{ "attribution": { "source": "legal.exploreworldai.com", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2001-67", "cite_as": "NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2001-67)", "license": "https://legal.exploreworldai.com/revision", "version": "legal-2026-10-17", "fingerprint": "ewai:se:ac728a", "proof": "sha256:ae0f256c414397d72c2783c4ec5de26728f022126e84a679e264ee4500f7d321", "jurisdiction": "se", "lang": "en", "publisher": "NovaCopilot by ExploreWorld Legal", "terms": "https://legal.exploreworldai.com/om" }, "brand_source": "Source: NovaCopilot", "item": { "schema_version": "1.0.0", "id": "se:ad-2001-67", "jurisdiction": "se", "lang": "sv", "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor" }, "sections": [ { "title": "Front matter", "paragraphs": [ "para_1", "para_2", "para_3", "para_4", "para_5", "para_6", "para_7", "para_8", "para_9", "para_10", "para_11", "para_12", "para_13", "para_14", "para_15", "para_16", "para_17", "para_18", "para_19", "para_20", "para_21", "para_22", "para_23", "para_24", "para_25", "para_26", "para_27", "para_28", "para_29", "para_30", "para_31", "para_32", "para_33", "para_34", "para_35", "para_36", "para_37", "para_38", "para_39", "para_40", "para_41", "para_42", "para_43", "para_44", "para_45", "para_46", "para_47", "para_48", "para_49", "para_50", "para_51", "para_52", "para_53", "para_54", "para_55", "para_56", "para_57", "para_58", "para_59" ], "kind": "front_matter" } ], "paragraphs": [ { "text": "Parter:", "paragraph_id": "para_1" }, { "text": "C.E.; Europeiska Gemenskaperna genom Europeiska Kommissionen och dess ställföreträdare i Stockholm", "paragraph_id": "para_2" }, { "text": "Nr 67", "paragraph_id": "para_3" }, { "text": "C.E. i Stockholm", "paragraph_id": "para_4" }, { "text": "mot", "paragraph_id": "para_5" }, { "text": "Europeiska Gemenskaperna genom Europeiska Kommissionen och dess ställföreträdare i Stockholm.", "paragraph_id": "para_6" }, { "text": "ÖVERKLAGAT BESLUT", "paragraph_id": "para_7" }, { "text": "Stockholms tingsrätts, avd. 3, beslut 2001-03-09 i mål nr T 16790-00", "paragraph_id": "para_8" }, { "text": "Tingsrättens beslut, se bilaga.", "paragraph_id": "para_9" }, { "text": "C.E. har yrkat att Arbetsdomstolen undanröjer tingsrättens beslut samt återförvisar målet till tingsrätten för vederbörlig handläggning och beslut beträffande det framförda editionsyrkandet. Som grund för sitt överklagande har hon gjort gällande att beslutet medför att målet försenas i onödan, efter …", "paragraph_id": "para_10" }, { "text": "Europeiska Kommissionen har bestritt C.E:s yrkanden.", "paragraph_id": "para_11" }, { "text": "Målet föredras, varefter Arbetsdomstolen fattar följande", "paragraph_id": "para_12" }, { "text": "BESLUT", "paragraph_id": "para_13" }, { "text": "Skäl", "paragraph_id": "para_14" }, { "text": "Om en part anser att ett beslut av tingsrätten medför att målet försenas i onödan, får han enligt 49 kap. 7 § rättegångsbalken överklaga beslutet särskilt. Det beslut som är aktuellt i detta mål är tingsrättens beslut att inhämta förhandsavgörande från EG-domstolen enligt art. 234 i Romfördraget. I …", "paragraph_id": "para_15" }, { "text": "Det kan konstateras att den aktuella förordningen i artikel 8 innehåller regler om sekretess och skydd för uppgifter. Enligt artikelns punkt 2 skall alla uppgifter som överlämnas eller inhämtas i samband med interna utredningar, oavsett form, omfattas av tystnadsplikt och åtnjuta samma skydd som det …", "paragraph_id": "para_16" }, { "text": "Regler som uttryckligen tar sikte på den slutliga rapporten av OLAF återfinns i artikel 9. Enligt dess punkt 1 skall byrån, sedan den har avslutat en utredning, under direktörens överinseende upprätta en rapport som skall omfatta de omständigheter som konstaterats m.m. Dessa rapporter skall enligt a …", "paragraph_id": "para_17" }, { "text": "Sammanfattningsvis kommer Arbetsdomstolen till slutsatsen att den ifrågavarande förordningen inte kan uppfattas så att den innefattar ett hinder mot editionsföreläggande i den nu föreliggande situationen. Att förordningen inte innefattar något sådant hinder är enligt domstolens bedömande så pass klart att det saknas anledning att inhämta förhandsavgörande i denna fråga. Det överklagade beslutet måste mot den bakgrunden anses medföra