{"attribution":{"source":"legal.exploreworldai.com","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2009-22","cite_as":"NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2009-22)","license":"https://legal.exploreworldai.com/revision","version":"legal-2026-10-17","fingerprint":"ewai:se:ac728a","proof":"sha256:acdcbd196520ea2a8f207260059d929525f559d167385d6c79bad0702f7926c9","jurisdiction":"se","lang":"en","publisher":"NovaCopilot by ExploreWorld Legal","terms":"https://legal.exploreworldai.com/om"},"brand_source":"Source: NovaCopilot","item":{"schema_version":"1.0.0","id":"se:ad-2009-22","jurisdiction":"se","lang":"sv","brand_source":"Source: NovaCopilot","brand":{"product":"NovaCopilot","platform":"ExploreWorldAI","infrastructure":"ExploreWorld Legal","infrastructure_url":"legal.exploreworldai.com","legal_entity":"Valkiv Ventures AB","permanent_url":"https://legal.exploreworldai.com/novacopilot","source":"Source: NovaCopilot","powered_by":"Powered by NovaCopilot","license":"https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor"},"sections":[{"title":"Parter:","paragraphs":[]},{"title":"Fackförbundet SKTF; Norrköpings kommun","paragraphs":[]},{"title":"Nr 22","paragraphs":[]},{"title":"Fackförbundet SKTF","paragraphs":["para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12"]},{"title":"2. förplikta kommunen att till J.S. betala","paragraphs":["para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21"]},{"title":"Förbundet","paragraphs":["para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36","para_37"]},{"title":"Möjlighet till alkolås","paragraphs":["para_39","para_40","para_41","para_42","para_43","para_44","para_45"]},{"title":"Grunden för talan","paragraphs":["para_47"]},{"title":"Kommunen","paragraphs":[]},{"title":"J.S:s arbetsuppgifter och sjukskrivningsperiod","paragraphs":["para_50"]},{"title":"Kommunens rehabiliteringsinsatser","paragraphs":["para_52","para_53","para_54"]},{"title":"J.S:s arbetsuppgifter och arbetssituation under åren 2006 och 2007","paragraphs":["para_56","para_57"]},{"title":"Händelsen den 25 september 2007","paragraphs":["para_59","para_60","para_61"]},{"title":"Kommunens alkoholpolicy","paragraphs":["para_63"]},{"title":"Händelseförloppet efter den 25 september 2007","paragraphs":["para_65","para_66"]},{"title":"Särskilt om rehabiliteringsskyldigheten","paragraphs":["para_68"]},{"title":"Omplaceringsfrågan","paragraphs":["para_70","para_71","para_72","para_73","para_74"]},{"title":"Grunden för talan","paragraphs":["para_76","para_77"]},{"title":"Domskäl","paragraphs":[]},{"title":"Tvisten","paragraphs":["para_80","para_81"]},{"title":"Utredningen","paragraphs":["para_83","para_84","para_85","para_86"]},{"title":"Kort om bakgrunden till avskedandet","paragraphs":["para_88","para_89","para_90"]},{"title":"Har det förelegat laga skäl för avskedande?","paragraphs":["para_92","para_93","para_94","para_95","para_96","para_97"]},{"title":"Rättegångskostnader","paragraphs":["para_99"]},{"title":"Domslut","paragraphs":["para_101","para_102"]},{"title":"Dom 2009-03-18, målnummer A-175-2008","paragraphs":["para_104"]},{"title":"Sekreterare: Anne Lillieroth","paragraphs":[]},{"title":"Ledamöterna Per Winbergs och Margareta Zandéns skiljaktiga mening","paragraphs":["para_107","para_108"]}],"paragraphs":[{"text":"Parter:","paragraph_id":"para_1"},{"text":"Fackförbundet SKTF; Norrköpings kommun","paragraph_id":"para_2"},{"text":"Nr 22","paragraph_id":"para_3"},{"text":"Fackförbundet SKTF","paragraph_id":"para_4"},{"text":"mot","paragraph_id":"para_5"},{"text":"Norrköpings kommun.","paragraph_id":"para_6"},{"text":"Mellan Norrköpings kommun (kommunen) och Fackförbundet SKTF (förbundet) föreligger kollektivavtal. J.S. är medlem i förbundet.","paragraph_id":"para_7"},{"text":"J.S. anställdes i kommunen år 1963. Han avskedades