{"attribution":{"source":"legal.exploreworldai.com","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-1999-89","cite_as":"NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-1999-89)","license":"https://legal.exploreworldai.com/revision","version":"legal-2026-10-17","fingerprint":"ewai:se:ac728a","proof":"sha256:66894b6d25c446048c7a8272c52ca98b5a407291b6fa9329d30a3c35f19447fa","jurisdiction":"se","lang":"en","publisher":"NovaCopilot by ExploreWorld Legal","terms":"https://legal.exploreworldai.com/om"},"brand_source":"Source: NovaCopilot","item":{"schema_version":"1.0.0","id":"se:ad-1999-89","jurisdiction":"se","lang":"sv","brand_source":"Source: NovaCopilot","brand":{"product":"NovaCopilot","platform":"ExploreWorldAI","infrastructure":"ExploreWorld Legal","infrastructure_url":"legal.exploreworldai.com","legal_entity":"Valkiv Ventures AB","permanent_url":"https://legal.exploreworldai.com/novacopilot","source":"Source: NovaCopilot","powered_by":"Powered by NovaCopilot","license":"https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor"},"sections":[{"title":"Front matter","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36","para_37","para_38","para_39","para_40","para_41","para_42","para_43","para_44","para_45","para_46","para_47","para_48","para_49","para_50","para_51","para_52","para_53","para_54","para_55","para_56","para_57","para_58","para_59","para_60","para_61","para_62","para_63","para_64","para_65","para_66","para_67","para_68","para_69","para_70","para_71","para_72","para_73","para_74","para_75","para_76","para_77","para_78","para_79","para_80","para_81","para_82","para_83","para_84","para_85","para_86","para_87","para_88","para_89","para_90","para_91","para_92","para_93","para_94","para_95","para_96","para_97","para_98","para_99","para_100","para_101","para_102","para_103","para_104","para_105","para_106","para_107","para_108","para_109"],"kind":"front_matter"},{"title":"Sammanfattning av förbundets grunder","paragraphs":["para_110","para_111","para_112","para_113","para_114","para_115","para_116","para_117","para_118","para_119","para_120"],"kind":"summary"},{"title":"Sammanfattning av statens grunder","paragraphs":["para_121","para_122","para_123","para_124","para_125","para_126","para_127","para_128"],"kind":"summary"},{"title":"DOMSKÄL","paragraphs":["para_129","para_130"],"kind":"assessment"},{"title":"Tvisten","paragraphs":["para_131","para_132","para_133","para_134","para_135"],"kind":"assessment"},{"title":"Utredningen i målet","paragraphs":["para_136","para_137"],"kind":"assessment"},{"title":"Arbetsdomstolens bedömning","paragraphs":["para_138","para_139","para_140","para_141","para_142","para_143","para_144","para_145","para_146","para_147","para_148","para_149","para_150","para_151"],"kind":"assessment"},{"title":"Rättegångskostnader","paragraphs":["para_152","para_153"],"kind":"costs"},{"title":"Domslut","paragraphs":["para_154","para_155","para_156","para_157","para_158","para_159"],"kind":"operative"}],"paragraphs":[{"text":"Parter:","paragraph_id":"para_1"},{"text":"Officersförbundet; Staten genom Försvarsmakten","paragraph_id":"para_2"},{"text":"Nr 89","paragraph_id":"para_3"},{"text":"Officersförbundet","paragraph_id":"para_4"},{"text":"mot","paragraph_id":"para_5"},{"text":"Staten genom Försvarsmakten.","paragraph_id":"para_6"},{"text":"BAKGRUND","paragraph_id":"para_7"},{"text":"Mellan Försvarsmakten och Officersförbundet (förbundet) gäller från och med den 1 januari 1998 det i 4 kap. Försvarsmaktens avtalssamling 1998 (FAS 98) ingående kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m.","paragraph_id":"para_8"},{"text":"Kollektivavtalet innehåller bl.a. följande bestämmelser.","paragraph_id":"para_9"},{"text":"AVDELNING A Allmänna löne- och anställningsvillkor","paragraph_id":"para_10"},{"text":"1. kap. Inledande bestämmelser","paragraph_id":"para_11"},{"text":"Bestämmelserna i denna avdelning ersätter i vissa delar bestämmelserna i Allmänt löne- och förmånsavtal (ALFA) som är träffat mellan Arbetsgivarverket och de centrala