575 kr/ton. Från makarna B:s ombud hade inhämtats att djurhållning inte förekommit på fastigheten på många år även om byggnader som ladugår …","paragraph_id":"para_6"},{"text":"Koncessionsnämnden för miljöskydd (1994-12-14, ordförande Strömberg) yttrade: Koncessionsnämnden konstaterar liksom länsstyrelsen att makarna B. på sin fastighet förvarar olja i en urinbrunn. På sikt kan detta innebära att mark, ytvatten eller grundvatten förorenas. Enligt 1 § första stycket 2 miljö …","paragraph_id":"para_7"},{"text":"Makarna B. ansökte hos Regeringsrätten om rättsprövning av koncessionsnämndens beslut och yrkade att beslutet skulle upphävas.","paragraph_id":"para_8"},{"text":"Regeringsrätten (1997-01-16, Tottie, Swartling, Nordborg, Sandström) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 1 § lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut i den lydelse som skall tillämpas i målet skall Regeringsrätten på ansökan av enskild part i ett sådant förval …","paragraph_id":"para_9"},{"text":"Koncessionsnämndens beslut innebär att makarna B. vid vite förelagts att inom viss tid och i viss ordning dels ha forslat bort olja från en urinbrunn på fastigheten Staffanstorp Flackarp 13:1 i Staffanstorps kommun, dels ha sanerat och rengjort urinbrunnen. Som stöd för beslutet i denna del har åber …","paragraph_id":"para_10"},{"text":"Av 1 § första stycket 2 miljöskyddslagen framgår att lagen är tillämplig på bl.a. användning av mark, byggnad eller anläggning på sätt som kan medföra förorening av mark, av vattendrag, sjö eller annat vattenområde eller av grundvatten. Sådan användning ryms inom det som enligt 1 § tredje stycket ka …","paragraph_id":"para_11"},{"text":"Av handlingarna i målet framgår bl.a. följande. Makarna B. förvärvade den ifrågavarande fastigheten av ett konkursbo med tillträde den 20 oktober 1993. Vid tillträdet hade fastigheten sedan 5-6 år använts av olika företag för bilreparationsverksamhet. Denna verksamhet upphörde den 1 november 1993. N …","paragraph_id":"para_12"},{"text":"Makarna B. har anfört bl.a. följande. De har inte upplåtit fastigheten till den eller dem som gjort depositionen. De äger inte oljan, de har inte haft något ekonomiskt utbyte av den och de avser inte att fortsätta den verksamhet som bedrivits på fastigheten. De har ingen annan anknytning till oljede …","paragraph_id":"para_13"},{"text":"Regeringsrätten gör följande bedömning.","paragraph_id":"para_14"},{"text":"Föreläggandena vid vite att bl.a. forsla bort olja från fastigheten har utfärdats med hänvisning till 5 och 40 §§ miljöskyddslagen. Av det föregående framgår att sådana förelägganden kan riktas, såvitt nu är av intresse, endast mot den som utövar eller har utövat miljöfarlig verksamhet.","paragraph_id":"para_15"},{"text":"Regleringen i miljöskyddslagen syftar till att skydda miljön mot utsläpp, föroreningar och störningar av olika slag. Även om reglerna i första hand tar sikte på industriell och likartad verksamhet har de ett vidare tillämpningsområde än så. Den miljöfarliga verksamheten behöver inte vara kopplad til …","paragraph_id":"para_16"},{"text":"Frågan är då om makarna B. kan betraktas som utövare av denna verksamhet. Hade de själva fyllt i oljan, skulle ett jakande svar vara givet. Enligt Regeringsrättens mening kan bedömningen inte ändras av att depositionen gjorts av någon annan än makarna och att de förvärvat fastigheten utan vetskap om …","paragraph_id":"para_17"},{"text":"Makarna B. skall således anses utöva miljöfarlig verksamhet. Vad de uppgett om att de inte själva deltagit i den verksamhet i vilken oljeavfallet uppstått och att de vid fastighetsförvärvet var ovetande om förvaringen av olja har av Koncessionsnämnden beaktats vid prövningen av om förelägganden skäligen kunde riktas mot dem. Det kan inte anses att koncessionsnämnden vid denna prövning gått utanför det utrymme för beslutsfattandet som bestämmelserna i miljöskyddslagen ger.","paragraph_id":"para_18"},{"text":"Mot bakgrund av vad nu sagts konstaterar Regeringsrätten att makarna B. inte har anfört några omständigheter som innebär att koncessionsnämnden vid beslutsfattandet skulle ha felbedömt fakta eller överskridit gränserna för det handlingsutrymme som myndigheterna har i ärenden av det aktuella slaget e …","paragraph_id":"para_19"},{"text":"Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten förklarar att koncessionsnämndens beslut skall stå fast.","paragraph_id":"para_20"},{"text":"Regeringsrådet Holstad var av skiljaktig mening och ansåg att makarna B:s talan skulle bifallas. De fem sista styckena av domskälen borde enligt hans mening ersättas av följande: Föreläggandena vid vite att bl.a. forsla bort olja från fastigheten har utfärdats med hänvisning till 5 och 40 §§ miljösk …","paragraph_id":"para_21"},{"text":"II.","paragraph_id":"para_22"},{"text":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Sigtuna kommun beslöt den 6 april 1992 att med stöd