från sin anställning den 8 november 2008. Kommunen åberopade till grund för avskedandet att J.S. den 25 september 2007 hade druckit alkohol under utövandet av sina arbetsuppgifter och att han i anslutning till att arbetet avslutades för dagen hade kört bil, som var försedd med kommunens logotyp, med en alkoholkoncentration som uppgick till 1,2 promille i blodet.","paragraph_id":"para_8"},{"text":"Mellan parterna har uppkommit tvist om händelserna den 25 september 2007 utgör laga skäl för avskedande alternativt saklig grund för uppsägning.","paragraph_id":"para_9"},{"text":"Parterna har tvisteförhandlat utan att kunna enas.","paragraph_id":"para_10"},{"text":"Förbundet har väckt talan i Arbetsdomstolen och yrkat i första hand att Arbetsdomstolen ska","paragraph_id":"para_11"},{"text":"1. ogiltigförklara avskedandet av J.S.,","paragraph_id":"para_12"},{"text":"2. förplikta kommunen att till J.S. betala","paragraph_id":"para_13"},{"text":"a) lön med 21 450 kr per månad fr.o.m. den 9 november 2007 till dagen för huvudförhandling i målet, jämte ränta enligt 6 § räntelagen från den 25:e i respektive månad till dess betalning sker, och","paragraph_id":"para_14"},{"text":"b) allmänt skadestånd med 150 000 kr, jämte ränta enligt 6 § räntelagen från dagen för delgivning av stämning (den 14 juli 2008) till dess betalning sker.","paragraph_id":"para_15"},{"text":"För det fall Arbetsdomstolen skulle finna att det inte förelegat laga skäl för avskedande men väl saklig grund för uppsägning har förbundet i andra hand yrkat att Arbetsdomstolen ska förplikta kommunen att till J.S. betala","paragraph_id":"para_16"},{"text":"1. ekonomiskt skadestånd avseende lön under uppsägningstid med 21 450 kr per månad fr.o.m. den 9 november 2007 t.o.m. den 8 maj 2008, jämte ränta enligt 6 § räntelagen från den 25:e i respektive månad till dess betalning sker, och","paragraph_id":"para_17"},{"text":"2. allmänt skadestånd med 75 000 kr, jämte ränta enligt 6 § räntelagen från dagen för delgivning av stämning (den 14 juli 2008) till dess betalning sker.","paragraph_id":"para_18"},{"text":"Kommunen har bestritt yrkandena. Kommunen har som skäligt i och för sig vitsordat en månadslön om 21 450 kr och att ränta på lönebeloppen ska utgå från den 25:e i respektive månad. Inget belopp avseende allmänt skadestånd har vitsordats som skäligt.","paragraph_id":"para_19"},{"text":"Parterna har yrkat ersättning för sina rättegångskostnader.","paragraph_id":"para_20"},{"text":"Till utveckling av sin talan har parterna anfört huvudsakligen följande.","paragraph_id":"para_21"},{"text":"Förbundet","paragraph_id":"para_22"},{"text":"J.S:s yrkesbakgrund m.m.","paragraph_id":"para_23"},{"text":"Vid tidpunkten för avskedandet hade J.S. varit anställd i kommunen i 44 år. Han har under anställningen haft en rad olika arbetsuppgifter, mestadels vid gatukontoret och tekniska kontoret. Han började som mätningsbiträde och blev senare mätningsledare. År 1972 tog han examen som byggnadsingenjör. Ti …","paragraph_id":"para_24"},{"text":"Vid midsommar år 2001 drabbades J.S. av en allvarlig och akut utmattningsdepression. Under ett antal år därefter var han sjukskriven i olika omfattning. Stress var sannolikt en orsak till sjukdomen. Han upplevde att det ställdes höga krav på honom i hans arbete. Dessutom ställde han höga krav på sig …","paragraph_id":"para_25"},{"text":"Hösten 2003 började J.S. att arbetsträna några timmar per dag. I mars 2005 började han arbeta motsvarande 25 procent av en heltidstjänst. I november nämnda år övergick han till att arbeta halvtid. Någon gång under det året började J.S. att dricka alkohol för att dämpa sin ångest. Detta kulminerade i november samma år då han under alkoholpåverkan gjorde ett självmordsförsök. J.S. tog därefter kontakt med sin läkare och påbörjade medicinering med