arbetstagarorganisationerna. ---","paragraph_id":"para_12"},{"text":"Tillämpningsområde","paragraph_id":"para_13"},{"text":"1 §","paragraph_id":"para_14"},{"text":"Detta avtal gäller arbetstagare vid Försvarsmakten","paragraph_id":"para_15"},{"text":"Avtalet gäller dock inte","paragraph_id":"para_16"},{"text":"- arbetstagare som omfattas av ett annat centralt eller lokalt löne- och förmånsavtal eller andra bestämmelser med motsvarande innehåll,","paragraph_id":"para_17"},{"text":"- arbetstagare som är anställda för mindre än 40 procent av heltidstjänstgöring, om inte något annat anges i avtalet eller","paragraph_id":"para_18"},{"text":"- arbetstagare som får ålderspension enligt statliga pensionsbestämmelser, om inte något annat anges i avtalet eller","paragraph_id":"para_19"},{"text":"- arbetstagare som har anvisats beredskapsarbete (inklusive statliga ungdomsplatser), skyddat arbete eller avtalade inskolningsplatser (motsv.).","paragraph_id":"para_20"},{"text":"För vissa arbetstagare finns tillägg till och avvikelser från detta avtal i chefsavtalet.","paragraph_id":"para_21"},{"text":"För arbetstagare med stationering utomlands finns tillägg till och avvikelser från detta avtal i avtalet om utlandsbestämmelser (UB).","paragraph_id":"para_22"},{"text":"Bestämmelser om ersättning vid tjänsteresa och förrättning finns i Allmänt reseavtal (ARA).","paragraph_id":"para_23"},{"text":"---","paragraph_id":"para_24"},{"text":"2 kap. Lön och lönetillägg","paragraph_id":"para_25"},{"text":"Organisationsförändring","paragraph_id":"para_26"},{"text":"16 §","paragraph_id":"para_27"},{"text":"Vid en organisationsförändring på Försvarsmaktsnivå/förbandsnivå, skall berörda arbetstagarorganisationer ges tillfälle till förhandling om anställningsvillkoren. Vid förhandlingen skall beaktas vad som gäller för andra anställda inom myndigheten/förbandet.","paragraph_id":"para_28"},{"text":"Om parterna inte enas vid förhandlingen, kan frågan göras till föremål för förhandling mellan parterna på Försvarsmaktsnivå, om någon av parterna begär det. Framställning om en sådan förhandling görs skriftligen inom tio arbetsdagar från det att förhandlingen på förbandsnivå avslutats.","paragraph_id":"para_29"},{"text":"Om parterna inte enas vid förhandlingen beslutar arbetsgivaren i frågan.","paragraph_id":"para_30"},{"text":"---","paragraph_id":"para_31"},{"text":"4 kap Arbetstidsbestämmelser m m","paragraph_id":"para_32"},{"text":"Avtalets omfattning","paragraph_id":"para_33"},{"text":"1 §","paragraph_id":"para_34"},{"text":"Detta ramavtal gäller alla arbetstagare, anställda och normalt tjänstgörande i Försvarsmakten.","paragraph_id":"para_35"},{"text":"En arbetstagare skall vid tjänstgöring (kommendering) vid annat förband eller skola än där arbetstagaren normalt tjänstgör, tillämpa det avtal som ingår i anställningen där arbetstagaren normalt tjänstgör.","paragraph_id":"para_36"},{"text":"---","paragraph_id":"para_37"},{"text":"Arbetstidsreglering i vissa fall","paragraph_id":"para_38"},{"text":"2 §","paragraph_id":"para_39"},{"text":"Undantag från arbetstidsregleringen sker i fall som framgår av a-c.","paragraph_id":"para_40"},{"text":"a) Vid tjänstgöring i krigsbefattning under förbandsskede av en krigsförbandsövning.","paragraph_id":"para_41"},{"text":"Anmärkning","paragraph_id":"para_42"},{"text":"Med krigsförbandsövning avses repetitionsövning i krigsförband.","paragraph_id":"para_43"},{"text":"b) Arbetstagare som utövar befattning som förbands- eller skolchef enligt verksförordningen, och som är lägst öv/kmd (motsv).","paragraph_id":"para_44"},{"text":"Arbetstagare i övrigt som är lägst öv/kmd (motsv) eller försvarsattaché.","paragraph_id":"para_45"},{"text":"Parterna i detta avtal kan avtala om undantag i andra fall.","paragraph_id":"para_46"},{"text":"c) ---","paragraph_id":"para_47"},{"text":"Vissa definitioner","paragraph_id":"para_48"},{"text":"3 §","paragraph_id":"para_49"},{"text":"Definitionen av vissa begrepp framgår av bilaga 1.","paragraph_id":"para_50"},{"text":"---","paragraph_id":"para_51"},{"text":"Ersättningar m