{"attribution":{"source":"legal.exploreworldai.com","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:nja-2021-s-10","cite_as":"NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:nja-2021-s-10)","license":"https://legal.exploreworldai.com/revision","version":"legal-2026-10-17","fingerprint":"ewai:se:ac728a","proof":"sha256:453522bce43267945873281b0a2fb941724022df750f4880a6a20dc9080b7408","jurisdiction":"se","lang":"en","publisher":"NovaCopilot by ExploreWorld Legal","terms":"https://legal.exploreworldai.com/om"},"brand_source":"Source: NovaCopilot","item":{"schema_version":"1.0.0","id":"se:nja-2021-s-10","jurisdiction":"se","lang":"sv","brand_source":"Source: NovaCopilot","brand":{"product":"NovaCopilot","platform":"ExploreWorldAI","infrastructure":"ExploreWorld Legal","infrastructure_url":"legal.exploreworldai.com","legal_entity":"Valkiv Ventures AB","permanent_url":"https://legal.exploreworldai.com/novacopilot","source":"Source: NovaCopilot","powered_by":"Powered by NovaCopilot","license":"https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor"},"sections":[{"title":"I","paragraphs":["para_2","para_3","para_4"]},{"title":"Kalmar tingsrätt","paragraphs":["para_6","para_7","para_8"]},{"title":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraphs":["para_10","para_11","para_12","para_13","para_14"]},{"title":"BESLUT","paragraphs":["para_16"]},{"title":"Göta hovrätt","paragraphs":["para_18","para_19","para_20"]},{"title":"HOVRÄTTENS SKÄL FÖR BESLUTET","paragraphs":["para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34"]},{"title":"BESLUT","paragraphs":["para_36"]},{"title":"Högsta domstolen","paragraphs":["para_38","para_39","para_40","para_41","para_42"]},{"title":"SKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_45"]},{"title":"Frågan i HD","paragraphs":["para_47"]},{"title":"En ny lag om skuldsanering för företagare","paragraphs":["para_49"]},{"title":"Förutsättningar för att beviljas F-skuldsanering","paragraphs":[]},{"title":"Allmänna förutsättningar","paragraphs":["para_52"]},{"title":"Verksamhet som drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt","paragraphs":["para_54","para_55"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_57","para_58"]},{"title":"Företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen","paragraphs":["para_60","para_61"]},{"title":"F-skuldsanering vid företrädaransvar","paragraphs":["para_63","para_64"]},{"title":"Bedömningen i detta fall","paragraphs":["para_66"]},{"title":"HD:S AVGÖRANDE","paragraphs":["para_68","para_69"]},{"title":"SKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_72","para_73","para_74"]},{"title":"Prejudikatfrågan","paragraphs":["para_76"]},{"title":"Skuldsanering för företagare","paragraphs":["para_78","para_79"]},{"title":"Villkor för F-skuldsanering","paragraphs":[]},{"title":"Inledning","paragraphs":["para_82","para_83"]},{"title":"Oförsvarlighetsprövningen","paragraphs":["para_85","para_86","para_87","para_88","para_89","para_90"]},{"title":"Oförsvarlighetsprövningen vid företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen","paragraphs":["para_92","para_93","para_94"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_96","para_97","para_98","para_99"]},{"title":"Bedömningen i detta fall","paragraphs":["para_101","para_102","para_103","para_104","para_105"]},{"title":"HD:S AVGÖRANDE","paragraphs":["para_107"]},{"title":"II","paragraphs":["para_109","para_110","para_111"]},{"title":"Växjö tingsrätt","paragraphs":["para_113","para_114","para_115"]},{"title":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraphs":["para_117","para_118","para_119","para_120","para_121"]},{"title":"BESLUT","paragraphs":["para_123"]},{"title":"Göta hovrätt","paragraphs":["para_125","para_126","para_127"]},{"title":"HOVRÄTTENS SKÄL FÖR BESLUTET","paragraphs":["para_129","para_130"]},{"title":"BESLUT","paragraphs":["para_132"]},{"title":"Högsta domstolen","paragraphs":["para_134","para_135","para_136","para_137","para_138"]},{"title":"SKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_141"]},{"title":"Frågan i HD","paragraphs":["para_143"]},{"title":"En ny lag om skuldsanering för företagare","paragraphs":["para_145"]},{"title":"Förutsättningar för att beviljas F-skuldsanering","paragraphs":[]},{"title":"Allmänna förutsättningar","paragraphs":["para_148"]},{"title":"Verksamhet som drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt","paragraphs":["para_150","para_151","para_152"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_154","para_155"]},{"title":"En helhetsbedömning ska göras","paragraphs":["para_157"]},{"title":"Bedömningen i detta fall","paragraphs":["para_159","para_160","para_161","para_162","para_163","para_164","para_165","para_166"]},{"title":"HD:S AVGÖRANDE","paragraphs":["para_168","para_169"]},{"title":"SKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_172","para_173","para_174","para_175"]},{"title":"Frågorna i HD","paragraphs":["para_177","para_178"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_180"]},{"title":"Bedömningen i detta fall","paragraphs":[]},{"title":"Allmänt","paragraphs":["para_183"]},{"title":"Hur har näringsverksamheten drivits?","paragraphs":["para_185","para_186","para_187","para_188"]},{"title":"Oförsvarlighetsprövningen","paragraphs":["para_190","para_191","para_192"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_194","para_195","para_196","para_197","para_198","para_199"]},{"title":"HD:S AVGÖRANDE","paragraphs":["para_201","para_202","para_203","para_204"]},{"title":"Skälighetsbedömningen","paragraphs":["para_206","para_207","para_208","para_209","para_210","para_211","para_212","para_213","para_214","para_215","para_216"]}],"paragraphs":[{"text":"I","paragraph_id":"para_1"},{"text":"R.M. ansökte hos Kronofogdemyndigheten om skuldsanering enligt lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare (F-skuldsanering).","paragraph_id":"para_2"},{"text":"Skatteverket motsatte sig att R.M. beviljades skuldsanering och hänvisade till att han hade ådömts företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen.","paragraph_id":"para_3"},{"text":"Kronofogdemyndigheten meddelade den 10 januari 2019 beslut om F-skuldsanering för R.M. Den omständigheten att R.M. hade ådömts ett företrädaransvar medförde enligt myndigheten inte att hans näringsverksamhet hade drivits på ett oförsvarligt sätt.","paragraph_id":"para_4"},{"text":"Kalmar tingsrätt","paragraph_id":"para_5"},{"text":"Skatteverket överklagade Kronofogdemyndighetens beslut i Kalmar tingsrätt och anförde i huvudsak följande. R.M. har drivit sin näringsverksamhet på ett oförsvarligt sätt och det är oskäligt att bevilja