att målet försenas i onödan.", "paragraph_id": "para_18" }, { "text": "Det anförda betyder att det överklagade beslutet skall undanröjas och att målet skall återförvisas till tingsrätten för fortsatt handläggning.", "paragraph_id": "para_19" }, { "text": "Arbetsdomstolens avgörande", "paragraph_id": "para_20" }, { "text": "1. Med undanröjande av tingsrättens beslut att begära förhandsavgörande från EG-domstolen och vilandeförklara målet visar Arbetsdomstolen målet åter till tingsrätten för fortsatt handläggning.", "paragraph_id": "para_21" }, { "text": "2. Arbetsdomstolen fastställer enligt rättshjälpslagen ersättning åt Anders Elmér för det biträde han lämnat C.E. i Arbetsdomstolen till elvatusentvåhundratio (11 210) kr för arbete.", "paragraph_id": "para_22" }, { "text": "3. Europeiska Gemenskaperna genom Europeiska Kommissionen och dess ställföreträdare i Stockholm skall betala kostnaden för C.E:s rättshjälp i Arbetsdomstolen med elvatusentvåhundratio (11 210) kr enligt den fördelning som Rättshjälpsmyndigheten senare bestämmer.", "paragraph_id": "para_23" }, { "text": "Protokoll 2001-06-15, målnummer B-37-2001", "paragraph_id": "para_24" }, { "text": "Ledamöter: Michaël Koch, referent, Carina Gunnarsson och Håkan Lundquist. Enhälligt.", "paragraph_id": "para_25" }, { "text": "Sekreterare: Håkan Lundquist", "paragraph_id": "para_26" }, { "text": "BILAGA", "paragraph_id": "para_27" }, { "text": "Tingsrätten beslut (ledamöter: Ingrid Almbladh, Gunnar Lavett och Ewa Bökwall", "paragraph_id": "para_28" }, { "text": "C.E. har varit anställd av Europeiska Kommissionen med placering på dess stockholmskontor. Den 13 oktober 2000 blev hon avskedad. Hon yrkar i målet att tingsrätten skall förplikta Europeiska Kommissionen att till henne utge allmänt och ekonomiskt skadestånd m.m. i anledning av att hon blivit avskedad utan att ens saklig grund för uppsägning har förelegat.", "paragraph_id": "para_29" }, { "text": "Kommissionen har bestritt C.E:s yrkanden. Som grund för sitt bestridande har Kommissionen anfört att C.E. genom att i vart fall vid ett tillfälle upprätta en falsk faktura, ställd till Kommissionen, orättmätigt tillskansat sig ersättning från Kommissionen och att detta förfarande inte var känt av Kommissionen mer än två månader före avskedandet.", "paragraph_id": "para_30" }, { "text": "C.E. har invänt att hon handlade på uppmaning och godkännande av sina närmaste chefer, S-O.C. och P.J., och att arbetsgivaren redan på grund härav inte är berättigad att åberopa hennes handlingssätt som grund för ett avskedande.", "paragraph_id": "para_31" }, { "text": "I målet är känt att en utredningsenhet inrättad av Europeiska gemenskaperna, Office européen de lutte antifraude (OLAF), höll förhör med C.E. och övriga anställda vid stockholmskontoret för att utreda eventuella oegentligheter där, varvid protokoll över förhören upprättades. Förhör med C.E. hölls de …", "paragraph_id": "para_32" }, { "text": "C.E. gör gällande att kunskap hos OLAF om hennes förfaringssätt skall likställas med kunskap hos Kommissionen, till följd varav mer än två månader förflöt från det att Kommissionen den 13 januari 2000 fick vetskap om hennes handlande till dess hon den 29 juni 2000 varslades om avsked.", "paragraph_id": "para_33" }, { "text": "Kommissionen gör gällande att OLAF är helt fristående och självständig i förhållande till Kommissionen och att fråga om dess oavhängighet kan behöva avgöras genom ett förhandsbesked från EG-domstolen.", "paragraph_id": "para_34" }, { "text": "C.E. yrkar nu att tingsrätten skall förplikta Europeiska gemenskaperna genom Europeiska kommissionen att förete protokoll över vissa av de förhör som genomförts av OLAF rörande de oegentligheter som förekom vid Kommissionens kontor i Stockholm. Yrkandet avser förhör under perioden den 1 december 199 …", "paragraph_id": "para_35" }, { "text": "Europeiska Gemenskaperna har bestritt editionsyrkandet. Till grund för bestridandet har Europeiska Gemenskaperna sammanfattningsvis uppgivit följande.", "paragraph_id": "para_36" }, { "text": "Av bestämmelsen i 36 kap 16 § rättegångsbalken framgår att ett vittne skall avge sin berättelse muntligen och att skriftliga vittnesberättelser inte får åberopas. En förutsättning för edition enligt 38 kap 2 och 4 §§ rättegångsbalken är att den