bl.a. Antabus.","paragraph_id":"para_26"},{"text":"Den 1 januari 2006 hölls ett avstämningsmöte med J.S., hans läkare samt företrädare för kommunen och försäkringskassan. Vid mötet konstaterades att J.S. alltjämt måste betraktas som instabil när det gällde hans ångestproblematik. Vidare konstaterades att han skötte sin antabusbehandling och att han under den senaste tiden inte hade känt något sug efter alkohol.","paragraph_id":"para_27"},{"text":"I maj 2006 genomfördes på kommunens begäran en utredning av legitimerade psykologen C.E. hos Psykologpartners W & W som gällde J.S:s psykologiska status samt hans möjligheter och begränsningar för en återgång till arbetet. I utredningen konstaterades att J.S. vid flera tillfällen hade använt sig av …","paragraph_id":"para_28"},{"text":"Efter återgången till arbetet har J.S. haft särskilt anpassade arbetsuppgifter som får betraktas som konstruerade. Han upplevde att ingen var särskilt intresserad av de resultat han åstadkom. I september 2006 blev han dock placerad vid tekniska kontoret med L.S. som chef. Denna placering innebar en …","paragraph_id":"para_29"},{"text":"J.S. kände en stark press att leva upp till de nya krav i arbetslivet som ställdes på honom. Vid samma tidpunkt som han åter började att arbeta heltid avled hans far. Hans stresskänsla ökade bl.a. eftersom han tvingades ägna tid och kraft åt att avveckla faderns företag. Sammantaget ledde den pressade situationen under våren 2007 till att J.S. åter började använda alkohol som ångestdämpande medel.","paragraph_id":"para_30"},{"text":"Händelsen den 25 september 2007 m.m.","paragraph_id":"para_31"},{"text":"Den 25 september 2007 fick J.S. en ny och tillfällig arbetsuppgift; han skulle med laser mäta hastigheten på bussar och spårvagnar som trafikerade Nygatan i centrala Norrköping. Mätningarna var föranledda av klagomål från närboende om alltför höga hastigheter. J.S. var vid tillfället klädd i bl.a. en gul reflexjacka märkt med tekniska kontorets logotyp. Han färdades till platsen i sin egen bil som genom magnetdekaler var försedd med Norrköpings kommuns logotyp.","paragraph_id":"para_32"},{"text":"Själva mätningen ägde rum kl. 14-17. Under den tiden drack J.S. en och en halv burk cider med sju volymprocent alkohol. Mot slutet av arbetsdagen kom några nyfikna barn från en närbelägen fritidsgård och undrade vad han gjorde. Barnen tog med sig några av magnetdekalerna från bilen och försvann mot …","paragraph_id":"para_33"},{"text":"Personal på fritidshemmet noterade att J.S. luktade alkohol och tillkallade polis som kom till platsen omkring kl. 17.30. J.S. fick genomgå utandningsprov som visade att hans alkoholkoncentration uppgick till 0,61 milligram per liter utandningsluft.","paragraph_id":"para_34"},{"text":"Den 21 november 2007 dömdes J.S. av Norrköpings tingsrätt för grovt rattfylleri till villkorlig dom med en föreskrift att utföra samhällstjänst i 50 timmar. Påföljden för grovt rattfylleri är normalt fängelse. Vid bedömningen av påföljdsfrågan beaktade tingsrätten att J.S:s alkoholkoncentration inte väsentligt hade överstigit promillegränsen för grovt rattfylleri, att han färdats en kort sträcka och att det inte visats att det varit fråga om en trafikfarlig körning.","paragraph_id":"para_35"},{"text":"Den 3 oktober 2007 stängdes J.S. av från arbetet. Han var därefter avstängd utan lön fram till den 8 november 2007 då han avskedades. Kommunen gjorde inget försök att omplacera J.S. Han erbjöds inte heller någon rehabilitering för alkoholproblematik.","paragraph_id":"para_36"},{"text":"J.S. sökte själv redan samma kväll som rattfylleriet inträffade kontakt med sin läkare och påbörjade återigen antabusbehandling. Han tog även kontakt med öppenvårdsteamet Pilen och inledde missbruksbehandling.","paragraph_id":"para_37"},{"text":"Möjlighet till alkolås","paragraph_id":"para_38"},{"text":"Till