m","paragraph_id":"para_52"},{"text":"22 §","paragraph_id":"para_53"},{"text":"Bestämmelser om arbetstidsberoende ersättningar, tillägg m m framgår av bilaga 3.","paragraph_id":"para_54"},{"text":"---","paragraph_id":"para_55"},{"text":"Bilaga 1","paragraph_id":"para_56"},{"text":"Vissa definitioner","paragraph_id":"para_57"},{"text":"---","paragraph_id":"para_58"},{"text":"Övning:","paragraph_id":"para_59"},{"text":"Sammanhängande övningsverksamhet som bedrivs på ett sådant sätt att arbetstagarnas arbetsinsatser inte kan tidsplaneras.","paragraph_id":"para_60"},{"text":"Övningsdygn:","paragraph_id":"para_61"},{"text":"Hel tidsperiod om 24 timmar varunder övningsverksamhet bedrivs.","paragraph_id":"para_62"},{"text":"---","paragraph_id":"para_63"},{"text":"Bilaga 3","paragraph_id":"para_64"},{"text":"Arbetstidsberoende ersättningar, tillägg m m","paragraph_id":"para_65"},{"text":"---","paragraph_id":"para_66"},{"text":"VI. Övningsdygn","paragraph_id":"para_67"},{"text":"För fullgjort övningsdygn erhålls övningsdygnstillägg enligt följande.","paragraph_id":"para_68"},{"text":"Övningsdygn nr Grundbelopp Tilläggsbelopp","paragraph_id":"para_69"},{"text":"1-8 361 1/165 av månadslön","paragraph_id":"para_70"},{"text":"9-16 464 2/165 av månadslön","paragraph_id":"para_71"},{"text":"17-24 515 3/165 av månadslön","paragraph_id":"para_72"},{"text":"25-32 825 4/165 av månadslön","paragraph_id":"para_73"},{"text":"33-40 928 4/165 av månadslön","paragraph_id":"para_74"},{"text":"För varje efterföljande hel period om 8 övningsdygn ökas grundbeloppen med 206 kronor per övningsdygn i förhållande till övningsdygn i den närmast föregående perioden.","paragraph_id":"para_75"},{"text":"Anmärkning","paragraph_id":"para_76"},{"text":"De övningsdygn, som en arbetstagare fullgör, numreras i löpande följd för varje verksamhetsår.","paragraph_id":"para_77"},{"text":"För tjänstgöring som fullgöres på lördag, söndag eller helgdag höjs grundbeloppet med 103 kronor.","paragraph_id":"para_78"},{"text":"---","paragraph_id":"para_79"},{"text":"Protokollsanteckning","paragraph_id":"para_80"},{"text":"För varje övningsdygn, utom under förbandsskede, erhålls dessutom 8 timmars ledighet.","paragraph_id":"para_81"},{"text":"När arbetstagare fullgjort särskilt övningsdygn enligt 13 § ökas grundbeloppen för övningsdygn enligt ovan med belopp enligt nedan","paragraph_id":"para_82"},{"text":"Verksamhet Veckodag Belopp","paragraph_id":"para_83"},{"text":"-----------------------------------------------------------","paragraph_id":"para_84"},{"text":"Särskilt övningsdygn under Vardag 309 kr/dygn","paragraph_id":"para_85"},{"text":"tid som inte är förbandsskede Lördag, söndag","paragraph_id":"para_86"},{"text":"och helgdag 619 kr/dygn","paragraph_id":"para_87"},{"text":"Särskilt övningsdygn under 412 kr/dygn","paragraph_id":"para_88"},{"text":"förbandsskede","paragraph_id":"para_89"},{"text":"Särskilt övningsdygn skall inte numreras.","paragraph_id":"para_90"},{"text":"Kollektivavtalets bestämmelser i nu berört hänseende överensstämmer i allt väsentligt med motsvarande bestämmelser dels i det mellan parterna närmast föregående kollektivtalet om arbetstid i Försvarsmaktens avtalssamling 1997 (FAS 97), som gällde under perioden den 1 januari - 31 december 1997, dels …","paragraph_id":"para_91"},{"text":"Vid ett toppmöte den 10 - 11 januari 1994 inbjöd NATO bl.a. stater som vid tidpunkten deltog i Konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (ESK) - däribland Sverige - till en ny form av samarbete inom ramen för Partnerskap för fred (PFF). Avsikten med det nya samarbetet var att de deltagande part …","paragraph_id":"para_92"},{"text":"Sverige har deltagit med arbetstagare från Försvarsmakten i sammanlagt tretton PFF-övningar, varav en under år 1994, fyra under år 1996, fyra under år 1997 samt fyra under år 1998.","paragraph_id":"para_93"},{"text":"Mellan parterna har uppstått tvist huruvida de i FAS 98 intagna arbetstidsbestämmelserna skall tillämpas när arbetstagare vid Försvarsmakten deltar i PFF-övningar. Parterna har fört