av 40 § miljöskyddslagen förelägga Skandit Bilplåtslageri & Ugnslack AB (bilplåtslageribolaget), vid vite om 50 000 kr, att senast den 15 juni 1992 ha vidtagit följande åtgärder vid företagets verkstads- och servicea …","paragraph_id":"para_23"},{"text":"Bilplåtslageribolaget delgavs föreläggandet den 14 april 1992.","paragraph_id":"para_24"},{"text":"I ansökan, som inkom till Länsrätten i Stockholms län den 11 augusti 1992, yrkade miljö- och hälsoskyddsnämnden att länsrätten skulle utdöma det utsatta vitet då bolaget hade underlåtit att efterkomma föreläggandet. Av promemoria daterad den 20 mars 1992 framgick bl.a. följande. Bilplåtslageribolage …","paragraph_id":"para_25"},{"text":"Bilplåtslageribolagets verkställande direktör anförde i yttrande, som inkom till länsrätten den 27 augusti 1992, bl.a. följande. Bolaget hade dels muntligen och dels i skrivelse den 14 maj 1992 överklagat miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut om vite, eftersom det på grund av tidsbrist inte varit mö …","paragraph_id":"para_26"},{"text":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden anförde i yttrande, som inkom till länsrätten den 2 oktober 1992, att bolaget enligt deras noteringar inte överklagat vitesföreläggandet muntligen. Nämnden anförde vidare att bolagets skrivelse av den 14 maj 1992, av vilken inte framgick något som kunde tolkas som ett överklagande, kommit in efter besvärstidens utgång.","paragraph_id":"para_27"},{"text":"Bilplåtslageribolaget anförde i yttrande, som kom in till länsrätten den 26 oktober 1992, att man följt de regler som gällde för ett överklagande. Bolaget anförde vidare att man den 1 oktober 1992 skickat ritningar och förslag till miljö- och hälsoskyddskontoret men att något lån ännu inte beviljats av banken.","paragraph_id":"para_28"},{"text":"Länsrätten i Stockholms län (1992-12-10, ordförande Edelman) yttrade: Länsrätten finner att vitesföreläggandet varit lagligen grundat. - Enligt 23 § förvaltningslagen (1986:223) skall miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut överklagas skriftligt och kommit in till nämnden in om tre veckor från den dag …","paragraph_id":"para_29"},{"text":"Bilplåtslageribolaget överklagade och yrkade att länsrättens dom skulle undanröjas. Till stöd härför anförde bolaget bl.a. följande. Fastigheten Gådersta 7:1 ägdes av bilplåtslageribolaget, vilket sedan flera år tillbaka inte bedrev någon egen verksamhet, förutom att bolaget hyrde ut fastigheten til …","paragraph_id":"para_30"},{"text":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrkte bifall samt anförde bl.a. följande. Nämndens uppfattning var att fastighetsägaren Bilplåtslageribolaget var ansvarigt för åtgärder enligt miljöskyddslagen i det aktuella fallet. Åtgärderna som föreskrevs i föreläggandet riktades mot en fast tankanläggning utom …","paragraph_id":"para_31"},{"text":"Kammarrätten i Stockholm (1994-05-31, Wennerholm, Lindbäck, referent, Hasselberg) yttrade: Bilplåtslageribolaget har upplåtit den aktuella fastigheten för sådan verksamhet som avses i 1 § miljöskyddslagen. Bolaget får härigenom anses utöva miljöfarlig verksamhet på sådant sätt att det varit skyldigt …","paragraph_id":"para_32"},{"text":"Bilplåtslageribolaget överklagade och yrkade att Regeringsrätten med ändring av kammarrättens dom skulle undanröja det vitesbelopp som hade dömts ut och anförde bl.a. Bilplåtslageribolaget hade upplåtit hela sin fastighet Gådersta 7:1 i Sigtuna kommun till bussbolaget. Den i målet aktuella tankanläg …","paragraph_id":"para_33"},{"text":"Bilplåtslageribolaget yrkade även ersättning för rättegångskostnader i Regeringsrätten med 6 500 kr för arvode.","paragraph_id":"para_34"},{"text":"Prövningstillstånd meddelades.","paragraph_id":"para_35"},{"text":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Sigtuna kommun bestred ändringsyrkandet och anförde i huvudsak. Den omständigheten att det nu hävdas att det var bussbolaget som har ställt upp och bekostat tankanläggningen ändrade inte nämndens uppfattning om vem som i detta fall måste anses som ansvarig enligt milj …","paragraph_id":"para_36"},{"text":"Regeringsrätten (1997-01-16, Tottie, Swartling, Holstad, Nordborg, Sandström) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande. Såvitt framgår av handlingarna har bilplåtslageribolaget till bussbolaget upplåtit fastigheten för användning i det senare bolagets verksamhet. I målet har obestritt uppgivit …","paragraph_id":"para_37"},{"text":"Det är inte ovanligt att fastighetsägare också i upplåtelsefall har ett långtgående ansvar för skador och olägenheter som emanerar från fastigheten. I förarbetena till naturvårdslagen (1964:822) har t.ex. förutsatts att fastighetsägaren i regel har åtminstone ett sekundärt ansvar (prop. 1964:148 s. …","paragraph_id":"para_38"},{"text":"Regleringen i miljöskyddslagen innebär bl.a. följande. Lagen är enligt 1 § första stycket 2 tillämplig på bl.a. användning