{ "attribution": { "source": "legal.exploreworldai.com", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:mig-2019-21", "cite_as": "NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:mig-2019-21)", "license": "https://legal.exploreworldai.com/revision", "version": "legal-2026-10-18", "fingerprint": "ewai:se:571683", "proof": "sha256:d6cd60cffbc5e438d2162998c819e2627aad82a5c0bfc115671db5b33f3b2d41", "jurisdiction": "se", "lang": "en", "publisher": "NovaCopilot by ExploreWorld Legal", "terms": "https://legal.exploreworldai.com/om" }, "brand_source": "Source: NovaCopilot", "item": { "schema_version": "1.0.0", "id": "se:mig-2019-21", "jurisdiction": "se", "lang": "sv", "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor" }, "sections": [ { "title": "", "paragraphs": [ "para_1", "para_2", "para_3", "para_4", "para_5", "para_6", "para_7", "para_8", "para_9" ] }, { "title": "1. Vad målet gäller", "paragraphs": [ "para_11" ] }, { "title": "2. Tillämpliga bestämmelser", "paragraphs": [ "para_13", "para_14", "para_15", "para_16", "para_17", "para_18" ] }, { "title": "3. Försörjningskravet", "paragraphs": [ "para_20", "para_21" ] }, { "title": "4. Prövningsordningen", "paragraphs": [] }, { "title": "4.1 Förarbeten", "paragraphs": [ "para_24" ] }, { "title": "4.2 Praxis", "paragraphs": [ "para_26", "para_27", "para_28", "para_29" ] }, { "title": "5. Migrationsöverdomstolens bedömning", "paragraphs": [ "para_31", "para_32", "para_33", "para_34", "para_35", "para_36", "para_37", "para_38", "para_39", "para_40", "para_41", "para_42" ] } ], "paragraphs": [ { "text": "AG och hennes två minderåriga barn ansökte i juni 2017 om uppehållstillstånd m.m. grundat på anknytning till AG:s make RH. RH är svensk medborgare och bosatt i Sverige. Ansökan gjordes utifrån. Migrationsverket avslog ansökningarna i beslut den 1 mars 2018. Som huvudsakligt skäl för besluten angav v …", "paragraph_id": "para_1" }, { "text": "AG och barnen överklagade besluten till Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen (2019-02-08, ordförande Tunbjer), som upphävde besluten och återförvisade målet till Migrationsverket för fortsatt handläggning.", "paragraph_id": "para_2" }, { "text": "Migrationsdomstolen konstaterade att Migrationsverket, med hänvisning till försörjningskravet, inte utrett eller tagit ställning till vare sig klagandenas identiteter eller till om den åberopade anknytningen skulle kunna vara tillståndsgrundade. Domstolen uttalade att det följer av Migrationsöverdom …", "paragraph_id": "para_3" }, { "text": "Migrationsdomstolen uttalade även att det av 13 § tillfälliga lagen följer att om uppehållstillstånd på grund av anknytning inte kan ges på någon annan grund, ska ett sådant tillstånd beviljas om ett beslut att neka uppehållstillstånd skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande. Domstolen anså …", "paragraph_id": "para_4" }, { "text": "Migrationsdomstolen ansåg sammanfattningsvis att det utifrån underlaget i målet inte var möjligt att ta ställning till åberopad anknytning i den ordning som tydliggjorts i Migrationsöverdomstolens praxis och att ytterligare utredning avseende såväl identitet som de åberopade relationerna borde göras …", "paragraph_id": "para_5" }, { "text": "Migrationsverket överklagade migrationsdomstolens beslut och yrkade att verkets beslut skulle fastställas. Till stöd för sitt överklagande förde verket fram bl.a. följande. Migrationsöverdomstolen slog i MIG 2011:11 fast en ordning för prövningen av ansökningar om uppehållstillstånd grundade på ankn …", "paragraph_id": "para_6" }, { "text": "Migrationsverket bör dock inte utreda ärendet vidare om det finns tillräckligt underlag för att fatta beslut. En ansökan bör därmed kunna avslås redan om ett av kraven för att få uppehållstillstånd inte är uppfyllt. Om det står klart att anknytningen i sig inte kan ligga till grund för ett uppehålls …", "paragraph_id": "para_7" }, { "text": "AG, som förelades att yttra sig över Migrationsverkets överklagande, hördes inte av.", "paragraph_id": "para_8" }, { "text": "Kammarrätten i Stockholm, Migrationsöverdomstolen (2019-11-13, Fridström, Eriksson och Sjölund, referent), yttrade:", "paragraph_id": "para_9" }, { "text": "1. Vad målet gäller", "paragraph_id": "para_10" }, { "text": "Frågan i målet är om en ansökan om uppehållstillstånd grundad på anknytning kan avslås på grund av att försörjningskravet inte är uppfyllt, trots att övriga förutsättningar inte har utretts och prövats i en viss ordning.", "paragraph_id": "para_11" }, { "text": "2. Tillämpliga bestämmelser", "paragraph_id": "para_12" }, { "text": "Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av 17-17 b §§, ges till en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige (5 kap. 3 § första stycket 1 utlänningslagen [2005:716]).", "paragraph_id": "para_13" }, { "text": "Uppehållstillstånd ska, om inte annat följer av 17-17 b §§, ges till ett utländskt barn som är ogift och har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt i eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige (5 kap. 3 § första stycket 2 b utlänningslagen).", "paragraph_id": "para_14" }, { "text": "Uppehållstillstånd enligt 5 kap. 3 § utlänningslagen får beviljas endast om den person som utlänningen åberopar anknytning till kan försörja sig och utlänningen samt har en bostad av tillräcklig storlek och standard för sig och utlänningen (9 § tillfälliga lagen).", "paragraph_id": "para_15" }, { "text": "Om uppehållstillstånd på grund av anknytning inte kan ges på någon annan grund, ska ett sådant tillstånd beviljas en utlänning som inte befinner sig i Sverige om ett beslut att neka uppehållstillstånd skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande (13 § tillfälliga lagen).", "paragraph_id": "para_16" }, { "text": "Ett ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts (9 § första stycket förvaltningslagen [2017:900]).", "paragraph_id": "para_17" }, { "text": "Enligt artikel 8 i EKMR har var och en rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv, sitt hem och sin korrespondens (8.1). Offentlig myndighet får inte inskränka åtnjutande av denna rättighet annat än med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till statens s …", "paragraph_id": "para_18" }, { "text": "3. Försörjningskravet", "paragraph_id": "para_19" }, { "text": "En grundprincip inom svensk migrationsrätt är att hålla samman familjen (se prop. 2005/06:72 s. 68). Den tillfälliga lagen innebär dock att begränsningar har införts i rätten till familjeåterförening. Vad gäller förhållandet mellan försörjningskravet i 9 § tillfälliga lagen och svenska konventionsåt …", "paragraph_id": "para_20" }, { "text": "Den tillfälliga lagen har därefter förlängts till att gälla i ytterligare två år. I samband med detta angavs följande i förarbetena. Regeringen konstaterar att utgångspunkten för förslaget om att förlänga den tillfälliga lagen är att befintliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd …", "paragraph_id": "para_21" }, { "text": "4. Prövningsordningen", "paragraph_id": "para_22" }, { "text": "4.1 Förarbeten", "paragraph_id": "para_23" }, { "text": "Av förarbetena till 9 § förvaltningslagen framgår följande. Att ärendena ska handläggas enkelt och snabbt beskriver på ett adekvat sätt vad som innefattas i kravet på effektivitet. En sådan handläggning är till fördel för både den enskilde och det allmänna. Däremot är det inte lika givet att särskil …", "paragraph_id": "para_24" }, { "text": "4.2 Praxis", "paragraph_id": "para_25" }, { "text": "Migrationsöverdomstolen har i flera avgöranden uttalat sig om prövningsordningen i anknytningsmål.", "paragraph_id": "para_26" }, { "text": "I MIG 2011:11 var fråga om Migrationsverket hade haft fog för att avslå en ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning med motiveringen att sökanden inte styrkt sin identitet. Migrationsdomstolen hade återförvisat målet till verket eftersom domstolen ansåg att verket först borde ha sakpröva …", "paragraph_id": "para_27" }, { "text": "I MIG 2016:1 hade Migrationsverket sakprövat, och avslagit, en ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning som gjorts inifrån Sverige. Verket ansåg att det fanns synnerliga skäl att frångå huvudregeln om att en ansökan om uppehållstillstånd ska ges in och beviljas före inresan i Sverige. Mi …", "paragraph_id": "para_28" }, { "text": "I MIG 2009:3 uttalade Migrationsöverdomstolen att åberopad anknytning i vart fall översiktligt bör bedömas före det att en domstol prövar om det finns skäl att frångå huvudregeln i 5 kap. 18 § utlänningslagen om att en ansökan om uppehållstillstånd ska ges in och beviljas före inresan i Sverige. Detta för att kunna utröna vilket, om något, av undantagen i bestämmelsen som kan vara aktuellt att tillämpa.", "paragraph_id": "para_29" }, { "text": "5. Migrationsöverdomstolens bedömning", "paragraph_id": "para_30" }, { "text": "För att en person ska kunna beviljas uppehållstillstånd på grund av anknytning krävs att ett flertal förutsättningar är uppfyllda. Som huvudregel krävs att sökanden har klarlagt sin identitet och har ett giltigt pass (MIG 2011:11). Vidare ska den åberopade anknytningen vara av sådan karaktär att den …", "paragraph_id": "para_31" }, { "text": "Om förutsättningarna för att bevilja uppehållstillstånd på grund av anknytning inte kan anses uppfyllda ska en prövning mot de svenska konventionsåtagandena göras. Detta eftersom ett uppehållstillstånd ändå ska beviljas om ett beslut att neka uppehållstillstånd skulle strida mot ett sådant åtagande (13 § tillfälliga lagen).", "paragraph_id": "para_32" }, { "text": "Migrationsdomstolen har i målet ansett att prövningen av dessa förutsättningar måste ske i en viss ordning. Till stöd för den uppfattningen har migrationsdomstolen hänvisat till ett antal avgöranden från Migrations-överdomstolen.", "paragraph_id": "para_33" }, { "text": "Som migrationsdomstolen konstaterat har Migrationsöverdomstolen gjort vissa uttalanden angående prövningsordningen i anknytningsmål. Av Migrationsöverdomstolens praxis kan utläsas att det inte finns något hinder mot att pröva identiteten före den åberopade anknytningen (MIG 2011:11). Vidare framgår …", "paragraph_id": "para_34" }, { "text": "Under förutsättning att det finns tillräcklig utredning i alla delar finns det inget hinder mot att pröva ett anknytningsärende i den ordning som migrationsdomstolen har redogjort för. Det kan dock finnas anledning att pröva förutsättningarna för uppehållstillstånd i en annan ordning i vissa fall. I …", "paragraph_id": "para_35" }, { "text": "Precis som när kravet på en klarlagd identitet inte är uppfyllt, förutsätter detta att det är möjligt att ta ställning till frågan om ett beslut att neka uppehållstillstånd skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande, i detta fall artikel 8 i EKMR.", "paragraph_id": "para_36" }, { "text": "Europadomstolen har i flera avgöranden uttalat sig om bedömningen enligt artikel 8 i EKMR. Domstolen har konstaterat att de faktorer som ska beaktas är i vilken utsträckning familjelivet hindras, vilken anknytning till konventionsstaten som familjemedlemmarna har och om det finns oöverstigliga hinde …", "paragraph_id": "para_37" }, { "text": "För att kunna göra bedömningen enligt artikel 8 i EKMR krävs följaktligen att det har lämnats tillräckligt med uppgifter i dessa delar. Om så är fallet uppstår frågan om det som görs gällande angående anknytning och familjeliv innebär att ett avslagsbeslut skulle strida mot rätten till respekt för f …", "paragraph_id": "para_38" }, { "text": "I utredningen finns uppgifter om AG och RH:s relation, hur de träffades och i vilken omfattning och var