{ "attribution": { "source": "legal.exploreworldai.com", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1788-a", "cite_as": "NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1788-a)", "license": "https://legal.exploreworldai.com/revision", "version": "legal-2026-10-02", "fingerprint": "ewai:se:ddf832", "proof": "sha256:9d971436d8c591807bb01af250a7d08e04430e3f6a0d32c135fdcf2b393b7d6c", "jurisdiction": "se", "lang": "en", "publisher": "NovaCopilot by ExploreWorld Legal", "terms": "https://legal.exploreworldai.com/om" }, "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor", "contact": "stig@valkiv.com" }, "item": { "schema_version": "1.0.0", "id": "no:hr-2020-1788-a", "jurisdiction": "no", "lang": "no", "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor", "contact": "stig@valkiv.com" }, "sections": [ { "title": "D O M", "paragraphs": [ "para_2", "para_3", "para_4", "para_5", "para_6", "para_7" ] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Anke over Agder lagmannsretts dom 20. desember 2019", "paragraphs": [] }, { "title": "A", "paragraphs": [] }, { "title": "B (advokat Mehvish Taj Haider – til prøve)", "paragraphs": [ "para_12" ] }, { "title": "X kommune (advokat Mette Yvonne Larsen)", "paragraphs": [] }, { "title": "(Rettslig medhjelper:", "paragraphs": [ "para_15" ] }, { "title": "2", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "S T E M M E G I V N I N G", "paragraphs": [] }, { "title": "(1) Dommer Østensen Berglund:", "paragraphs": [] }, { "title": "Sakens spørsmål og bakgrunn", "paragraphs": [] }, { "title": "(2) Saken gjelder krav om opphevelse av vedtak om omsorgsovertakelse og tilbakeføring til", "paragraphs": [ "para_22", "para_23" ] }, { "title": "(3) Den 5. september 2016 traff barnevernstjenesten i X kommune et akuttvedtak om", "paragraphs": [ "para_25", "para_26", "para_27", "para_28", "para_29", "para_30", "para_31", "para_32" ] }, { "title": "(5) Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker i Y traff 18. november 2016 vedtak om", "paragraphs": [ "para_34", "para_35", "para_36", "para_37", "para_38", "para_39", "para_40", "para_41", "para_42", "para_43", "para_44", "para_45", "para_46", "para_47", "para_48" ] }, { "title": "(8) Foreldrene brakte saken inn for tingretten, som 8. mai 2019 avsa dom med slik", "paragraphs": [ "para_50", "para_51" ] }, { "title": "Y -2018/000000 oppheves, og barnet C f. 00.00.2014 tilbakeføres til sine", "paragraphs": [ "para_53" ] }, { "title": "(9) Tingretten la til grunn at mor og far hadde tilstrekkelige omsorgsevner, og mente", "paragraphs": [ "para_55", "para_56" ] }, { "title": "3", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_59", "para_60", "para_61", "para_62" ] }, { "title": "Agder lagmannsretts kjennelse og beslutning 10. juli 2019 ble anken tillatt fremmet, og", "paragraphs": [ "para_64", "para_65" ] }, { "title": "(11) Agder lagmannsrett avsa 20. desember 2019 dom med slik domsslutning:", "paragraphs": [ "para_67", "para_68" ] }, { "title": "2. B og A gis rett til samvær med C etter følgende opptrappingsplan:", "paragraphs": [ "para_70", "para_71", "para_72", "para_73", "para_74", "para_75", "para_76" ] }, { "title": "Flertallet la til grunn at foreldrene ikke ville samarbeide med fosterforeldrene eller", "paragraphs": [ "para_78", "para_79", "para_80", "para_81", "para_82", "para_83" ] }, { "title": "(14) Psykologspesialist Bjørn Solbakken ble oppnevnt som ny sakkyndig for Høyesterett. Han", "paragraphs": [ "para_85" ] }, { "title": "Rapporten har vært fremlagt for Barnesakkyndig kommisjon, som ikke har hatt merknader", "paragraphs": [ "para_87", "para_88", "para_89" ] }, { "title": "(15) Ankeforhandlingene ble avholdt som fjernmøte, jf. midlertidig lov om tilpasninger i", "paragraphs": [ "para_91", "para_92", "para_93" ] }, { "title": "4", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Partenes syn på saken", "paragraphs": [] }, { "title": "(16) De ankende parter – A og B – har i hovedsak anført:", "paragraphs": [ "para_98", "para_99", "para_100" ] }, { "title": "(18) Beviskravet i barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum om at det må være", "paragraphs": [ "para_102", "para_103", "para_104" ] }, { "title": "(19) Det fremgår av praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD) knyttet til", "paragraphs": [ "para_106", "para_107", "para_108", "para_109", "para_110", "para_111", "para_112", "para_113" ] }, { "title": "(21) Barnets tilknytning til fosterforeldrene er ikke til hinder for tilbakeføring, og", "paragraphs": [ "para_115", "para_116", "para_117", "para_118", "para_119", "para_120", "para_121", "para_122", "para_123", "para_124", "para_125" ] }, { "title": "(23) Barnet har likevel en nær tilknytning til sine biologiske foreldre, samtidig som hun", "paragraphs": [ "para_127", "para_128", "para_129", "para_130", "para_131", "para_132", "para_133", "para_134" ] }, { "title": "5", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "(24) Subsidiært anføres det at samværet bør utvides, med tanke på senere gjenforening og", "paragraphs": [ "para_138", "para_139" ] }, { "title": "(25) A og B har lagt ned slik påstand:", "paragraphs": [ "para_141", "para_142" ] }, { "title": "Subsidiært:", "paragraphs": [] }, { "title": "2. Samvær fastsettes etter Høyesteretts skjønn, ut i fra målsetting om", "paragraphs": [ "para_145" ] }, { "title": "(26) Ankemotparten – X kommune – har i hovedsak anført:", "paragraphs": [ "para_147", "para_148", "para_149", "para_150", "para_151", "para_152", "para_153", "para_154", "para_155", "para_156", "para_157", "para_158", "para_159" ] }, { "title": "De biologiske foreldrenes opptreden tilsier at de ikke har den forståelse eller kompetanse", "paragraphs": [ "para_161", "para_162", "para_163", "para_164", "para_165", "para_166" ] }, { "title": "(31) X kommune har lagt ned slik påstand:", "paragraphs": [ "para_168", "para_169" ] }, { "title": "Subsidiært:", "paragraphs": [] }, { "title": "1. Krav om opphevelse av den offentlige omsorgen for C, født 00.00.2014, tas", "paragraphs": [ "para_172" ] }, { "title": "2. B og A gis rett til samvær med C fastsatt etter rettens skjønn.»", "paragraphs": [] }, { "title": "6", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Mitt syn på saken", "paragraphs": [] }, { "title": "(32) Det sentrale spørsmålet i saken er om vilkårene for å oppheve et vedtak om", "paragraphs": [ "para_178", "para_179" ] }, { "title": "(33) Ved behandlingen av anken skal Høyesterett prøve alle sider av saken, jf. tvisteloven", "paragraphs": [ "para_181", "para_182", "para_183", "para_184" ] }, { "title": "Nærmere om vilkårene for å oppheve et vedtak om omsorgsovertakelse", "paragraphs": [] }, { "title": "(34) Vilkårene for å oppheve et vedtak om omsorgsovertakelse fremgår av barnevernloven", "paragraphs": [ "para_187", "para_188", "para_189", "para_190", "para_191", "para_192", "para_193" ] }, { "title": "Partene kan ikke kreve at en sak om opphevelse av vedtak om omsorgsovertakelse", "paragraphs": [ "para_195", "para_196", "para_197", "para_198", "para_199", "para_200", "para_201", "para_202", "para_203", "para_204", "para_205" ] }, { "title": "(36) Jeg skal i det følgende se nærmere på hvordan vilkårene for tilbakeføring etter", "paragraphs": [ "para_207", "para_208" ] }, { "title": "Utgangspunkt og grunnvilkår for tilbakeføring", "paragraphs": [] }, { "title": "(37) Av den tidligere barnevernloven fra 1953 § 48 fremgikk det at en omsorgsovertakelse", "paragraphs": [ "para_211", "para_212", "para_213" ] }, { "title": "7", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_216", "para_217", "para_218", "para_219", "para_220", "para_221", "para_222", "para_223", "para_224", "para_225", "para_226", "para_227" ] }, { "title": "(barnevernloven). I proposisjonen heter det på side 54 at det ligger i «lovforslagets", "paragraphs": [ "para_229", "para_230", "para_231" ] }, { "title": "(39) Både etter lovens ordlyd og etter forarbeidene er altså hovedregelen at et vedtak om", "paragraphs": [ "para_233", "para_234", "para_235", "para_236" ] }, { "title": "19 heter det:", "paragraphs": [ "para_238", "para_239", "para_240", "para_241", "para_242", "para_243", "para_244", "para_245", "para_246", "para_247" ] }, { "title": "Beviskravet «overveiende sannsynlig»", "paragraphs": [ "para_249", "para_250", "para_251", "para_252", "para_253", "para_254", "para_255" ] }, { "title": "8", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_258", "para_259", "para_260", "para_261" ] }, { "title": "(44) De ankende parter har anført at beviskravet er i strid med Den europeiske", "paragraphs": [ "para_263", "para_264", "para_265", "para_266", "para_267", "para_268", "para_269", "para_270", "para_271", "para_272", "para_273", "para_274", "para_275" ] }, { "title": "(46) En gjennomgang av EMDs praksis synes ikke å gi støtte for et syn om at et skjerpet", "paragraphs": [ "para_277", "para_278" ] }, { "title": "Sverige vurderte domstolen nettopp om de bedrede forholdene til foreldrene var stabile. I", "paragraphs": [ "para_280", "para_281", "para_282" ] }, { "title": "(47) EMD la altså her til grunn at det kreves «rimelig sikkerhet» for at forbedringen i", "paragraphs": [ "para_284" ] }, { "title": "(48) I NOU 2016:16 Ny barnevernslov Sikring av barnets rett til omsorg og beskyttelse, er", "paragraphs": [ "para_286", "para_287", "para_288", "para_289", "para_290", "para_291", "para_292", "para_293" ] }, { "title": "Forholdet mellom barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum og første ledd andre", "paragraphs": [ "para_295", "para_296", "para_297" ] }, { "title": "9", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_300", "para_301", "para_302" ] }, { "title": "(51) Før jeg går nærmere inn på tilknytningsunntaket, skal jeg knytte noen merknader til", "paragraphs": [ "para_304", "para_305", "para_306", "para_307", "para_308", "para_309", "para_310", "para_311", "para_312", "para_313", "para_314", "para_315", "para_316", "para_317", "para_318" ] }, { "title": "Tilbakeføringsproblemene kan ikke først tas i betraktning etter første punktum, for så", "paragraphs": [ "para_320", "para_321", "para_322", "para_323" ] }, { "title": "Dersom det konkluderes med at foreldrene har slik omsorgsevne, må det deretter vurderes", "paragraphs": [ "para_325", "para_326", "para_327", "para_328", "para_329", "para_330" ] }, { "title": "Tilknytning og faren for alvorlige problemer", "paragraphs": [ "para_332", "para_333" ] }, { "title": "(56) Det fremgår av lovteksten at begrepet tilknytning retter seg mot barnets relasjon til", "paragraphs": [ "para_335", "para_336", "para_337", "para_338", "para_339" ] }, { "title": "10", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "(57) En trygg og god tilknytning til et fosterhjem er ikke tilstrekkelig grunn til at en", "paragraphs": [ "para_343", "para_344", "para_345", "para_346", "para_347", "para_348", "para_349", "para_350", "para_351", "para_352", "para_353", "para_354", "para_355" ] }, { "title": "(58) Både lovteksten og forarbeidene forutsetter således at andre punktum retter seg mot", "paragraphs": [ "para_357", "para_358" ] }, { "title": "Rt-2004-1683 avsnitt 32 oppsummert slik:", "paragraphs": [ "para_360", "para_361", "para_362", "para_363", "para_364", "para_365", "para_366", "para_367", "para_368", "para_369", "para_370", "para_371", "para_372", "para_373", "para_374", "para_375", "para_376" ] }, { "title": "Foreldrenes evne til å håndtere barnets reaksjoner vil kunne være av stor betydning. I den", "paragraphs": [ "para_378", "para_379", "para_380", "para_381", "para_382", "para_383", "para_384" ] }, { "title": "11", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Tilknytningsunntaket, forholdet til Grunnloven og Norges internasjonale forpliktelser", "paragraphs": [] }, { "title": "(61) Bestemmelsen i barnevernloven § 4-21 må praktiseres i samsvar med Grunnloven", "paragraphs": [ "para_389", "para_390", "para_391", "para_392", "para_393", "para_394" ] }, { "title": "(62) Jeg tar ved denne drøftelsen utgangspunkt i de tre storkammer-avgjørelsene fra", "paragraphs": [] }, { "title": "Høyesterett, avsagt 27. mars 2020. De tre avgjørelsene gjaldt retten til familieliv ved", "paragraphs": [ "para_397", "para_398", "para_399", "para_400", "para_401" ] }, { "title": "(63) Det fremgår av storkammeravgjørelsene at det ikke er noen motstrid mellom praksis fra", "paragraphs": [] }, { "title": "EMD og de materielle og prosessuelle prinsippene som følger av bestemmelsene i", "paragraphs": [ "para_404", "para_405", "para_406", "para_407", "para_408" ] }, { "title": "I HR-2020-661-S avsnitt 112 fremgår det at nyere praksis fra EMD innebærer et behov for", "paragraphs": [ "para_410", "para_411", "para_412", "para_413", "para_414", "para_415", "para_416", "para_417", "para_418", "para_419", "para_420" ] }, { "title": "Som påpekt i HR-2020-662-S avsnitt 49 flg., må en rekke hensyn balanseres mot", "paragraphs": [ "para_422", "para_423", "para_424", "para_425" ] }, { "title": "(67) Det fremgår av Strand Lobben-dommen at det grunnleggende utgangspunktet er at det er", "paragraphs": [ "para_427" ] }, { "title": "HR-2020-662-S avsnittene 51 til 53:", "paragraphs": [] }, { "title": "12", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_431", "para_432" ] }, { "title": "Lobben-dommen avsnitt 207, der det heter:", "paragraphs": [ "para_434", "para_435", "para_436", "para_437", "para_438", "para_439" ] }, { "title": "(52) At dette ikke gjelder ubetinget, fremgår også av det domstolen skriver", "paragraphs": [ "para_441", "para_442", "para_443" ] }, { "title": "Article 8 to have such measures taken as would harm the child's health and", "paragraphs": [ "para_445", "para_446", "para_447", "para_448" ] }, { "title": "14 (2013) on the right of the child to have his or her best interests taken as a", "paragraphs": [ "para_450" ] }, { "title": "(53) Der barnets og foreldrenes interesser er i konflikt, fremhever EMD i avsnitt", "paragraphs": [] }, { "title": "206 at myndighetene må finne en rimelig balanse – ‘strike a fair balance’ –", "paragraphs": [ "para_453", "para_454", "para_455", "para_456", "para_457", "para_458" ] }, { "title": "(68) De generelle prinsippene for den balanserte avveiningen som er angitt i", "paragraphs": [] }, { "title": "Strand Lobben-dommen, er oppsummert slik i HR-2020-661-S avsnitt 95:", "paragraphs": [ "para_461", "para_462" ] }, { "title": "Generelt vil dette hensynet ifølge avsnitt 207 på den ene side tilsi at familiebåndene", "paragraphs": [ "para_464", "para_465", "para_466" ] }, { "title": "(‘harm the child’s health and developments’). Disse to hovedelementene inngår i", "paragraphs": [ "para_468", "para_469", "para_470", "para_471", "para_472", "para_473", "para_474", "para_475" ] }, { "title": "13", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_478", "para_479", "para_480", "para_481", "para_482", "para_483" ] }, { "title": "(70) En særskilt faktor er tiden som er gått siden omsorgsovertakelsen. I EMDs avgjørelse", "paragraphs": [] }, { "title": "12. juli 