tvisteförhandlingar utan att kunna enas.","paragraph_id":"para_94"},{"text":"YRKANDEN M. M.","paragraph_id":"para_95"},{"text":"Förbundet har väckt talan vid Arbetsdomstolen och yrkat att Arbetsdomstolen dels fastställer att det i FAS 98 ingående kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m. gäller för arbetstagare vid Försvarsmakten som deltar i PFF-övningar, dels förpliktar staten att till förbundet betala allmänt skades …","paragraph_id":"para_96"},{"text":"Staten har bestritt käromålet. Ränteyrkandet har vitsordats som skäligt i och för sig.","paragraph_id":"para_97"},{"text":"Parterna har yrkat ersättning för sina rättegångskostnader.","paragraph_id":"para_98"},{"text":"PARTERNAS UTVECKLING AV TALAN","paragraph_id":"para_99"},{"text":"Förbundet","paragraph_id":"para_100"},{"text":"Den verksamhet som Försvarsmakten bedriver inom ramen för lagen om utbildning för fredsfrämjande verksamhet omfattas av det mellan parterna träffade kollektivavtalet i 4 kap. FAS 98 om arbetstidsbestämmelser m.m. I 1 kap. 1 § respektive 4 kap. 2 § FAS 98 anges vissa undantag från kollektivavtalets t …","paragraph_id":"para_101"},{"text":"Under de första sju PFF-övningarna, dvs. till och med våren 1997, har Försvarsmakten på ett korrekt sätt tillämpat gällande kollektivavtalsbestämmelser om arbetstid på arbetstagare som deltagit i dessa övningar. Inför PFF-övningen COOPERATIVE BANNERS, som genomfördes under tiden den 26 maj - 6 juni …","paragraph_id":"para_102"},{"text":"Den av Försvarsmakten ensidigt bestämda ersättningen har, i jämförelse med vad som skulle ha utgått om bestämmelserna i kollektivavtalet tillämpats, medfört en avsevärd förlust för arbetstagarna. Detta kan illustreras med följande exempel. Vid en korrekt tillämpning av 4 kap. FAS 98 med bilagor skulle den yrkesofficer med en månadslön på 20 000 kr, som deltagit under hela övningen, och som före övningen genomfört exempelvis 16 övningsdygn, ha erhållit följande.","paragraph_id":"para_103"},{"text":"Övningsdygn 17-24: 7 032 kr (8 dygn á 515 kr + 8 dygn á 3/165 x 20 000 kr)","paragraph_id":"para_104"},{"text":"Övningsdygn 25-28: 5 239 kr (4 dygn á 825 kr + 4 dygn á 4/165 x 20 000 kr)","paragraph_id":"para_105"},{"text":"Skulle den i exemplet angivne officeren ha ersatt annan arbetstagare skulle ersättning dessutom ha utgått för särskilt övningsdygn med 4 328 kr (10 dygn á 309 kr + 2 dygn á 619 kr). Härutöver skulle arbetstagaren ha erhållit 96 timmars ledighet (12 övningsdygn á 8 timmar), vilket motsvarar tolv daga …","paragraph_id":"para_106"},{"text":"Försvarsmakten har inte heller vid de på COOPERATIVE BANNERS följande fem PFF-övningarna, vid vilka minst 20 yrkesofficerare deltagit i varje övning, tillämpat gällande kollektivavtalsbestämmelser om arbetstid m.m. Det förtjänas dock att i sammanhanget framhålla att under PFF-övningen NORDIC PEACE, …","paragraph_id":"para_107"},{"text":"Försvarsmakten påkallade förhandling med förbundet i slutet av april 1997 under påstående att Försvarsmakten i kollektivavtal ville reglera en olöst intressefråga, nämligen arbetstidsvillkor för arbetstagare som deltar i PFF-verksamhet. I det upprättade förhandlingsprotokollet anges under rubriken Ä …","paragraph_id":"para_108"},{"text":"Slutligen förhåller det sig på det sättet att Försvarsmakten har tillämpat samtliga kollektivavtal i FAS 98 under PFF-övningar, utom just bestämmelserna om de arbetstidsberoende tilläggen under övningsdygn.","paragraph_id":"para_109"},{"text":"Sammanfattning av förbundets grunder","paragraph_id":"para_110"},{"text":"Den verksamhet som Försvarsmakten bedriver inom ramen för lagen om utbildning för fredsfrämjande verksamhet omfattas av det mellan parterna träffade kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m. i FAS 98. Parterna har inte träffat något kollektivavtal som undantar viss verksamhet eller vissa anstä …","paragraph_id":"para_111"},{"text":"Staten","paragraph_id":"para_112"},{"text":"PFF-övningar är en internationell fredsfrämjande verksamhet som bedrivs under NATO:s ledning, huvudsakligen utanför Sveriges