R.M. skuldsanering. Enligt 9 § 1 p. lagen om skuldsanering för företagare får F-skuldsanering inte …","paragraph_id":"para_6"},{"text":"R.M. anförde i yttrande att han hoppades få följa sin beviljade betalningsplan.","paragraph_id":"para_7"},{"text":"Tingsrätten (rådmannen Kristina Almqvist) anförde i beslut den 29 maj 2019 följande.","paragraph_id":"para_8"},{"text":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraph_id":"para_9"},{"text":"Den fråga tingsrätten har att pröva är om omständigheten att R.M. har ådömts företrädaransvar medför att han ska anses ha bedrivit sin näringsverksamhet på ett oförsvarligt sätt och att han därför inte får beviljas F-skuldsanering enligt 9 § lag (2016:676) om skuldsanering för företagare.","paragraph_id":"para_10"},{"text":"Av förarbetena till lagen framgår att syftet med skuldsanering för företagare är att ge en andra chans till seriösa företagare som misslyckats (prop. 2015/16:125 s. 103). Regeln i 9 § infördes för att säkerställa att enbart seriösa företagare skulle beviljas F-skuldsanering (prop. 2015/16:125 s. 120 …","paragraph_id":"para_11"},{"text":"Avseende företrädaransvar framgår av förarbetena att en gäldenär som ådömts företrädaransvar bör medföra att F-skuldsanering inte ska beviljas. I förarbetena övervägdes det om en \"ventil\" behövdes, om exempelvis en gäldenär ådragit sig företrädaransvar under en period då han eller hon har varit svår …","paragraph_id":"para_12"},{"text":"Kronofogden har i sitt beslut om att bevilja F-skuldsanering anfört att företrädaransvaret har kritiserats för att ha en mycket sträng utformning och att möjligheten att jämka företrädaransvaret på grund av särskilda skäl tillämpas mycket restriktivt. Kronofogden konstaterar vidare i sitt beslut att …","paragraph_id":"para_13"},{"text":"Tingsrätten delar Kronofogdens uppfattning att de skatteskulder som R.M. ådömts företrädaransvar för uppkommit under en kort period, tre månader, och under en tid då R.M. drabbats av svår ohälsa. I likhet med Kronofogden konstaterar även tingsrätten att R.M. dessförinnan under lång tid bedrev en ser …","paragraph_id":"para_14"},{"text":"BESLUT","paragraph_id":"para_15"},{"text":"Med fastställande av Kronofogdens beslut av den 10 januari 2019 lämnar tingsrätten överklagandet utan bifall.","paragraph_id":"para_16"},{"text":"Göta hovrätt","paragraph_id":"para_17"},{"text":"Skatteverket överklagade i Göta hovrätt och yrkade att hovrätten skulle lämna ansökningen om F-skuldsanering utan bifall.","paragraph_id":"para_18"},{"text":"R.M. motsatte sig ändring av tingsrättens beslut.","paragraph_id":"para_19"},{"text":"Hovrätten (hovrättsråden Martin Andersson och Lina Sandin, referent, samt tf. hovrättsassessorn Maria Karlströms) anförde i beslut den 10 december 2019 följande.","paragraph_id":"para_20"},{"text":"HOVRÄTTENS SKÄL FÖR BESLUTET","paragraph_id":"para_21"},{"text":"Av förarbetena till lagen om F-skuldsanering framgår att syftet med lagen var att ge seriösa företagare som misslyckats en möjlighet till en andra chans. Det anförs att vägen tillbaka till ett normalt liv många gånger är svår och lång för en företagare som drabbats av överskuldsättning, vilket inte …","paragraph_id":"para_22"},{"text":"Hovrätten inleder med att pröva frågan om R.M:s näringsverksamhet drivits på ett oförsvarligt sätt och särskilt betydelsen av det förhållandet att R.M. har ådömts ett s.k. företrädaransvar enligt aktiebolagslagen för bolagets skatteskulder (se 9 § första stycket 1 lagen [2016:676] om skuldsanering för företagare, nedan lagen om F-skuldsanering).","paragraph_id":"para_23"},{"text":"Om en företrädare för företagarens näringsverksamhet har ådömts företrädaransvar bör en F-skuldsanering normalt inte komma i fråga eftersom ett företag då anses ha misskött sina skyldigheter att betala skatt eller avgifter i sådan utsträckning att verksamheten normalt får anses ha drivits oförsvarli …","paragraph_id":"para_24"},{"text":"Inledningsvis konstaterar hovrätten att det utöver det förhållandet att R.M. har ådömts ett företrädaransvar inte finns skäl att anse att R.M. drivit sin verksamhet oförsvarligt. Härvid beaktar hovrätten att det varken av förvaltarberättelsen eller slutredovisningen i bolagets konkurs har framkommit …","paragraph_id":"para_25"},{"text":"Förvaltningsrätten har i sin bedömning i fråga om företrädaransvar beaktat R.M:s försämrade hälsotillstånd i samband med skuldernas uppkomst. Domstolen har emellertid ansett att omständigheterna inte utgjort tillräckliga skäl för att undgå företrädaransvar. R.M. synes, utöver ett försämrat hälsotill …","paragraph_id":"para_26"},{"text":"I ärendet om skuldsanering har emellertid R.M. utvecklat bakgrunden till bolagets likviditetsbrist. Han har i detta avseende särskilt anfört att Statens fastighetsverk, som vid tiden för skatteskuldernas uppkomst var en av företagets största kunder, innehöll flera betalningar till företaget vilket b …","paragraph_id":"para_27"},{"text":"Vad R.M. har anfört om att orsaken till bolagets likviditetsbrist delvis var att Statens fastighetsverk innehöll flera betalningar utgör enligt hovrätten en sådan omständighet som inte tidigare har beaktats och som - i förening med det förhållandet att den huvudsakliga orsaken till företagets proble …","paragraph_id":"para_28"},{"text":"Även om R.M. således har skulder till staten som i sig inte kan anses vara obetydliga, i synnerhet inte i jämförelse med den schablon om 20 000 kr som Skatteverket förespråkar i dess allmänna råd (se SKV A 2012:6), har skulderna uppkommit under en begränsad period om endast några månader och till de …","paragraph_id":"para_29"},{"text":"Vid den allmänna skälighetsbedömningen enligt 10 § F-skuldsaneringslagen ska beaktas om skuldsanering är skäligt med hänsyn till gäldenärens personliga och ekonomiska förhållanden. Härvid ska särskilt beaktas omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att f …","paragraph_id":"para_30"},{"text":"Omständigheterna vid övriga skulders tillkomst är i allt väsentligt desamma som redogjorts för ovan angående skulderna till staten. Av dessa kan slutsatsen dras att skulderna inte har uppstått till följd av illojalt agerande utan av olyckliga levnadsomständigheter sammantagna med yttre förhållanden …","paragraph_id":"para_31"},{"text":"Av Kronofogdemyndighetens akt och övriga handlingar i ärendet framgår att R.M. medverkat och varit aktiv under handläggningen av F-skuldsaneringen. Det framgår även att han aktivt verkat för att reglera sina skulder genom att exempelvis sälja sina pensionsförsäkringar. Såvitt framkommit har R.M. ock …","paragraph_id":"para_32"},{"text":"R.M. har vidare anfört att han i framtiden, när hans sjukdom hindrar honom från