2001 K. og T. mot Finland er det lagt til grunn at muligheten for å nå målet om", "paragraphs": [ "para_486", "para_487", "para_488", "para_489", "para_490" ] }, { "title": "I enkelte tilfeller hvor barnet har bodd lenge i fosterhjem, kan også forholdet mellom", "paragraphs": [ "para_492", "para_493", "para_494", "para_495", "para_496", "para_497" ] }, { "title": "Children, heter det:", "paragraphs": [ "para_499", "para_500", "para_501" ] }, { "title": "Removal of a child from the care of the family should be seen as measure of last resort", "paragraphs": [ "para_503", "para_504", "para_505", "para_506", "para_507", "para_508", "para_509" ] }, { "title": "Grunnloven og barnekonvensjonen, samt retten til familieliv etter EMK artikkel 8. Både", "paragraphs": [ "para_511", "para_512", "para_513", "para_514", "para_515", "para_516", "para_517", "para_518", "para_519", "para_520" ] }, { "title": "14", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Muligheten for å reise ny sak om tilbakeføring", "paragraphs": [ "para_524", "para_525", "para_526", "para_527", "para_528", "para_529", "para_530", "para_531", "para_532", "para_533", "para_534" ] }, { "title": "Spørsmålet om tilbakeføring i denne saken", "paragraphs": [ "para_536", "para_537", "para_538", "para_539", "para_540", "para_541", "para_542", "para_543", "para_544", "para_545", "para_546" ] }, { "title": "Foreldene har vært rusfrie i om lag tre år, de er begge i fast arbeid og har vist en", "paragraphs": [ "para_548", "para_549", "para_550", "para_551", "para_552" ] }, { "title": "Det er ikke fremkommet noe under bevisførselen for Høyesterett som gir grunnlag for en", "paragraphs": [ "para_554", "para_555", "para_556", "para_557", "para_558", "para_559", "para_560" ] }, { "title": "15", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_563", "para_564", "para_565", "para_566", "para_567", "para_568", "para_569", "para_570", "para_571", "para_572", "para_573", "para_574" ] }, { "title": "Her skal Cs farmor ha utøvd en stor del av omsorgsoppgaven, inntil C ble frivillig", "paragraphs": [ "para_576" ] }, { "title": "C ble tilbakeført foreldrene i august 2016. I september ble far og mor stoppet av", "paragraphs": [ "para_578", "para_579", "para_580" ] }, { "title": "Foreldrene har i sin forklaring for lagmannsretten i liten grad evnet reflektere over", "paragraphs": [ "para_582", "para_583", "para_584", "para_585", "para_586", "para_587", "para_588", "para_589", "para_590", "para_591", "para_592", "para_593", "para_594", "para_595", "para_596", "para_597", "para_598", "para_599", "para_600", "para_601", "para_602", "para_603", "para_604", "para_605", "para_606", "para_607", "para_608" ] }, { "title": "16", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_611", "para_612", "para_613" ] }, { "title": "(85) Psykologspesialist Solbakkens vurdering av Cs funksjonsevne og reaksjoner er", "paragraphs": [ "para_615", "para_616", "para_617", "para_618", "para_619", "para_620", "para_621", "para_622", "para_623", "para_624", "para_625", "para_626" ] }, { "title": "(87) På bakgrunn av bevisførselen for Høyesterett, hvor jeg særlig har lagt vekt på den", "paragraphs": [ "para_628", "para_629", "para_630", "para_631" ] }, { "title": "(88) Jeg skal derfor se nærmere på Cs tilknytning til fosterhjemmet og til de biologiske", "paragraphs": [ "para_633", "para_634", "para_635", "para_636", "para_637", "para_638", "para_639", "para_640", "para_641", "para_642", "para_643", "para_644", "para_645", "para_646", "para_647", "para_648", "para_649", "para_650", "para_651", "para_652", "para_653" ] }, { "title": "17", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_656", "para_657", "para_658", "para_659", "para_660", "para_661", "para_662", "para_663", "para_664", "para_665", "para_666", "para_667", "para_668", "para_669", "para_670", "para_671", "para_672", "para_673", "para_674", "para_675", "para_676", "para_677", "para_678" ] }, { "title": "Sårbarheten