gränser. Syftet med övningarna är i huvudsak att öva s.k. rules of engagement, vilket innebär att öva skydd av etniska minoriteter, omhändertagande av flyktingar, förhandlinga …","paragraph_id":"para_113"},{"text":"Vid den tidpunkt då RAMA slöts, dvs. under våren 1992, var Försvarsmaktens internationella verksamhet begränsad till att kunna ställa en väpnad styrka till förfogande enligt lagen (1992:1153) om väpnad styrka för tjänstgöring utomlands och dessförinnan enligt lagen (1974:614) om beredskapsstyrka för …","paragraph_id":"para_114"},{"text":"När Försvarsmakten genom en instruktionsändring år 1994 ålades PFF-verksamheten, inledde Försvarsmakten omedelbart förhandlingar med förbundet och övriga berörda arbetstagarorganisationer. Bakgrunden till dessa förhandlingar var departementschefens uttalanden i förarbetena till den nya lagen om utbi …","paragraph_id":"para_115"},{"text":"RAMA byggde på en för arbetsgivarsidan mycket långsiktig planering. Det ålåg sålunda arbetsgivaren att 45 dagar i förväg i detalj fastställa hur arbetstiden skulle förläggas för varje officer och dag. Om arbetsgivaren inte höll sig inom tidsfristen var konstruktionen i avtalet den att arbetsgivaren …","paragraph_id":"para_116"},{"text":"Den andra faktorn hänger samman med att den verksamhet som bedrivs under en PFF-övning inte är en sådan övningsverksamhet som avses i kollektivavtalet. Parterna har i FAS t.ex. definierat ett övningsdygn som en hel tidsperiod om 24 timmar varunder övningsverksamhet bedrivs. Det är därvid arbetstagar …","paragraph_id":"para_117"},{"text":"Efter den första utvärderingen var parterna inriktade på att finna en \"PFF-lösning\". Förhandlingarna pågick i princip från år 1994 till år 1997, då man kunde konstatera att parterna stod mycket långt ifrån varandra. Parterna var överens om principen att tillämpa en schablonlösning, enligt vilken arb …","paragraph_id":"para_118"},{"text":"Vid den första PFF-övningen COOPERATIVE SPIRIT var parterna överens om att pröva möjligheten att tillämpa kollektivavtalet. Det är riktigt att kollektivavtalet härutöver kommit att tillämpas på vissa PFF-övningar även under åren 1996 och 1997. Som redan tidigare anmärkts pågick under denna tid alltj …","paragraph_id":"para_119"},{"text":"För det fall Arbetsdomstolen trots allt skulle finna att Försvarsmakten brutit mot kollektivavtalet bör yrkat skadestånd jämkas kraftigt. Grunden härför är att förbundet genom sitt agerande i pågående intresseförhandlingar i inte ringa mån bidragit till den uppkomna situationen. Dessutom måste beakt …","paragraph_id":"para_120"},{"text":"Sammanfattning av statens grunder","paragraph_id":"para_121"},{"text":"PFF-övningar är en ny internationell verksamhet som ålagts Försvarsmakten av riksdag och regering. Verksamheten har varken varit förutsedd eller behandlad i samband med att RAMA slöts. Någon partsgemensam avsikt att tillämpa kollektivavtalet på arbetstagare som deltar i PFF-övningar har inte heller …","paragraph_id":"para_122"},{"text":"Förbundet","paragraph_id":"para_123"},{"text":"Statens hänvisning till 2 kap. 16 § FAS 98 som grund för sitt beslut att ensidigt besluta om arbetsvillkor för arbetstagare som deltar i PFF-övningar har förbundet inte uppfattat som en grund för bestridande av käromålet. Det är vidare förbundets uppfattning att bestämmelsen saknar betydelse i målet …","paragraph_id":"para_124"},{"text":"Försvarsmakten har gjort gällande att PFF-verksamheten påtagligt skiljer sig från den verksamhet som kollektivavtalet är avsett att reglera och har därvid pekat på två faktorer, dels att det inte går att planera arbetstiden för varje enskild yrkesofficer på sätt som kollektivavtalet förutsätter med …","paragraph_id":"para_125"},{"text":"Förbundets inställning till den första av dessa två faktorer är att Försvarsmakten inte lagligen kan överlåta något arbetsgivaransvar eller har överlåtit något sådant ansvar i något avseende till en officer från ett annat land. De i Försvarsmakten ingående officerarna har ingått ett anställningsavta …","paragraph_id":"para_126"},{"text":"Beträffande