att utöva ett fysiskt krävande arbete, har för avsikt att driva ett företag med inriktning på utbildnings- och kursverksamhet inom byggnadsvård för bland annat kyrkor och skolor. Dessa omständigheter talar enligt hovrätten också för att det är skäligt att bevilja honom F-skuldsanering (se a. prop. s. 128 f.).","paragraph_id":"para_33"},{"text":"Vid en sammantagen bedömning av de redovisade omständigheterna anser hovrätten att det, som tingsrätten också funnit, är skäligt att bevilja R.M. F-skuldsanering. Att han ska anses vara kvalificerat insolvent står klart. Vid denna slutsats ska Skatteverkets överklagande avslås.","paragraph_id":"para_34"},{"text":"BESLUT","paragraph_id":"para_35"},{"text":"Hovrätten avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_36"},{"text":"Högsta domstolen","paragraph_id":"para_37"},{"text":"Skatteverket överklagade hovrättens beslut och yrkade att HD skulle upphäva Kronofogdemyndighetens beslut att bevilja R.M. F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_38"},{"text":"R.M. motsatte sig ändring av hovrättens beslut.","paragraph_id":"para_39"},{"text":"En av borgenärerna ställde sig bakom Skatteverkets överklagande. Övriga borgenärer yttrade sig inte eller förklarade att de överlät åt domstolen att besluta i målet.","paragraph_id":"para_40"},{"text":"Målet avgjordes efter föredragning.","paragraph_id":"para_41"},{"text":"Föredraganden, justitiesekreteraren Maria Arnell, föreslog i betänkande följande beslut.","paragraph_id":"para_42"},{"text":"SKÄL","paragraph_id":"para_43"},{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_44"},{"text":"Punkterna 1-3 motsvarar i huvudsak punkterna 1-3 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_45"},{"text":"Frågan i HD","paragraph_id":"para_46"},{"text":"Punkten 4 motsvarar punkten 4 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_47"},{"text":"En ny lag om skuldsanering för företagare","paragraph_id":"para_48"},{"text":"Punkterna 5 och 6 motsvarar i huvudsak punkterna 5 och 6 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_49"},{"text":"Förutsättningar för att beviljas F-skuldsanering","paragraph_id":"para_50"},{"text":"Allmänna förutsättningar","paragraph_id":"para_51"},{"text":"Punkterna 7 och 8 motsvarar punkterna 7 och 8 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_52"},{"text":"Verksamhet som drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt","paragraph_id":"para_53"},{"text":"Punkterna 9 och 10 motsvarar punkterna 9 och 10 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_54"},{"text":"11. I motiven uttalas vidare att om en företrädare för verksamheten har ådömts företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen bör en F-skuldsanering normalt inte komma ifråga eftersom företaget då har misskött sina skyldigheter att betala skatt eller avgift i sådan utsträckning att verksamheten norma …","paragraph_id":"para_55"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_56"},{"text":"Punkten 12 motsvarar i huvudsak punkten 18 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_57"},{"text":"13. Frågan om skälighet ska avgöras efter en helhetsbedömning av samtliga relevanta omständigheter (se prop. 1993/94:123 s. 96 och prop. 2015/16:125 s. 247). I praxis har det ansetts att skälighetsrekvisitet i allmänhet bör vara uppfyllt om en kvalificerat insolvent gäldenär under några år har varit oförmögen att fullgöra sina betalningsförpliktelser och det inte finns några särskilda skäl mot skuldsanering (se NJA 2017 s. 741).","paragraph_id":"para_58"},{"text":"Företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen","paragraph_id":"para_59"},{"text":"Punkterna 14 och 15 motsvarar i huvudsak punkten 15 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_60"},{"text":"16. Det skatterättsliga företrädaransvaret har kritiserats för att vara alltför strängt och för att i många fall ställa orimliga krav på företrädarna (se bl.a. Carl Svernlöv och Roger Persson Österman i Skattenytt 2014 s. 53 och SOU 2016:72 s. 132 ff.). Mot bakgrund härav har det tagits initiativ ti …","paragraph_id":"para_61"},{"text":"F-skuldsanering vid företrädaransvar","paragraph_id":"para_62"},{"text":"17. En förvaltningsrättslig dom angående företrädaransvar medför inte per automatik att gäldenären utesluts från F-skuldsanering. Domen har dock bevisverkan i skuldsaneringsärendet och om ett företrädaransvar har utdömts bör en F-skuldsanering normalt inte komma ifråga. Som framgår ovan (p. 11) är d …","paragraph_id":"para_63"},{"text":"18. Det bör dock vara möjligt att bryta den i förarbetena uppställda presumtionen även i vissa andra situationer. En sådan ordning framstår som rimlig med hänsyn till skuldsaneringsinstitutets övergripande syfte och med beaktande av de högt ställda krav som ett företrädaransvar innebär. En situation …","paragraph_id":"para_64"},{"text":"Bedömningen i detta fall","paragraph_id":"para_65"},{"text":"Punkterna 19-23 motsvarar i huvudsak punkterna 22-26 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_66"},{"text":"HD:S AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_67"},{"text":"HD avslår Skatteverkets överklagande.","paragraph_id":"para_68"},{"text":"HD (justitieråden Gudmund Toijer, Johnny Herre, Agneta Bäcklund, Stefan Reimer, referent, och Cecilia Renfors) meddelade den 25 februari 2021 följande slutliga beslut.","paragraph_id":"para_69"},{"text":"SKÄL","paragraph_id":"para_70"},{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_71"},{"text":"1. Kronofogdemyndigheten beslutade i januari 2019 att bevilja R.M. skuldsanering för företagare (F-skuldsanering). Av Kronofogdemyndighetens utredning framgår i huvudsak följande. R.M. bedrev mellan 2009 och 2013 verksamhet i den enskilda firman R.M. Bygg. Därefter bedrevs verksamheten i bolaget R.M …","paragraph_id":"para_72"},{"text":"2. I mars 2018 beslutade förvaltningsrätten att R.M. solidariskt med bolaget skulle betala bolagets obetalda skatter och avgifter på drygt 900 000 kr. Det skedde med stöd av reglerna om företrädaransvar i 59 kap. 13 § skatteförfarandelagen (2011:1244). Beloppen hade förfallit till betalning under perioden februari-april 2017. Den skuldbörda som omfattas av beslutet om F-skuldsanering uppgår till drygt 2,8 miljoner kr.","paragraph_id":"para_73"},{"text":"3. Tingsrätten och hovrätten har fastställt Kronofogdemyndighetens beslut om F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_74"},{"text":"Prejudikatfrågan","paragraph_id":"para_75"},{"text":"4. Prejudikatfrågan är om en näringsverksamhet har drivits på ett oförsvarligt sätt enligt 9 § 1 lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare (F-skuldsaneringslagen), när gäldenären