följd av rattfylleriet återkallades J.S:s körkort för en period om ett år. Kommunen har som argument mot en omplacering framfört att körkort krävdes för de tjänster som kunde ha varit aktuella. I dag finns dock möjligheten att utrusta bilen med alkolås. Den som deltar i ett s.k. alkolåsprogram …","paragraph_id":"para_39"},{"text":"Det finns inget som tyder på att länsstyrelsen inte skulle ha beviljat J.S. möjligheten att köra bil med alkolås. Under överläggningarna inför avskedandet framförde J.S. att han var beredd att själv bekosta ett alkolås för att kunna fortsätta att arbeta. Då kommunen inte var intresserad av en sådan lösning ansökte aldrig J.S. om alkolås.","paragraph_id":"para_40"},{"text":"Omplacering m.m.","paragraph_id":"para_41"},{"text":"I oktober 2008, dvs. nästan ett år efter att J.S. hade avskedats och först efter påpekande från förbundet, genomförde kommunen en omplaceringsutredning. Omplaceringsutredningen omfattar inte all relevant tid, eftersom den tar sin början dagarna efter händelserna den 25 september 2007 och slutar den …","paragraph_id":"para_42"},{"text":"Om kommunen ansåg det olämpligt att J.S. befann sig ute i trafiken under arbetet fanns omplaceringsmöjligheter som visserligen krävde körkort, men som enbart innebar att han med bil behövde transportera sig mellan olika arbetsställen. Exempelvis utlyste kommunen under vecka 40 år 2007 ett arbete som bygglovsingenjör. J.S. som är utbildad byggingenjör var kvalificerad för den anställningen.","paragraph_id":"para_43"},{"text":"Under vecka 36 år 2007 utlystes en anställning som medarbetare till hemtjänsten. För detta arbete uppställdes, förutom körkort, inga speciella kvalifikationer. Kommunen utannonserade dessutom under hösten ett antal arbeten som personlig assistent. Kommunen uttryckte önskemål om att sökanden till des …","paragraph_id":"para_44"},{"text":"Omplaceringsutredningen brister vidare i det avseendet att den enbart omfattar tillsvidareanställningar på heltid. Inte heller har kommunen undersökt möjligheten att \"samla ihop\" arbetsuppgifter för J.S. När det är fråga om ett så långt anställningsförhållande som i detta fall får kommunen tåla att …","paragraph_id":"para_45"},{"text":"Grunden för talan","paragraph_id":"para_46"},{"text":"Det föreligger inte laga skäl för avskedande eller ens saklig grund för uppsägning av J.S. Kommunen har därtill brustit i sin rehabiliteringsskyldighet och sin omplaceringsskyldighet. Avskedandet ska mot den här bakgrunden ogiltigförklaras och kommunen ska ersätta J.S. för förlorad lön samt betala allmänt skadestånd till honom.","paragraph_id":"para_47"},{"text":"Kommunen","paragraph_id":"para_48"},{"text":"J.S:s arbetsuppgifter och sjukskrivningsperiod","paragraph_id":"para_49"},{"text":"J.S. har arbetat för kommunen sedan år 1963. Han började som mätningsbiträde, avancerade till mätningsledare och har därefter arbetat med olika arbetsuppgifter inom kommunen. År 1997 blev han IT-samordnare. Den tjänsten ledde till att J.S. drabbades av en utmattningsdepression som medförde att han v …","paragraph_id":"para_50"},{"text":"Kommunens rehabiliteringsinsatser","paragraph_id":"para_51"},{"text":"Under de år J.S. var sjukskriven förekom kontinuerliga rehabiliteringsmöten. Kommunen medverkade till olika rehabiliteringsinsatser för J.S., bl.a. i form av samtalsterapi och stresshantering. Genom arbetsträning prövade han sin förmåga och ansågs slutligen, under år 2006, ha återfått sin fulla arbetsförmåga.","paragraph_id":"para_52"},{"text":"Vid rehabiliteringsmötena har företrädare för kommunen i vart fall vid två tillfällen, dels någon gång under år 2002, dels i januari 2006, uttryckligen ställt frågan till J.S. om han hade missbruksproblem. Vid tillfället år 2002 deltog även J.S:s läkare, S.L. Både J.S. och läkaren förnekade missbruk …","paragraph_id":"para_53"},{"text":"J.S:s arbetsförmåga ökade, som nämnts ovan, under år 2006. Det blev därför angeläget att än mer aktivt hitta en permanent placering för honom. Kommunen beställde en arbetsförmågeutredning av psykologen C.E. vid Psykologpartners W & W. Kommunen ville få utrett vilka förutsättningar för arbete som J.S …","paragraph_id":"para_54"},{"text":"J.S:s arbetsuppgifter och arbetssituation under åren 2006 och 2007","paragraph_id":"para_55"},{"text":"Det krävdes ett grundligt arbete för att hitta ett arbete som passade J.S. Hösten 2006 placerades han vid tekniska kontoret. Både kommunen och J.S. var nöjda med den lösningen.","paragraph_id":"para_56"},{"text":"Tekniska kontoret ansvarar för stadsmiljö, naturvård och avfallshantering samt vägar och trafik, bl.a. kollektivtrafik, färdtjänst och skolskjuts. J.S:s arbetsuppgifter utgjordes huvudsakligen av kvalitetssäkring av kommunens entreprenörers arbete, företrädesvis avseende drift och skötsel av gator, …","paragraph_id":"para_57"},{"text":"Händelsen den 25 september 2007","paragraph_id":"para_58"},{"text":"Tisdagen den 25 september 2007 inträffade händelsen som har föranlett avskedandet. J.S. hade vid tillfället till uppgift att kontrollera farten på kollektivtrafiken i en del av Norrköpings kommuns stadskärna. Anledningen till kontrollen var att boende hade klagat på buller. J.S. körde vid tillfället …","paragraph_id":"para_59"},{"text":"Ungdomarna tog en av de magnetdekaler som var fäst på bilen och kastade den i en villaträdgård. Skälet till att J.S. körde bilen till fritidsgården var att, som kommunen har uppfattat saken, han ville återfå dekalen. Föreståndaren för fritidsgården, A.L., mötte ungdomarna som kom springande och skrek att de var jagade av en fyllgubbe. När A.L. träffade J.S. uppfattade han att J.S. luktade alkohol och kontaktade därför polisen.","paragraph_id":"para_60"},{"text":"Polisen lät J.S. göra ett utandningsprov. Det visade en alkoholkoncentration om 0,61 milligram per liter utandningsluft, vilket motsvarar 1,2 promille alkohol i blodet. Den höga alkoholkoncentrationen medförde att körkortet omgående återkallades.","paragraph_id":"para_61"},{"text":"Kommunens alkoholpolicy","paragraph_id":"para_62"},{"text":"I kommunen finns en drogpolicy som föreskriver att all användning av droger under arbetstid är förbjuden. Det finns även i riktlinjerna för trafiksäkerhet ett krav på att personalen vid förande av fordon i tjänsten inte får vara påverkade av alkohol eller andra droger samt att personalen genom sitt körsätt och beteende alltid ska uppträda som en förebild i trafiken.","paragraph_id":"para_63"},{"text":"Händelseförloppet efter den 25 september 2007","paragraph_id":"para_64"},{"text":"J.S. erkände inför kommunen att han hade druckit alkohol på arbetstid i samband med att han utförde sin uppgift att kontrollera trafiken. J.S. bekräftade även att han hade kört bilen till fritidsgården. Som skäl till att han druckit angav han att arbetsuppgiften var tråkig. Händelsen föranledde komm …","paragraph_id":"para_65"},{"text":"För det fall Arbetsdomstolen skulle finna att det inte föreligger laga skäl för avskedande gör kommunen gällande att det i vart fall finns saklig grund för uppsägning. Kommunen bestrider att handlandet har varit föranlett av någon psykisk press eller alkoholproblematik som kan minska allvaret i agerandet. Förbundet har inte heller gjort gällande att händelsen har sin grund i alkoholsjukdom.","paragraph_id":"para_66"},{"text":"Särskilt om rehabiliteringsskyldigheten","paragraph_id":"para_67"},{"text":"Ansvar för rehabilitering föreligger vid sjukdom enligt bestämmelserna i 22 kap. lagen om allmän försäkring. J.S. lider inte av alkoholsjukdom. Det har inte heller funnits någon sjukdomsbild som skulle kunna relateras till någon alkoholproblematik. Kommunen har inte