den andra faktorn anser förbundet denna sakna betydelse för domstolens prövning. Förbundet har nämligen inte framställt något yrkande för någon enskild arbetstagare om utbetalning av en kollektivavtalsenlig ersättning för genomförda övningsdygn.","paragraph_id":"para_127"},{"text":"Den verksamhet som bedrivs inom ramen för PFF skiljer sig enligt förbundets mening inte från den övnings- och utbildningsverksamhet som normalt bedrivs inom Försvarsmakten. I 2 § förordningen (1983:276) om verksamheten i Försvarsmakten angavs att Försvarsmakten skulle kunna ställa en särskild bereds …","paragraph_id":"para_128"},{"text":"DOMSKÄL","paragraph_id":"para_129"},{"text":"Mellan parterna gäller sedan den 1 januari 1998 det i FAS 98 ingående kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m. Bestämmelserna är i allt väsentligt likalydande med motsvarande bestämmelser dels i det närmast föregående kollektivavtalet om arbetstid i FAS 97, dels i det statliga sektorsavtal om arbetstid, RAMA, som gällde inom försvaret under perioden den 1 april 1992 - 31 december 1996.","paragraph_id":"para_130"},{"text":"Tvisten","paragraph_id":"para_131"},{"text":"Regeringen har genom lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet bemyndigats att sända väpnad styrka utomlands för att delta i utbildning för fredsfrämjande verksamhet inom ramen för internationellt samarbete. Lagen trädde i kraft den 1 juli 1994. Anställda inom Försvarsmakten har enligt lagen, inom ramen för sina anställningar, en skyldighet att delta i sådana övningar.","paragraph_id":"para_132"},{"text":"Sverige har med stöd av lagen deltagit med arbetstagare från Försvarsmakten i sammanlagt tretton övningar inom ramen för samarbetet inom Partnerskap för fred (PFF-övningar) sedan år 1994. Under de första sju övningarna, dvs. t.o.m. våren 1997, har Försvarsmakten ostridigt - helt eller delvis - tillä …","paragraph_id":"para_133"},{"text":"Förbundet, som anser att kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m. gäller för de arbetstagare som deltar i den verksamhet som bedrivs vid en PFF-övning, har hävdat att Försvarsmakten genom att ensidigt bestämma arbetsvillkoren i stället för att tillämpa kollektivavtalet, brutit mot kollektivavtalet och därmed ådragit sig skadeståndsskyldighet.","paragraph_id":"para_134"},{"text":"Staten har å sin sida hävdat att den verksamhet som bedrivs inom ramen för PFF är en ny, internationell, verksamhet som ålagts Försvarsmakten och för vilken anställningsvillkoren i nu aktuellt hänseende inte blivit reglerade. Kollektivavtalets arbetstidsbestämmelser gäller inte för arbetet i fråga och det har inte heller visat sig lämpligt att - vilket varit fallet med övriga löne- och anställningsvillkor - ändå tillämpa dessa bestämmelser.","paragraph_id":"para_135"},{"text":"Utredningen i målet","paragraph_id":"para_136"},{"text":"I målet har lagts fram såväl muntlig som skriftlig bevisning. Förbundet har som skriftlig bevisning åberopat ett flertal förhandlingsprotokoll samt utdrag ur FAS 97 och FAS 98. Staten har som skriftlig bevisning åberopat utdrag ur FAS 98. Vid huvudförhandlingen har på förbundets begäran vittnesförhö …","paragraph_id":"para_137"},{"text":"Arbetsdomstolens bedömning","paragraph_id":"para_138"},{"text":"Som en allmän utgångspunkt torde gälla att svenska kollektivavtal inte utan vidare är tillämpliga på arbete som utförs utomlands. Detta brukar motiveras med att de svenska riksavtalen är anpassade till förhållanden inom riket (se Bogdan, M., Den svenska internationella arbetsrättens grunder, SvJT 19 …","paragraph_id":"para_139"},{"text":"Av utredningen i målet framgår att den övningsverksamhet som bedrivs inom ramen för lagen om utbildning för fredsfrämjande verksamhet i huvudsak genomförs utanför Sveriges gränser. Övningarna omspänner en inte obetydlig tidsperiod, vanligen mellan en och två veckor. Mot bakgrund av antalet hittills …","paragraph_id":"para_140"},{"text":"Varken det mellan parterna gällande kollektivavtalet (FAS 98) eller dess i huvudsak likalydande föregångare (RAMA och