har ålagts betalningsskyldighet enligt företrädaransvaret i skatteförfarandelagen.","paragraph_id":"para_76"},{"text":"Skuldsanering för företagare","paragraph_id":"para_77"},{"text":"5. F-skuldsaneringslagen trädde i kraft den 1 november 2016. Lagen innehåller bestämmelser om en särskild form av skuldsanering för företagare och närstående till företagare.","paragraph_id":"para_78"},{"text":"6. Vid lagens tillkomst uttalades i förarbetena att särskilda regler om skuldsanering för företagare borde införas för att minska riskerna med företagande och ge fler en möjlighet till en andra chans. Att starta och driva företag innebär ett risktagande och det finns alltid en viss fara för att sats …","paragraph_id":"para_79"},{"text":"Villkor för F-skuldsanering","paragraph_id":"para_80"},{"text":"Inledning","paragraph_id":"para_81"},{"text":"7. F-skuldsanering får beviljas om villkoren i 6-11 §§ F-skuldsaneringslagen är uppfyllda.","paragraph_id":"para_82"},{"text":"8. Ett villkor är att gäldenären är en företagare som har varit engagerad i en näringsverksamhet och hans eller hennes skuldbörda till huvudsaklig del anknyter till verksamheten (6 § 1). Det krävs att gäldenären är kvalificerat insolvent och har sina huvudsakliga intressen i Sverige (7 och 8 §§). Om gäldenären tidigare har beviljats skuldsanering, får F-skuldsanering beviljas endast om det finns särskilda skäl (11 §).","paragraph_id":"para_83"},{"text":"Oförsvarlighetsprövningen","paragraph_id":"para_84"},{"text":"9. Som en särskild avslagsgrund gäller att F-skuldsanering inte får beviljas om företagarens näringsverksamhet drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt (9 § 1). Genom oförsvarlighetsprövningen ska det säkerställas att endast seriösa näringsidkare kommer att omfattas av möjligheterna till F-skuldsanering; företagaren får därför i sin verksamhet inte ha agerat på ett sätt som framstår som illojalt mot borgenärer eller det allmänna. (Jfr prop. 2015/16:125 s. 120 ff.)","paragraph_id":"para_85"},{"text":"10. För att leda till avslag måste misskötsamheten alltså kunna karakteriseras som oförsvarlig. Det innebär att misskötsamheten ska ha varit av allvarligare slag. Med andra ord finns det enligt 9 § 1 F-skuldsaneringslagen ett utrymme för F-skuldsanering även efter ett olämpligt agerande från gäldenä …","paragraph_id":"para_86"},{"text":"11. Det ska göras en helhetsbedömning. Då beaktas sådant som skuldernas storlek, den tid som misskötsamheten har varat och i vilken utsträckning som det har förekommit upprepade förseelser. (Jfr prop. 2015/16:125 s. 123 och 245.)","paragraph_id":"para_87"},{"text":"12. Det måste vara möjligt att inom ramen för en sådan bedömning väga in de bakomliggande orsakerna. Det kan sålunda vara fråga om att situationen har sin upprinnelse i yttre händelser - exempelvis uteblivna betalningar från en kund - som gäldenären har haft svårt att förutse eller gardera sig mot, …","paragraph_id":"para_88"},{"text":"13. I propositionen ges flera exempel på vad som kan tala för att F-skuldsanering inte får beviljas. Det framhålls samtidigt att det måste göras en helhetsbedömning av om en verksamhet drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt. Det är värt att notera att flera av exemplen synes ha sitt urspru …","paragraph_id":"para_89"},{"text":"14. De exempel som anges i propositionen måste därför ses i ljuset av vad som nu sagts och bör inte var för sig ges avgörande betydelse vid tillämpningen i det enskilda fallet. I stället får de ingå som faktorer bland andra i den helhetsbedömning som ska göras vid oförsvarlighetsprövningen. Utgångsp …","paragraph_id":"para_90"},{"text":"Oförsvarlighetsprövningen vid företrädaransvar enligt skatteförfarandelagen","paragraph_id":"para_91"},{"text":"15. När det gäller ansvaret för skulder som uppkommer i aktiebolag och andra juridiska personer är utgångspunkten att ansvaret endast ligger på den juridiska personen och att krav inte kan riktas mot dess företrädare. Regleringen i 59 kap. 13 § skatteförfarandelagen innebär att en företrädare för en …","paragraph_id":"para_92"},{"text":"16. En dom om företrädaransvar har i förarbetena till F-skuldsaneringslagen angetts som ett exempel på vad som normalt ska medföra att F-skuldsanering inte kan komma i fråga, om det inte undantagsvis framkommer nya omständigheter vid skuldsaneringen som inte har beaktats vid prövningen i förvaltningsdomstol (se prop. 2015/16:125 s. 124, jfr även SOU 2014:44 s. 199 f.).","paragraph_id":"para_93"},{"text":"17. De exempel som anges i propositionen bör dock, som tidigare konstaterats, inte var för sig ges avgörande betydelse vid tillämpningen i det enskilda fallet; de bör ses som faktorer bland andra att väga in i den helhetsbedömning som ska göras vid oförsvarlighetsprövningen (se p. 13 och 14). Det gä …","paragraph_id":"para_94"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_95"},{"text":"18. En ytterligare förutsättning för att beviljas F-skuldsanering är att det är skäligt med hänsyn till gäldenärens personliga och ekonomiska förhållanden (se 10 §). Vid den bedömningen ska särskilt beaktas omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att ful …","paragraph_id":"para_96"},{"text":"19. Frågan om skälighet ska avgöras genom en helhetsbedömning av alla relevanta omständigheter. Vid den bedömningen ska sådana omständigheter som redan har vägts in vid en prövning enligt 9 § och då gällt frågan om näringsverksamheten har bedrivits på ett oförsvarligt sätt på nytt kunna beaktas tillsammans med övriga omständigheter (jfr prop. 1993/94:123 s. 96 och prop. 2015/16:125 s. 247 f.).","paragraph_id":"para_97"},{"text":"20. Skälighetsbedömningen enligt 10 § ska ta sikte på gäldenärens hela situation. Den inbegriper även sådana ekonomiska förhållanden som inte är kopplade till näringsverksamheten utan mer rör gäldenärens privatekonomi, men ska därutöver omfatta en gäldenärs personliga förhållanden. Det är möjligt at …","paragraph_id":"para_98"},{"text":"21. Ytterst syftar prövningen enligt 10 § till att F-skuldsaneringen i ett bredare perspektiv än det som följer av 9 § framstår som skälig.","paragraph_id":"para_99"},{"text":"Bedömningen i detta fall","paragraph_id":"para_100"},{"text":"22. R.M. är kvalificerat insolvent och uppfyller även i övrigt de allmänna förutsättningarna för en F-skuldsanering i 6-8 och 11 §§. Den fråga som i första hand återstår att bedöma är om R.M:s näringsverksamhet har drivits på ett oförsvarligt sätt och om han alltså av den anledningen inte ska beviljas F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_101"},{"text":"23. R.M. har drivit sin verksamhet klanderfritt under många år. De skulder som företrädaransvaret