de träffats. Det finns även ett flertal uppgifter om RH:s familjesituation i Sverige.", "paragraph_id": "para_39" }, { "text": "Migrationsöverdomstolen konstaterar att det har lämnats en rad uppgifter om sökandenas relation till anknytningspersonen. Befintlig utredning är enligt domstolen tillräcklig för att kunna bedöma om ett avslagsbeslut strider mot artikel 8 i EKMR, eller om det finns något som indikerar att så skulle kunna vara fallet.", "paragraph_id": "para_40" }, { "text": "Migrationsdomstolen har sammanfattningsvis inte haft fog för att återförvisa målet till Migrationsverket enbart med motiveringen att prövningen inte skett i viss ordning. Migrationsdomstolens avgörande ska därför undanröjas och målet visas åter till migrationsdomstolen för ny handläggning.", "paragraph_id": "para_41" }, { "text": "Migrationsöverdomstolens avgörande. Migrationsöverdomstolen undanröjer migrationsdomstolens avgörande och visar målet åter till migrationsdomstolen för ny handläggning.", "paragraph_id": "para_42" } ], "word_count": 2601, "cites": [], "cited_by": [], "sha256": "c9a114055d9d32e05d5e0ed7ed5cb90dff1271bdeb9fbdcdca21780c080e9e31", "source_url": "https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/d0111b8a-f4c7-482c-9541-d5fd16ebadc7", "fetched_at": "2026-10-09T08:22:24.581+00:00", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:mig-2019-21", "risk_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:mig-2019-21", "relations_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:mig-2019-21", "changes": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis", "agent": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:mig-2019-21" }, "hash": "sha256:d6cd60cffbc5e438d2162998c819e2627aad82a5c0bfc115671db5b33f3b2d41", "version": "legal-2026-10-18", "expires": "2026-10-19T00:00:00.000Z", "dependency": { "index_version": "legal-2026-10-18+legal-2026-10-18+2026-10-18T01:46:51", "content_hash": "sha256:d6cd60cffbc5e438d2162998c819e2627aad82a5c0bfc115671db5b33f3b2d41", "revalidate_after": "2026-10-18T04:22:29.826Z", "max_copy_age_seconds": 3600, "policy": "revalidate-required; attribution-preferred", "changelog": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency", "verify": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify", "stale_copy_invalid": true }, "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:mig-2019-21", "follow": [ { "rel": "risk", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:mig-2019-21" }, { "rel": "relations", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:mig-2019-21" }, { "rel": "agent", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:mig-2019-21" }, { "rel": "obligations", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain" }, { "rel": "changes", "href": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all" } ], "disclaimer": "Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.", "content_notice": { "legal_advice": false, "nature": "Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.", "kinds": { "official_text": "Official source text, verbatim and not interpreted", "summary": "Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text", "classification": "Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer" }, "rule": "Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.", "report_error": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections", "ai_act_declaration": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration" }, "usageInfo": "https://legal.exploreworldai.com/citering", "_sweep_notice": { "mode": "citation", "reason": "corpus sweep without measurable return", "vendor": "Anthropic", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text", "full_text": "https://legal.exploreworldai.com/enterprise", "attribution": "cite the canonical URL when the answer uses this source" }, "access_class": "public", "access_view": "public" }