FAS 97) ger enligt sin ordalydelse någon omedelbar vägledning om kollektivavtalets eventuella tillämplighet på arbete som utförs utomlands. I målet har inte heller någon av parterna …","paragraph_id":"para_141"},{"text":"Mot den ovan beskrivna bakgrunden finns det därför anledning att närmare betrakta de förhållanden som rådde vid tidpunkten då RAMA tecknandes. Av utredningen i målet framgår att Försvarsmaktens internationella verksamhet vid denna tidpunkt - förutom sedvanliga flyguppvisningar, studiebesök och likna …","paragraph_id":"para_142"},{"text":"Det finns vidare anledning att närmare betrakta hur en PFF-övning faktiskt bedrivs och hur den förhåller sig till kollektivavtalets bestämmelser om arbetstid m.m. Av S-E.M:s uppgifter, vilka inte satts ifråga av förbundet, framgår att kollektivavtalet förutsätter att arbetsgivaren på timbasis lägger …","paragraph_id":"para_143"},{"text":"Förbundet tycks dock göra gällande att det är möjligt för Försvarsmakten att tidsplanera PFF-övningarna på det sätt som kollektivavtalet förutsätter.","paragraph_id":"para_144"},{"text":"Av förhören med F.R. och L.B. framgår emellertid följande. PFF-övningarna leds och planeras av NATO. Möjligheterna för övriga deltagande stater att påverka planeringen är ytterst begränsade. Det är vanligt förekommande med omfattande justeringar av övningsverksamheten i ett sent skede, inte sällan u …","paragraph_id":"para_145"},{"text":"Av vad som framkommit följer att Försvarsmakten för att kunna tillämpa kollektivavtalet på ett korrekt sätt tvingas välja mellan kostnaden för att antingen i förväg lägga ut ett omotiverat antal övningsdygn på deltagande arbetstagare eller betala ersättning för bristande framförhållning i planeringen.","paragraph_id":"para_146"},{"text":"Det sagda talar - tillsammans med vad som i övrigt framkommit av utredningen om i vilken utsträckning syftet med och innehållet i PFF-övningarna skiljer sig från andra övningar - för att verksamheten vid en PFF-övning är av sådan art att de aktuella arbetstidsbestämmelserna inte äger tillämpning.","paragraph_id":"para_147"},{"text":"Av det hittills anförda talar alltså övervägande skäl för statens ståndpunkt, nämligen att kollektivavtalsbestämmelserna om arbetstid m.m. inte gäller för den aktuella verksamheten, och att verksamheten därför får anses oreglerad i detta avseende. Fråga är emellertid om det förhållandet att kollektivavtalet faktiskt kommit att tillämpas på ett flertal PFF-övningar, medför att det på grund av sedvänja skall anses tillämpligt, vilket förbundet synes göra gällande.","paragraph_id":"para_148"},{"text":"För att sedvana skall kunna tillmätas självständig betydelse i samband med kollektivavtalstolkning krävs, som domstolen tidigare uttalat, att tillämpningen har varit långvarig och är fast etablerad på avtalsområdet samt är känd för avtalsparterna på sådant sätt att dessa kan antas ha accepterat tillämpningen (jfr AD 1981 nr 7).","paragraph_id":"para_149"},{"text":"Staten har i denna del hävdat att parterna inledningsvis varit överens om att tillämpa gällande kollektivavtalsregler på den första PFF-övningen, i syfte att efter en utvärdering ta ställning till huruvida bestämmelserna kunde användas på verksamheten, och att parterna därefter fört förhandlingar rö …","paragraph_id":"para_150"},{"text":"Sammanfattningsvis kommer Arbetsdomstolen till den slutsatsen att det i FAS 98 ingående kollektivavtalet om arbetstidsbestämmelser m.m. inte kan anses gälla för arbetstagare vid Försvarsmakten som deltar i PFF-övningar. Förbundets talan skall därför lämnas utan bifall.","paragraph_id":"para_151"},{"text":"Rättegångskostnader","paragraph_id":"para_152"},{"text":"Med den angivna utgången skall förbundet förpliktas ersätta statens rättegångskostnader. Om yrkat belopp råder inte tvist.","paragraph_id":"para_153"},{"text":"Domslut","paragraph_id":"para_154"},{"text":"1. Arbetsdomstolen avslår Officersförbundets talan.","paragraph_id":"para_155"},{"text":"2. Officersförbundet skall ersätta staten dess rättegångskostnader med fyrtiofyratusen (44 000) kr avseende ombudsarvode jämte ränta enligt 6 § räntelagen från dagen för denna dom till dess betalning sker.","paragraph_id":"para_156"},{"text":"Dom 1999-06-30, målnummer A-197-1998","paragraph_id":"para_157"},{"text":"Ledamöter: Inga Åkerlund, Hans Blyme, Karin Isacsson, Ola Bengtson, Lena Tell, Jon-Erik Eriksson och Lars E. Rabenius. Enhälligt.","paragraph_id":"para_158"},{"text":"Sekreterare: Christian von Szalay","paragraph_id":"para_159"}],"operative_part":"1. Arbetsdomstolen avslår Officersförbundets talan.