heller uppfattat att J.S. haft alkoholproblem. Det bestrids att ett avslutande av anställningen hade kunnat förhindras om arbetsgivaren hade vidtagit rehabiliteringsåtgärder.","paragraph_id":"para_68"},{"text":"Omplaceringsfrågan","paragraph_id":"para_69"},{"text":"Det bestrids att kommunen inte skulle ha uppfyllt sin omplaceringsskyldighet och att omplaceringsutredningen skulle ha varit alltför begränsad till sin omfattning. Omplaceringsutredningen omfattar lediga arbeten under en period om sex veckor. Den inleddes den 1 oktober 2007, i samband med att kommun …","paragraph_id":"para_70"},{"text":"Kommunen kunde inte anförtro J.S. att i fortsättningen utföra arbete med användande av bil sedan han hade druckit alkohol under arbetstid och därefter kört bil med en hög alkoholkoncentration. Detta gällde även för den händelse J.S. skulle ha erhållit ett alkolås. Kommunen uppfattade inte alkolås so …","paragraph_id":"para_71"},{"text":"Förbundet har gjort gällande att J.S. hade kunnat omplaceras till en utannonserad anställning som bygglovsingenjör. Det arbetet krävde byggteknisk utredning, kunskap om bygglovslagstiftningen och körkort. J.S:s utbildning från år 1972 uppfyller inte kravet på byggteknisk utbildning för arbete som by …","paragraph_id":"para_72"},{"text":"Förbundet har gjort gällande att J.S. även kunde ha omplacerats till lediga anställningar som personlig assistent och arbete inom hemtjänsten. För det ena arbetet som personlig assistent hade kommunen önskemål om att den sökande var utbildad personlig assistent, undersköterska eller hade liknande ko …","paragraph_id":"para_73"},{"text":"Samtliga ovan nämnda anställningar var tidsbegränsade. En omplacering till någon av dem hade bara löst omplaceringsfrågan under en begränsad tid. Det kan inte krävas att kommunen skulle ha omplacerat J.S. till en tidsbegränsad anställning. Kommunen bestrider dock att omplaceringsutredningen, som för …","paragraph_id":"para_74"},{"text":"Grunden för talan","paragraph_id":"para_75"},{"text":"J.S. har under arbetstid druckit alkohol när han hade till uppgift att kontrollera trafiken. Han har sedan kört bil med en så hög alkoholkoncentration att gärningen i den efterföljande straffrättsliga behandlingen rubricerats som grovt rattfylleri. Vidare har J.S. som företrädare för kommunen uppträ …","paragraph_id":"para_76"},{"text":"Kommunen har inte brustit i att uppfylla sin rehabiliteringsskyldighet eller sin omplaceringsskyldighet.","paragraph_id":"para_77"},{"text":"Domskäl","paragraph_id":"para_78"},{"text":"Tvisten","paragraph_id":"para_79"},{"text":"J.S. avskedades den 8 november 2007 från sin anställning hos kommunen. Avskedandet föranleddes av att J.S. den 25 september 2007 hade druckit alkohol i samband med utförandet av sina arbetsuppgifter, att han därefter kört bil försedd med kommunens logotyp med en alkoholkoncentration i blodet om 1,2 promille och att han därtill, enligt kommunens påstående, uppträtt berusat.","paragraph_id":"para_80"},{"text":"Den huvudsakliga tvistefrågan gäller om avskedandet var lagligen grundat.","paragraph_id":"para_81"},{"text":"Utredningen","paragraph_id":"para_82"},{"text":"Målet har avgjorts efter huvudförhandling.","paragraph_id":"para_83"},{"text":"Vid huvudförhandlingen har på förbundets begäran hållits förhör under sanningsförsäkran med J.S. samt vittnesförhör med distriktsläkaren S.L., ombudsmannen C-J.R. och socialsekreteraren B.J.","paragraph_id":"para_84"},{"text":"På kommunens begäran har hållits förhör med strategen och f.d. verksamhetschefen vid tekniska kontoret i Norrköpings kommun L.S., rehabiliteringshandläggaren H.S., HR-strategen Y.A. och fritidsgårdsföreståndaren A.L.","paragraph_id":"para_85"},{"text":"Härutöver har parterna åberopat viss skriftlig bevisning.","paragraph_id":"para_86"},{"text":"Kort om bakgrunden till