skriftliga handling som är föremål för yrkandet kan ant …", "paragraph_id": "para_37" }, { "text": "Det material som yrkandet om edition avser är att jämställa med en utredning utförd av en extern revisionsbyrå. De personer som utförde utredningen var sakkunniga i den meningen att de utförde ett arbete som krävde specialistkompetens. En utredningsrapport av den typ som OLAF-rapporten utgör kan inte bli föremål för edition.", "paragraph_id": "para_38" }, { "text": "Den typ av anteckningar som fördes av OLAF under samtalen med de anställda vid Kommissionens representationskontor i Stockholm utgör minnesanteckningar avsedda för vad som kan anses vara privat bruk. Anteckningarna omfattas därför av skyddet i 38 kap 2 § 3 st rättegångsbalken.", "paragraph_id": "para_39" }, { "text": "För det fall tingsrätten likväl skulle finna det vara möjligt att utfärda ett editionsföreläggande enligt reglerna i rättegångsbalken vill Europeiska Gemenskaperna understryka att tingsrätten har att beakta \"Community Law\".", "paragraph_id": "para_40" }, { "text": "Europeiska Gemenskaperna hemställer således att tingsrätten i sådant fall vänder sig till EG-domstolen och begär ett förhandsavgörande huruvida av OLAF framtaget material kan bli föremål för editionsföreläggande av domstol i medlemsstat.", "paragraph_id": "para_41" }, { "text": "Tingsrätten fattar följande", "paragraph_id": "para_42" }, { "text": "BESLUT (att meddelas den 9 mars 2001 kl. 13.00)", "paragraph_id": "para_43" }, { "text": "Skäl", "paragraph_id": "para_44" }, { "text": "En förutsättning för att en handling skall kunna bli föremål för edition är att den inte är en allmän handling. Domstolen kan å andra sidan jämlikt 38 kap 8 § rättegångsbalken infordra en allmän handling under förutsättning att den kan antas äga betydelse som bevis, dvs samma förutsättning som gälle …", "paragraph_id": "para_45" }, { "text": "För att en handling skall kunna bli föremål för edition krävs, som nämnts ovan, att den kan antas äga betydelse som bevis. Det krävs inte att handlingen kan antas ha ett högt bevisvärde. Det är tillräckligt att handlingen har i vart fall något, om än litet, bevisvärde vid prövningen av målet i sak.", "paragraph_id": "para_46" }, { "text": "I förevarande fall har som bevistema angetts att protokollen skall styrka att S-O.C. och P.J., båda i viss chefsposition vid stockholmskontoret, har medverkat i, eller i vart fall känt till, hanteringen av falska fakturor. Det framstår som närmast uppenbart att de angivna protokollen står i relation …", "paragraph_id": "para_47" }, { "text": "Det är i målet ostridigt att det var på grundval av uppgifterna i OLAF:s utredning som C.E. skildes från sin tjänst. De upprättade protokollen är därför inte av sådan karaktär att de kan anses utgöra minnesanteckningar för personligt bruk eller för underlag till färdigställande av en slutlig handling.", "paragraph_id": "para_48" }, { "text": "Kommissionen har vidare hävdat att Kommissionen anlitat OLAF som sakkunnig och att de protokoll som omfattas av editionsyrkandet därför utgör sakkunnigbevis, till följd varav de inte kan bli föremål för edition jämlikt 38 kap 2 § rättegångsbalken.", "paragraph_id": "para_49" }, { "text": "Handlingarna hos OLAF, i vart fall den del som nu är i fråga, synes endast utgöra en uppteckning av vad som förevarit vid förhör med vissa angivna personer. Handlingarna har inte upprättats i anledning av tvisten mellan C.E. och Kommissionen. Intet har framkommit som tyder på att handlingarna skulle …", "paragraph_id": "para_50" }, { "text": "Kommissionen har även gjort gällande att Kommissionen skulle sakna möjlighet att lämna ut handlingarna på den grunden att \"Community Law\" hindrar detta. Det får närmast ses som ett påstående om att handlingarna skulle omfattas av sekretess.", "paragraph_id": "para_51" }, { "text": "Enligt vad som gäller vid tillämpning av såväl 38 kap 2 § och 8 § rättegångsbalken kan utlämnande respektive infordrande av handling vägras om innehållet är sådant att den som haft befattning med handlingen inte får höras som vittne i frågan. Det har inte av Kommissionen gjorts gällande att de av OL …", "paragraph_id": "para_52" }, { "text": "Sammanfattningsvis finner tingsrätten att skäl att vägra edition inte föreligger enligt svensk