\n\n2. Officersförbundet skall ersätta staten dess rättegångskostnader med fyrtiofyratusen (44 000) kr avseende ombudsarvode jämte ränta enligt 6 § räntelagen från dagen för denna dom till dess betalning sker.\n\nDom 1999-06-30, målnummer A-197-1998\n\nLedamöter: Inga Åkerlund, Hans Blyme, Karin Isacsson, Ola Bengtson, Lena Tell, Jon-Erik Eriksson och Lars E. Rabenius. Enhälligt.\n\nSekreterare: Christian von Szalay","word_count":5609,"cites":[],"cited_by":[],"sha256":"b8b1687ce17e7fd19b3c04f5d123b8d9a95c50195e813ddebd9b8a2dbc8b6efe","source_url":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/api/v1/publiceringar/c16b3855-09c0-488f-8577-5e21ec1eb48a","fetched_at":"2026-10-05T20:02:01.541+00:00","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-1999-89","risk_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-1999-89","relations_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-1999-89","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis","agent":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-1999-89"},"hash":"sha256:66894b6d25c446048c7a8272c52ca98b5a407291b6fa9329d30a3c35f19447fa","version":"legal-2026-10-17","expires":"2026-10-19T00:00:00.000Z","dependency":{"index_version":"legal-2026-10-17+legal-2026-10-17+2026-10-17T17:42:33","content_hash":"sha256:66894b6d25c446048c7a8272c52ca98b5a407291b6fa9329d30a3c35f19447fa","revalidate_after":"2026-10-18T01:42:00.871Z","max_copy_age_seconds":3600,"policy":"revalidate-required; attribution-preferred","changelog":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency","verify":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify","stale_copy_invalid":true},"canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se:ad-1999-89","follow":[{"rel":"risk","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se:ad-1999-89"},{"rel":"relations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se:ad-1999-89"},{"rel":"agent","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/se-praxis/agent?id=se:ad-1999-89"},{"rel":"obligations","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/obligation-chain"},{"rel":"changes","href":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new?jurisdiction=all"}],"disclaimer":"Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.","content_notice":{"legal_advice":false,"nature":"Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.","kinds":{"official_text":"Official source text, verbatim and not interpreted","summary":"Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text","classification":"Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer"},"rule":"Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.","report_error":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections","ai_act_declaration":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration"},"usageInfo":"https://legal.exploreworldai.com/citering","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"access_class":"public","access_view":"public","citation":{"citation_url":"https://legal.exploreworldai.com/praxis/ad-1999-89","cite_as":"NovaCopilot (legal.exploreworldai.com)","provenance":{"publisher":"NovaCopilot","signature":"nc-86d5665fb521e737dd238f1afd607f69","response_hash":"sha256:66894b6d25c446048c7a8272c52ca98b5a407291b6fa9329d30a3c35f19447fa"}},"freshness":{"freshness_class":"stable","as_of":"2026-11-02T23:32:52.732Z","valid_for":604800,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=se%3Aad-1999-89","note":"Oföränderligt objekt med hash. Får cachas länge.","tokens":10370}}