omfattar har förfallit till betalning kort tid (tre månader) före konkursutbrottet. Även om det sammantaget rör sig om ett relativt stort skuldbelopp är det fråga om uteblivna betalningar under en begränsad period sett till hela den tid som verksamheten har bedrivits.","paragraph_id":"para_102"},{"text":"24. De uteblivna betalningarna kan huvudsakligen förklaras med att en av de största kunderna hos R.M:s företag ställde in sina betalningar. Det ledde till att företaget drabbades av en likviditetsbrist och därför inte kunde betala bland annat utgående mervärdesskatt. Det handlar således inte om att …","paragraph_id":"para_103"},{"text":"25. Det får vidare, trots utdömt företrädaransvar, anses skäligt med hänsyn till R.M:s personliga och ekonomiska förhållanden att bevilja honom F-skuldsanering. Vid denna bedömning har särskilt beaktats att R.M. medverkat i förfarandet och försökt göra rätt för sig samt att en F-skuldsanering har stor betydelse för hans framtida förvärvsförmåga.","paragraph_id":"para_104"},{"text":"26. Skatteverkets överklagande ska därmed avslås.","paragraph_id":"para_105"},{"text":"HD:S AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_106"},{"text":"HD avslår Skatteverkets överklagande.","paragraph_id":"para_107"},{"text":"II","paragraph_id":"para_108"},{"text":"S.J. ansökte hos Kronofogdemyndigheten om skuldsanering enligt lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare (F-skuldsanering).","paragraph_id":"para_109"},{"text":"Skatteverket motsatte sig att S.J. beviljades skuldsanering och åberopade bl.a. anmärkningar om misskötsamhet beträffande deklarationer och betalning av skatter och avgifter.","paragraph_id":"para_110"},{"text":"Kronofogdemyndigheten meddelade den 20 november 2018 beslut om skuldsanering för S.J. Myndigheten anförde att S.J:s näringsverksamhet hade drivits under en lång tid med flera anställda. Det som Skatteverket hade åberopat kunde inte anses innebära att verksamheten hade drivits på ett oförsvarligt sätt.","paragraph_id":"para_111"},{"text":"Växjö tingsrätt","paragraph_id":"para_112"},{"text":"Skatteverket överklagade Kronofogdemyndighetens beslut i Växjö tingsrätt och anförde i huvudsak följande. S.J. har bedrivit både enskild näringsverksamhet och aktiebolag. De skulder till det allmänna som omfattas av detta skuldsaneringsförfarande härrör i huvudsak från hans enskilda näringsverksamhe …","paragraph_id":"para_113"},{"text":"S.J. anförde att det var av stor vikt för honom att kunna fullfölja skuldsaneringen enligt den plan som fanns för att han skulle kunna få en mer rimlig ekonomisk tillvaro.","paragraph_id":"para_114"},{"text":"Tingsrätten (tingsfiskalen Karin Fogelström) anförde i beslut den 3 juli 2019 följande.","paragraph_id":"para_115"},{"text":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraph_id":"para_116"},{"text":"Förutsättningar för att en gäldenär ska beviljas skuldsanering enligt lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare är bland annat att företagarens näringsverksamhet inte har bedrivits på ett oförsvarligt sätt (9 § punkten 1) samt att det är skäligt att bevilja skuldsanering med hänsyn till gälde …","paragraph_id":"para_117"},{"text":"Liksom Kronofogdemyndigheten konstaterar tingsrätten att syftet med kravet på att verksamheten ska ha drivits på ett seriöst sätt, enligt 9 § punkten 1, är att utesluta illojala företagare från skuldsaneringsinstitutet. Genom att det krävs att misskötsamheten varit oförsvarlig markeras att det krävs viss allvarligare misskötsamhet för att skuldsanering inte ska få beviljas. (Se prop. 2015/16:125 s. 120 f.)","paragraph_id":"para_118"},{"text":"Av de skäl som Kronofogdemyndigheten har anfört anser tingsrätten att det som framkommit angående betalningsförsummelser gentemot det allmänna, återkallande av bolagets F-skatt och den otillåtna värdeöverföringen inte medför att näringsverksamheten ska anses ha bedrivits på ett oförsvarligt sätt.","paragraph_id":"para_119"},{"text":"Den omständigheten att företaget brustit i sin bokföringsskyldighet är en slags misskötsamhet som måste beaktas vid bedömningen enligt 9 § punkten 1. För att denna misskötsamhet ska utgöra hinder för en F-skuldsanering bör det dock, i enlighet med vad som anförts ovan, krävas att den förekommit i in …","paragraph_id":"para_120"},{"text":"Vad gäller den allmänna skälighetsbedömningen gör tingsrätten inte heller någon annan bedömning än den som Kronofogdemyndigheten har gjort. Mot bakgrund av att den misskötsamhet som Skatteverket har pekat på ligger flera år tillbaka i tiden och då S.J. är i stort behov av ekonomisk rehabilitering anser även tingsrätten att det är skäligt att bevilja honom skuldsanering.","paragraph_id":"para_121"},{"text":"BESLUT","paragraph_id":"para_122"},{"text":"Tingsrätten avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_123"},{"text":"Göta hovrätt","paragraph_id":"para_124"},{"text":"Skatteverket överklagade i Göta hovrätt och yrkade att hovrätten skulle upphäva Kronofogdemyndighetens beslut.","paragraph_id":"para_125"},{"text":"S.J. motsatte sig ändring av tingsrättens beslut.","paragraph_id":"para_126"},{"text":"Hovrätten (hovrättsråden Christer Ganelid, referent, och Frida Barrstrand samt tf. hovrättsassessorn Elin Sehlström) anförde i beslut den 21 oktober 2019 följande.","paragraph_id":"para_127"},{"text":"HOVRÄTTENS SKÄL FÖR BESLUTET","paragraph_id":"para_128"},{"text":"Frågan i målet är om S.J. uppfyller villkoren för F-skuldsanering i 9 och 10 §§ lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare.","paragraph_id":"para_129"},{"text":"S.J. har främst under de två sista åren innan bolagets konkurs misskött näringsverksamheten på det sätt som Skatteverket redovisat. Lån till närstående i strid med 21 kap. 1 § aktiebolagslagen och återkallelse av godkänd F-skatt är exempel på sådan misskötsamhet som enligt motiven till lagstiftninge …","paragraph_id":"para_130"},{"text":"BESLUT","paragraph_id":"para_131"},{"text":"Hovrätten avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_132"},{"text":"Högsta domstolen","paragraph_id":"para_133"},{"text":"Skatteverket överklagade hovrättens beslut och yrkade att HD skulle upphäva Kronofogdemyndighetens beslut att bevilja S.J. F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_134"},{"text":"S.J. motsatte sig ändring av hovrättens beslut.","paragraph_id":"para_135"},{"text":"En av borgenärerna motsatte sig ändring av hovrättens beslut. Övriga borgenärer yttrade sig inte eller förklarade att de överlät åt domstolen att besluta i målet.","paragraph_id":"para_136"},{"text":"Målet avgjordes efter föredragning.","paragraph_id":"para_137"},{"text":"Föredraganden (samma som i målet