avskedandet","paragraph_id":"para_87"},{"text":"Av utredningen har följande, i allt väsentligt ostridiga, uppgifter framkommit om J.S:s anställning och det händelseförlopp som ledde fram till avskedandet.","paragraph_id":"para_88"},{"text":"J.S. anställdes i kommunen år 1963. Under anställningen har han arbetat med en rad olika arbetsuppgifter, huvudsakligen vid gatukontoret och tekniska kontoret. Sommaren år 2001 blev J.S. sjukskriven för utmattningsdepression. Rehabilitering pågick därefter fram till våren 2007 då han åter började ar …","paragraph_id":"para_89"},{"text":"Den 25 september 2007 hade J.S. i uppgift att på en viss vägsträcka kontrollera förbipasserande bussars och spårvagnars hastighet med hjälp av en lasermätare. Kontrollen var föranledd av klagomål från närboende om bl.a. bullerstörningar. J.S. utförde mätningen från sin egen bil som han brukade använ …","paragraph_id":"para_90"},{"text":"Har det förelegat laga skäl för avskedande?","paragraph_id":"para_91"},{"text":"Enligt 18 § anställningsskyddslagen får avskedande ske om arbetstagaren har grovt åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren. Ett avskedande får, som framhållits i förarbetena, ske endast i flagranta fall. Det ska vara fråga om ett sådant avsiktligt eller grovt vårdslöst beteende som inte rimligen …","paragraph_id":"para_92"},{"text":"J.S. har druckit alkohol samtidigt som han utfört arbetsuppgifter för arbetsgivarens räkning. Den delen av det handlande som lagts honom till last har alltså obestridligen ägt rum i anställningen. Från förbundets sida har framhållits att det han i övrigt lagts till last har skett sedan han hade avsl …","paragraph_id":"para_93"},{"text":"Vid bedömningen av om J.S:s handlande varit så allvarligt att det berättigat kommunen till att avskeda honom måste, förutom de nyss anförda omständigheterna, beaktas även följande. Den företagna bilfärden var visserligen kort men J.S. körde bilen med en alkoholkoncentration i blodet som överskred de …","paragraph_id":"para_94"},{"text":"Sammanfattningsvis anser Arbetsdomstolen att J.S:s handlande inneburit att han har grovt åsidosatt sina åligganden mot kommunen. J.S:s handlande har alltså varit av ett sådant allvarligt slag att det kan föranleda ett avskedande.","paragraph_id":"para_95"},{"text":"Till skillnad från vad som gäller vid en prövning av om saklig grund för uppsägning föreligger vägs personliga omständigheter normalt inte in vid bedömningen av om laga skäl för avskedande är uppfyllt. I de fall ett handlande är av sådant allvarligt slag att det i sig kan motivera ett avskedande kan personliga förhållanden alltså endast undantagsvis anses ha sådan tyngd att de kan få betydelse vid bedömningen av handlandet.","paragraph_id":"para_96"},{"text":"Av utredningen framgår att kommunen under rehabiliteringen av J.S. med anledning av hans sjukskrivning för utmattningsdepression försökte få klarhet i om han även hade missbruksproblem. Med hänsyn till att J.S. förnekade missbruk och det inte i övrigt framkom omständigheter som visade på något sådan …","paragraph_id":"para_97"},{"text":"Rättegångskostnader","paragraph_id":"para_98"},{"text":"Vid denna utgång ska förbundet som förlorande part förpliktas att ersätta kommunen för rättegångskostnader. Om beloppet råder inte tvist.","paragraph_id":"para_99"},{"text":"Domslut","paragraph_id":"para_100"},{"text":"1. Fackförbundet SKTF:s talan avslås.","paragraph_id":"para_101"},{"text":"2. Fackförbundet SKTF ska ersätta Norrköpings kommun för rättegångskostnader med nittiotretusentrettiofyra (93 034) kr, varav 85 500 kr för ombudsarvode, jämte ränta på det förstnämnda beloppet enligt 6 § räntelagen från dagen för denna dom till dess betalning sker.","paragraph_id":"para_102"},{"text":"Dom 2009-03-18, målnummer A-175-2008","paragraph_id":"para_103"},{"text":"Ledamöter: Carina Gunnarsson, Dag Ekman, Folke K. Larsson, Gunnar Göthberg, Teddy Glans, Per Winberg (skiljaktig) och Margareta Zandén (skiljaktig)","paragraph_id":"para_104"},{"text":"Sekreterare: Anne Lillieroth","paragraph_id":"para_105"},{"text":"Ledamöterna Per Winbergs och Margareta Zandéns skiljaktiga mening","paragraph_id":"para_106"},{"text":"Vi delar majoritetens uppfattning att J.S:s handlande i och för sig är av allvarlig karaktär. Till skillnad från majoriteten anser vi att de omständigheter som talar för att J.S. ändå ska få behålla sin anställning har en sådan tyngd i det här fallet att de bör beaktas vid bedömningen av om ett avsk …","paragraph_id":"para_107"},{"text":"Överröstade i denna fråga har vi i fråga om rättegångskostnaden ingen annan uppfattning än majoriteten.","paragraph_id":"para_108"}],"word_count":4795,"cites":[],"cited_by":[],"sha256":"5acbd05c4aff76af45fde8659e0f774d26d3a3ff041868c7a415119dd323290f","source_url":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/14553f3d-f469-43f5-bd34-36b85eb8e514","fetched_at":"2026-10-02T23:27:39.897+00:00","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2009-22","risk_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-2009-22","relations_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-2009-22","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis","agent":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-2009-22"},"hash":"sha256:acdcbd196520ea2a8f207260059d929525f559d167385d6c79bad0702f7926c9","version":"legal-2026-10-17","expires":"2026-10-19T00:00:00.000Z","dependency":{"index_version":"legal-2026-10-17+legal-2026-10-17+2026-10-17T17:42:33","content_hash":"sha256:acdcbd196520ea2a8f207260059d929525f559d167385d6c79bad0702f7926c9","revalidate_after":"2026-10-18T01:18:58.387Z","max_copy_age_seconds":3600,"policy":"revalidate-required; attribution-preferred","changelog":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency","verify":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify","stale_copy_invalid":true},"canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-2009-22","follow":[{"rel":"risk","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-2009-22"},{"rel":"relations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-2009-22"},{"rel":"agent","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-2009-22"},{"rel":"obligations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain"},{"rel":"changes","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all"}],"disclaimer":"Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.","content_notice":{"legal_advice":false,"nature":"Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.","kinds":{"official_text":"Official source text, verbatim and not interpreted","summary":"Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text","classification":"Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer"},"rule":"Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.","report_error":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections","ai_act_declaration":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration"},"usageInfo":"https://legal.exploreworldai.com/citering","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"access_class":"public","access_view":"public","citation":{"citation_url":"https://legal.exploreworldai.com/praxis/ad-2009-22","cite_as":"NovaCopilot (legal.exploreworldai.com)","provenance":{"publisher":"NovaCopilot","signature":"nc-c1fe647790437d023953eafe10a990d8","response_hash":"sha256:acdcbd196520ea2a8f207260059d929525f559d167385d6c79bad0702f7926c9"}},"freshness":{"freshness_class":"stable","as_of":"2026-11-03T12:28:50.220Z","valid_for":604800,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se%3Aad-2009-22","note":"Oföränderligt objekt med hash. Får cachas länge.","tokens":9409}}