lagstiftning.", "paragraph_id": "para_53" }, { "text": "OLAF:s verksamhet regleras emellertid av en EG-rättslig förordning (nr 1073/99). Denna författning är direkt tillämplig i svensk rätt. I artikel 8 p 2 i förordningen stadgas att alla uppgifter som överlämnas eller inhämtas i samband med interna utredningar, oavsett form, skall omfattas av tystnadspl …", "paragraph_id": "para_54" }, { "text": "Tingsrätten vill tillägga följande. Protokollen har upprättats av OLAF, till följd varav de måste finnas i OLAF:s besittning. Det är i målet inte känt hur OLAF ställer sig till att lämna ut de aktuella protokollen till C.E. eller ens om C.E. vänt sig dit för att få tillgång till handlingarna. Tingsrätten förutsätter att, om hon den vägen eller annan väg skulle erhålla protokollen, genast underrättar tingsrätten därom.", "paragraph_id": "para_55" }, { "text": "Slut", "paragraph_id": "para_56" }, { "text": "Tingsrätten beslutar att med stöd av artikel 234 i fördraget den 25 mars 1957 om upprättandet av Europeiska Ekonomiska Gemenskapen (Romfördraget; se SFS 1994:1500) begära förhandsavgörande från Europeiska gemenskapernas domstol samt att förklara målet vilande i avvaktan på förhandsavgörandet.", "paragraph_id": "para_57" }, { "text": "Parterna skall beredas tillfälle att yttra sig över frågeställningen till EG-domstolen.", "paragraph_id": "para_58" }, { "text": "Beslutet får överklagas till Arbetsdomstolen endast med stöd av 49 kap 7 § rättegångsbalken.", "paragraph_id": "para_59" } ], "word_count": 2345, "cites": [], "cited_by": [], "sha256": "87c70a07915b890badab356e7dcec357cc7d600c713a76c0604cf76fb31bad29", "source_url": "https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/f62966f7-c299-46dc-a44d-38c79b146180", "fetched_at": "2026-10-03T17:22:15.732+00:00", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2001-67", "risk_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-2001-67", "relations_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-2001-67", "changes": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis", "agent": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-2001-67" }, "hash": "sha256:ae0f256c414397d72c2783c4ec5de26728f022126e84a679e264ee4500f7d321", "version": "legal-2026-10-17", "expires": "2026-10-18T00:00:00.000Z", "dependency": { "index_version": "legal-2026-10-17+legal-2026-10-17+2026-10-17T17:42:33", "content_hash": "sha256:ae0f256c414397d72c2783c4ec5de26728f022126e84a679e264ee4500f7d321", "revalidate_after": "2026-10-17T22:21:03.760Z", "max_copy_age_seconds": 3600, "policy": "revalidate-required; attribution-preferred", "changelog": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency", "verify": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify", "stale_copy_invalid": true }, "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2001-67", "follow": [ { "rel": "risk", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-2001-67" }, { "rel": "relations", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-2001-67" }, { "rel": "agent", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-2001-67" }, { "rel": "obligations", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain" }, { "rel": "changes", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all" } ], "disclaimer": "Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.", "content_notice": { "legal_advice": false, "nature": "Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.", "kinds": { "official_text": "Official source text, verbatim and not interpreted", "summary": "Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text", "classification": "Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer" }, "rule": "Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.", "report_error": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections", "ai_act_declaration": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration" }, "usageInfo": "https://legal.exploreworldai.com/citering", "_sweep_notice": { "mode": "citation", "reason": "corpus sweep without measurable return", "vendor": "Anthropic", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text", "full_text": "https://legal.exploreworldai.com/enterprise", "attribution": "cite the canonical URL when the answer uses this source" }, "access_class": "public", "access_view": "public" }