under I) föreslog i betänkande följande beslut.","paragraph_id":"para_138"},{"text":"SKÄL","paragraph_id":"para_139"},{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_140"},{"text":"Punkterna 1-4 motsvarar i huvudsak punkterna 1-4 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_141"},{"text":"Frågan i HD","paragraph_id":"para_142"},{"text":"Punkten 5 motsvarar punkten 5 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_143"},{"text":"En ny lag om skuldsanering för företagare","paragraph_id":"para_144"},{"text":"Punkterna 6 och 7 motsvarar i huvudsak punkterna 6 och 7 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_145"},{"text":"Förutsättningar för att beviljas F-skuldsanering","paragraph_id":"para_146"},{"text":"Allmänna förutsättningar","paragraph_id":"para_147"},{"text":"Punkterna 8 och 9 motsvarar punkterna 8 och 9 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_148"},{"text":"Verksamhet som drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt","paragraph_id":"para_149"},{"text":"Punkterna 10 och 11 motsvarar punkterna 10 och 11 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_150"},{"text":"12. I förarbetena anges som exempel på misskötsamhet som normalt ska diskvalificera gäldenären från F-skuldsanering att det i ett aktiebolag har förekommit lån till närstående i strid med 21 kap. 1 § aktiebolagslagen (2005:551) eller andra former av otillåtna värdeöverföringar. Om det finns förutsät …","paragraph_id":"para_151"},{"text":"13. Även bristande bokföring ska enligt motiven normalt utgöra hinder för F-skuldsanering, om bristerna förekommit i en inte obetydlig omfattning. Om misskötsamheten har skett under en begränsad tidsperiod, t.ex. i anslutning till att näringsverksamheten avvecklats, kan den ofta anses ursäktlig. (Se prop. 2015/16:125 s. 246.)","paragraph_id":"para_152"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_153"},{"text":"Punkten 14 motsvarar i huvudsak punkten 16 i HD:s beslut.","paragraph_id":"para_154"},{"text":"15. Frågan om skälighet ska avgöras efter en helhetsbedömning av samtliga relevanta omständigheter (se prop. 1993/94:123 s. 96 och prop. 2015/16:125 s. 247). I praxis har det ansetts att skälighetsrekvisitet i allmänhet bör vara uppfyllt om en kvalificerat insolvent gäldenär under några år har varit oförmögen att fullgöra sina betalningsförpliktelser och det inte finns några särskilda skäl mot skuldsanering (se NJA 2017 s. 741).","paragraph_id":"para_155"},{"text":"En helhetsbedömning ska göras","paragraph_id":"para_156"},{"text":"16. Vid bedömningen av om en verksamhet har bedrivits på ett oförsvarligt sätt måste en helhetsbedömning av verksamheten och företagarens agerande göras i varje enskilt fall. Härvid bör även syftet med den aktuella bestämmelsen och med skuldsaneringsregleringen i stort beaktas. Att det förekommer fl …","paragraph_id":"para_157"},{"text":"Bedömningen i detta fall","paragraph_id":"para_158"},{"text":"17. Av utredningen i målet framgår att S.J. är kvalificerat insolvent. Han uppfyller även i övrigt kraven för att beviljas F-skuldsanering. Den fråga som återstår att bedöma är om S.J:s näringsverksamhet har bedrivits på ett oförsvarligt sätt och om han av den anledningen inte ska beviljas F-skuldsanering, samt om det i övrigt är skäligt att bevilja honom F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_159"},{"text":"18. S.J:s skuld till staten avser slutskatt för beskattningsåren 2012-2014. Skulderna avser återförda periodiseringsfonder, kapitalvinst och förseningsavgifter och förföll till betalning från den 12 mars 2013 till den 14 mars 2016. Av revisionsberättelser för de senaste verksamhetsåren framgår att b …","paragraph_id":"para_160"},{"text":"19. Det finns således flera omständigheter som talar mot att bevilja S.J. F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_161"},{"text":"20. I förevarande fall rör det sig emellertid om en verksamhet som har drivits utan anmärkning under lång tid och med många anställda. Det finns inte något som tyder på att verksamheten inte har varit seriös eller att S.J. medvetet försökt undandra skatt från staten. Anledningen till konkursen har a …","paragraph_id":"para_162"},{"text":"21. Bolagets och S.J:s skatteskulder förefaller ha uppkommit genom misskötsamhet främst under det sista halvåret före konkursen. Återkallelsen av bolagets F-skatt har också skett i samband med att bolaget försattes i konkurs. Det rör sig således om misskötsamhet under en relativt begränsad period se …","paragraph_id":"para_163"},{"text":"22. Vid en helhetsbedömning av verksamheten och S.J:s agerande framstår misskötsamheten inte som så allvarlig att verksamheten kan anses ha bedrivits på ett oförsvarligt sätt. Något hinder mot att bevilja S.J. skuldsanering av den anledningen finns därmed inte.","paragraph_id":"para_164"},{"text":"23. Det får vidare anses skäligt med hänsyn till S.J:s personliga och ekonomiska förhållanden att bevilja honom F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_165"},{"text":"24. Skatteverkets överklagande ska därmed avslås.","paragraph_id":"para_166"},{"text":"HD:S AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_167"},{"text":"HD avslår Skatteverkets överklagande.","paragraph_id":"para_168"},{"text":"HD (justitieråden Gudmund Toijer, Agneta Bäcklund och Cecilia Renfors) meddelade den 25 februari 2021 följande slutliga beslut.","paragraph_id":"para_169"},{"text":"SKÄL","paragraph_id":"para_170"},{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_171"},{"text":"1. Kronofogdemyndigheten beslutade i november 2018 att bevilja S.J. skuldsanering för företagare (F-skuldsanering). Av Kronofogdemyndighetens utredning framgår i huvudsak följande. S.J. har från 1990-talet drivit enskild näringsverksamhet samt varit ägare till och styrelseledamot i Skuntamåla Entrep …","paragraph_id":"para_172"},{"text":"2. Den totala skuldbörda som omfattas av beslutet om skuldsanering uppgår till drygt en miljon kr, varav cirka 450 000 kr i skatteskulder. En del av skuldbördan härrör från ett borgensåtagande som S.J. ingått för att betala moderbolagets skulder.","paragraph_id":"para_173"},{"text":"3. Skatteverket har gjort gällande att det har förekommit misskötsamhet i näringsverksamheten i sådan omfattning att skuldsanering inte kan beviljas.","paragraph_id":"para_174"},{"text":"4. Tingsrätten fastställde Kronofogdemyndighetens beslut om F-skuldsanering. Hovrätten har avslagit Skatteverkets överklagande.","paragraph_id":"para_175"},{"text":"Frågorna i HD","paragraph_id":"para_176"},{"text":"5. Målet gäller främst prövningen av om näringsverksamheten drivs eller har drivits på ett oförsvarligt sätt enligt 9 § 1 lagen (2016:676) om