av mark, byggnad eller anläggning på sätt som kan medföra förorening av mark, av vattendrag, sjö eller annat vattenområde eller av grundvatten. Sådan användning ryms inom det so …","paragraph_id":"para_39"},{"text":"Det i målet aktuella vitesföreläggandet har meddelats enligt 40 §. En förutsättning för att föreläggandet skall anses lagenligt är att bilplåtslageribolaget kan anses ha utövat miljöfarlig verksamhet. Grunden för ett sådant betraktelsesätt skulle vara antingen att upplåtelsen i sig konstituerar milj …","paragraph_id":"para_40"},{"text":"Som tidigare nämnts är det bussbolaget som har uppfört och bekostat den anläggning som de i föreläggandet angivna åtgärderna skulle avse. Hade det varit fråga om en tillståndspliktig verksamhet skulle ansvaret för att söka tillstånd ha åvilat bussbolaget. På motsvarande sätt skulle ett föreläggande att lämna upplysningar om anläggningen ha riktats mot det bolaget (jfr 43 § första stycket).","paragraph_id":"para_41"},{"text":"Enligt Regeringsrättens uppfattning får miljöskyddslagen mer generellt anses bygga på principen att ansvaret för åtgärder skall avkrävas endast den eller dem som direkt kan sägas utöva eller ha utövat miljöfarlig verksamhet. Föreläggandet hade därför inte bort riktas mot bilplåtslageribolaget. Följaktligen skall det i föreläggandet utsatta vitet inte dömas ut.","paragraph_id":"para_42"},{"text":"Yrkandet om ersättning för rättegångskostnader i Regeringsrätten kan inte lagligen bifallas.","paragraph_id":"para_43"},{"text":"Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver kammarrättens och länsrättens domar.","paragraph_id":"para_44"},{"text":"Regeringsrätten avslår yrkandet om ersättning för rättegångskostnader i Regeringsrätten.","paragraph_id":"para_45"},{"text":"Föredraget 1996-11-13, föredragande Göran Mattsson, målnummer 857-1995 (I) och 3576-1994 (II)","paragraph_id":"para_46"}],"word_count":4389,"cites":[],"cited_by":[],"sha256":"65fcbac21abf732c28905f45a8c55b5cbead272c31869386588be32057c79863","source_url":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/3a137368-18a7-411b-ae28-2df160d2990c","fetched_at":"2026-10-07T00:39:50.787+00:00","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ra-1997-12","risk_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ra-1997-12","relations_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ra-1997-12","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis","agent":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ra-1997-12"},"hash":"sha256:420b520e2a537da8f73647bb15e3c335ae5c649d8d80d184116910d8cda7de8b","version":"legal-2026-10-18","expires":"2026-10-19T00:00:00.000Z","dependency":{"index_version":"legal-2026-10-18+legal-2026-10-18+2026-10-18T01:46:51","content_hash":"sha256:420b520e2a537da8f73647bb15e3c335ae5c649d8d80d184116910d8cda7de8b","revalidate_after":"2026-10-18T03:16:21.025Z","max_copy_age_seconds":3600,"policy":"revalidate-required; attribution-preferred","changelog":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency","verify":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify","stale_copy_invalid":true},"canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ra-1997-12","follow":[{"rel":"risk","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ra-1997-12"},{"rel":"relations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ra-1997-12"},{"rel":"agent","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ra-1997-12"},{"rel":"obligations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain"},{"rel":"changes","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all"}],"disclaimer":"Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.","content_notice":{"legal_advice":false,"nature":"Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.","kinds":{"official_text":"Official source text, verbatim and not interpreted","summary":"Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text","classification":"Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer"},"rule":"Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.","report_error":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections","ai_act_declaration":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration"},"usageInfo":"https://legal.exploreworldai.com/citering","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"access_class":"public","access_view":"public","citation":{"citation_url":"https://legal.exploreworldai.com/praxis/ra-1997-12","cite_as":"NovaCopilot (legal.exploreworldai.com)","provenance":{"publisher":"NovaCopilot","signature":"nc-7088a79565439a6ed48a8768aa5b29af","response_hash":"sha256:420b520e2a537da8f73647bb15e3c335ae5c649d8d80d184116910d8cda7de8b"}},"freshness":{"freshness_class":"stable","as_of":"2026-11-03T07:32:14.699Z","valid_for":604800,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se%3Ara-1997-12","note":"Oföränderligt objekt med hash. Får cachas länge.","tokens":5254}}