skuldsanering för företagare (F-skuldsaneringslagen). En annan fråga är om F-skuldsaneringen ska anses som skälig med hänsyn till gäldenärens personliga och ekonomiska förhållanden.","paragraph_id":"para_177"},{"text":"Punkterna 6-15 med tillhörande rubriker överensstämmer med punkterna 5-14 i HD:s beslut i målet under I.","paragraph_id":"para_178"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_179"},{"text":"Punkterna 16-19 överensstämmer med punkterna 18-21 i HD:s beslut i målet under I.","paragraph_id":"para_180"},{"text":"Bedömningen i detta fall","paragraph_id":"para_181"},{"text":"Allmänt","paragraph_id":"para_182"},{"text":"20. S.J. är kvalificerat insolvent och uppfyller även i övrigt de allmänna förutsättningarna för en F-skuldsanering i 6-8 och 11 §§. De frågor som återstår att bedöma är dels om S.J:s näringsverksamhet har drivits på ett oförsvarligt sätt (9 § 1), dels om det i övrigt med hänsyn till hans personliga och ekonomiska förhållanden är skäligt att bevilja honom F-skuldsanering (10 §).","paragraph_id":"para_183"},{"text":"Hur har näringsverksamheten drivits?","paragraph_id":"para_184"},{"text":"21. S.J. har drivit verksamheten i tre olika former, dels som enskild näringsidkare, dels genom Skuntamåla Entreprenad AB, dels genom det bolagets dotterbolag Industribyn i Holmsjö AB. Skulden till staten är på cirka 450 000 kr och har i huvudsak uppkommit i hans enskilda näringsverksamhet. Den avser slutskatt för beskattningsåren 2012-2014 och gäller återförda periodiseringsfonder, kapitalvinst och avgifter för försenade skattedeklarationer.","paragraph_id":"para_185"},{"text":"22. I tre på varandra följande revisionsberättelser i moderbolaget, avseende tiden från halvårsskiftet 2009 till halvårsskiftet 2012, har revisorn påtalat att avdragen skatt och sociala avgifter vid flera tillfällen under vart och ett av åren inte har betalats, eller kunnat betalas, i rätt tid. I re …","paragraph_id":"para_186"},{"text":"23. Också revisorn i dotterbolaget har gjort reservationer. För räkenskapsåret 2012 har han bland annat angett att årsredovisningen inte gett en rättvisande bild av bolagets resultat och ställning. Revisorn pekade då på att en koncernfordran på moderbolaget var osäker, eftersom det bolaget hade likviditetsproblem; dotterbolagets resultat- och balansräkning borde därför inte fastställas.","paragraph_id":"para_187"},{"text":"24. Förvaltaren i moderbolagets konkurs har i sin förvaltarberättelse som en orsak till obeståndet - utöver en felinvestering - angett att bolaget under flera år har brottats med en smygande olönsamhet; bolaget hade släpat efter med skatterna sedan 2009 och enligt förvaltarens bedömning hade obestån …","paragraph_id":"para_188"},{"text":"Oförsvarlighetsprövningen","paragraph_id":"para_189"},{"text":"25. Den första frågan är om näringsverksamheten har drivits på ett oförsvarligt sätt (9 § 1). Det kan då konstateras att det flera gånger och i olika sammanhang har förts fram anmärkningar mot den verksamhet som S.J. haft ansvaret för.","paragraph_id":"para_190"},{"text":"26. Anmärkningarna inger betänkligheter i ett mål om F-skuldsanering, särskilt som de har varit återkommande under flera år. De är dock inte så allvarliga eller omfattande att verksamheten - som bedrivits under lång tid och med flera anställda - ska betraktas som annat än seriös. Verksamheten har in …","paragraph_id":"para_191"},{"text":"27. Näringsverksamheten har därför inte drivits på ett oförsvarligt sätt i den kvalificerade mening som uttrycket har enligt 9 § 1 F-skuldsaneringslagen (se p. 11).","paragraph_id":"para_192"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_193"},{"text":"28. Frågan är emellertid om det är skäligt att bevilja en F-skuldsanering enligt 10 §. Också vid den bedömningen måste de återkommande anmärkningarna vägas in, trots att de inte innebär att näringsverksamheten har drivits på ett oförsvarligt sätt (jfr prop. 2015/16:125 s. 247 f.).","paragraph_id":"para_194"},{"text":"29. Det får vid skälighetsbedömningen betydelse också hur skulderna och de ekonomiska problemen har uppkommit. I detta fall är förklaringen inte i första hand någon yttre eller oväntad händelse som har ändrat förutsättningarna för S.J:s näringsverksamhet (jfr a. prop. s. 129). Den ekonomiska sårbarheten har mer att göra med en bristande lönsamhet som byggts upp under lång tid.","paragraph_id":"para_195"},{"text":"30. Det ska också tas hänsyn till att anmärkningarna är av flera olika slag och att några av dem har återkommit under flera år. De avser skattebetalningar och deklarationer, bokföring och redovisning samt låneförbudet enligt 21 kap. aktiebolagslagen; de rör alltså regler som har central betydelse för borgenärerna och för det allmänna.","paragraph_id":"para_196"},{"text":"31. Vid den allmänna skälighetsbedömningen ska mot detta vägas de omständigheter som talar för att S.J. ska beviljas F-skuldsanering. Av betydelse är framförallt att han har tagit personliga banklån i syfte att rädda verksamheten samt att han och hans sambo har haft allvarliga hälsoproblem. Därutöve …","paragraph_id":"para_197"},{"text":"32. Vid en sammanvägning av samtliga omständigheter kan det ändå inte anses skäligt att medge S.J. F-skuldsanering. Det ska då särskilt beaktas att anmärkningarna har förekommit under flera år och avsett regler som har central betydelse för borgenärerna och det allmänna samt att S.J. gjorts uppmärksam på de ekonomiska svårigheterna utan att vidta verksamma åtgärder för att komma till rätta med situationen.","paragraph_id":"para_198"},{"text":"33. S.J:s ansökan om F-skuldsanering ska därför avslås.","paragraph_id":"para_199"},{"text":"HD:S AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_200"},{"text":"HD ändrar hovrättens beslut och avslår S.J:s ansökan om F-skuldsanering.","paragraph_id":"para_201"},{"text":"Justitierådet Johnny Herre och referenten, justitierådet Stefan Reimer, var skiljaktiga och anförde följande.","paragraph_id":"para_202"},{"text":"Enligt vår mening ska S.J. beviljas F-skuldsanering och Skatteverkets överklagande därför avslås.","paragraph_id":"para_203"},{"text":"Vi instämmer med majoriteten fram till och med punkten 27 och anser att domskälen därefter ska ha följande lydelse.","paragraph_id":"para_204"},{"text":"Skälighetsbedömningen","paragraph_id":"para_205"},{"text":"28. Bedömningen i 9 § 1 avser hur företagarens näringsverksamhet har bedrivits. Här har lagstiftaren valt en hög tröskel för att F-skuldsanering inte ska beviljas. Gäldenären ska alltså vara diskvalificerad endast om verksamheten har bedrivits på ett oförsvarligt sätt. Prövningen enligt 10 § syftar emellertid till att F-skuldsaneringen även i ett bredare perspektiv än vad som följer av 9 § 1 ska framstå som skälig.","paragraph_id":"para_206"},{"text":"29. Hur näringsverksamheten har bedrivits utgör då en del av det samlade bedömningsunderlaget. Det framgår bland annat av att en faktor som enligt lagtexten ska beaktas är skuldernas uppkomst. Dessa kan exempelvis uppkomma på grund av verksamheten och detta ska då beaktas. Om verksamheten har bedrivits på ett vårdslöst sätt och det har föranlett hela eller en del av skuldsättningen bör detta, som en del i prövningen, därför kunna tala emot en sanering.","paragraph_id":"para_207"},{"text":"30. I en situation där det för skälighetsbedömningen i ett enskilt fall inte finns andra omständigheter än sådana som har varit relevanta för prövningen enligt 9 § 1 - dvs. där alla relevanta omständigheter avser hur näringsverksamheten i sig har bedrivits - uppkommer frågan hur dessa omständigheter …","paragraph_id":"para_208"},{"text":"31. Sambandet mellan 9 och 10 §§ måste förstås på det sättet att de omständigheter som har utgjort del av bedömningsunderlaget men som inte ansetts medföra hinder enligt 9 § 1 i regel inte i sig bör kunna föranleda bedömningen att det inte är skäligt att bevilja F-skuldsanering enligt 10 §. Det måst …","paragraph_id":"para_209"},{"text":"32. En annan ordning skulle innebära att bedömningen enligt 9 § 1 i ett sådant fall skulle vara meningslös eftersom det ändå kan bli fråga om att på samma underlag diskvalificera gäldenären enligt den allmänna skälighetsbedömningen i 10 §. En ordning där omständigheter direkt relevanta enligt 9 § 1 …","paragraph_id":"para_210"},{"text":"33. I detta fall är det bara omständigheter som anknyter till själva bedrivandet av näringsverksamheten som bör beaktas i negativ riktning vid bedömningen av om det är skäligt att bevilja F-skuldsanering för S.J.","paragraph_id":"para_211"},{"text":"34. Det kan alltså konstateras att det flera gånger och i olika sammanhang har förts fram anmärkningar mot de bedrivna verksamheterna. Förseelserna har avsett skattebetalningar och deklarationer, bokföring och redovisning samt låneförbudet enligt 21 kap. aktiebolagslagen och det har alltså varit fråga om överträdelser som i stor utsträckning har betydelse för borgenärerna och det allmänna.","paragraph_id":"para_212"},{"text":"35. Bedrivandet av näringsverksamheten har emellertid inte kännetecknats av bristande lojalitet mot borgenärer eller det allmänna. Förseelserna kan inte heller betraktas som så allvarliga och omfattande att den under lång tid bedrivna och tidvis relativt omfattande verksamheten ska uppfattas på annat sätt än som seriös.","paragraph_id":"para_213"},{"text":"36. Dessa omständigheter, som således inte föranlett bedömningen att verksamheten bedrivits på ett oförsvarligt sätt enligt 9 § 1 (se p. 27), bör typiskt sett inte ensamma kunna föranleda bedömningen att det inte är skäligt att bevilja F-skuldsanering. Någon annan omständighet som talar i negativ riktning, utöver sådant som har en direkt koppling till själva driften, föreligger inte.","paragraph_id":"para_214"},{"text":"37. I positiv riktning talar emellertid flera av varandra oberoende omständigheter. Häribland ingår sådant som rör det sätt på vilket S.J. har ansträngt sig för att fullgöra sina förpliktelser (jfr 10 § andra stycket). Det kan här noteras särskilt att S.J. har tagit personliga banklån i syfte att rä …","paragraph_id":"para_215"},{"text":"38. Vid en sammanvägning av samtliga omständigheter får det anses skäligt att medge S.J. F-skuldsanering. Skatteverkets överklagande ska därför avslås.","paragraph_id":"para_216"}],"word_count":8714,"cites":[],"cited_by":[],"sha256":"4dbf1b2871200fb50330c8d284dd270b9135ef41696383c75889cf1fe510bff0","source_url":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/8e507b74-7935-4457-8914-7b8234899703","fetched_at":"2026-10-06T09:25:31.836+00:00","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:nja-2021-s-10","risk_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:nja-2021-s-10","relations_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:nja-2021-s-10","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis","agent":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:nja-2021-s-10"},"hash":"sha256:453522bce43267945873281b0a2fb941724022df750f4880a6a20dc9080b7408","version":"legal-2026-10-17","expires":"2026-10-18T00:00:00.000Z","dependency":{"index_version":"legal-2026-10-17+legal-2026-10-17+2026-10-17T17:42:33","content_hash":"sha256:453522bce43267945873281b0a2fb941724022df750f4880a6a20dc9080b7408","revalidate_after":"2026-10-17T22:16:06.044Z","max_copy_age_seconds":3600,"policy":"revalidate-required; attribution-preferred","changelog":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency","verify":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify","stale_copy_invalid":true},"canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:nja-2021-s-10","follow":[{"rel":"risk","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:nja-2021-s-10"},{"rel":"relations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:nja-2021-s-10"},{"rel":"agent","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:nja-2021-s-10"},{"rel":"obligations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain"},{"rel":"changes","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all"}],"disclaimer":"Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.","content_notice":{"legal_advice":false,"nature":"Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.","kinds":{"official_text":"Official source text, verbatim and not interpreted","summary":"Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text","classification":"Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer"},"rule":"Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.","report_error":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections","ai_act_declaration":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration"},"usageInfo":"https://legal.exploreworldai.com/citering","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"access_class":"public","access_view":"public","citation":{"citation_url":"https://legal.exploreworldai.com/praxis/nja-2021-s-10","cite_as":"NovaCopilot (legal.exploreworldai.com)","provenance":{"publisher":"NovaCopilot","signature":"nc-7a756794a49ef3328bb766c8a623d10d","response_hash":"sha256:453522bce43267945873281b0a2fb941724022df750f4880a6a20dc9080b7408"}},"freshness":{"freshness_class":"stable","as_of":"2026-11-02T23:27:22.311Z","valid_for":604800,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se%3Anja-2021-s-10","note":"Oföränderligt objekt med hash. Får cachas länge.","tokens":16395}}