innebærer at det vil være helt nødvendig med et nært samarbeid mellom de", "paragraphs": [ "para_680", "para_681", "para_682", "para_683", "para_684" ] }, { "title": "Foreldrene har inngitt en rekke grunnløse bekymringsmeldinger til barnevernet om", "paragraphs": [ "para_686", "para_687", "para_688", "para_689", "para_690", "para_691", "para_692", "para_693", "para_694", "para_695", "para_696", "para_697" ] }, { "title": "18", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_700", "para_701", "para_702", "para_703", "para_704", "para_705" ] }, { "title": "(100) Den sakkyndige har i sin rapport vurdert om det til tross for det usedvanlig høye", "paragraphs": [ "para_707", "para_708", "para_709", "para_710", "para_711", "para_712", "para_713", "para_714", "para_715", "para_716", "para_717", "para_718", "para_719", "para_720", "para_721", "para_722", "para_723" ] }, { "title": "Det skal bemerkes at far også skal ha beskyldt barneverntjenesten i Ø kommune for å", "paragraphs": [ "para_725" ] }, { "title": "Far har med sin endrede muntlige kommunikasjonsform vist at han kan kontrollere sin", "paragraphs": [ "para_727", "para_728", "para_729", "para_730", "para_731", "para_732", "para_733", "para_734", "para_735", "para_736", "para_737", "para_738", "para_739", "para_740", "para_741", "para_742", "para_743", "para_744" ] }, { "title": "19", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_747", "para_748" ] }, { "title": "(104) Jeg tilføyer at C selv konsekvent har gitt uttrykk for at hun ønsker å bli hos", "paragraphs": [ "para_750", "para_751", "para_752", "para_753", "para_754", "para_755", "para_756", "para_757", "para_758", "para_759", "para_760", "para_761", "para_762", "para_763", "para_764", "para_765", "para_766", "para_767", "para_768", "para_769", "para_770", "para_771", "para_772", "para_773", "para_774", "para_775", "para_776", "para_777", "para_778", "para_779", "para_780", "para_781", "para_782", "para_783", "para_784", "para_785", "para_786", "para_787" ] }, { "title": "20", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Samvær", "paragraphs": [] }, { "title": "(110) Det gjenstår da å ta stilling til omfanget av samvær mellom C og hennes biologiske", "paragraphs": [ "para_792", "para_793", "para_794", "para_795", "para_796", "para_797" ] }, { "title": "138:", "paragraphs": [ "para_799", "para_800", "para_801", "para_802", "para_803", "para_804" ] }, { "title": "(138) Bare der det foreligger spesielle og sterke grunner, kan formålet om", "paragraphs": [ "para_806", "para_807", "para_808", "para_809", "para_810", "para_811", "para_812", "para_813", "para_814" ] }, { "title": "(114) Foreldrene har anført at det bør fastsettes et mer omfattende samvær, som omfatter", "paragraphs": [ "para_816", "para_817", "para_818", "para_819", "para_820", "para_821", "para_822", "para_823", "para_824", "para_825" ] }, { "title": "21", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Konklusjon:", "paragraphs": [] }, { "title": "(117) Jeg stemmer for denne", "paragraphs": [] }, { "title": "D O M :", "paragraphs": [ "para_831" ] }, { "title": "(118) Dommer Falkanger: Jeg er i det vesentlige og i resultatet enig med", "paragraphs": [ "para_833", "para_834", "para_835", "para_836" ] }, { "title": "(122) Etter stemmegivningen avsa Høyesterett denne", "paragraphs": [] }, { "title": "D O M :", "paragraphs": [ "para_839" ] } ], "paragraphs": [ { "text": "D O M", "paragraph_id": "para_1" }, { "text": "avsagt 15. september 2020 av Høyesterett i avdeling med", "paragraph_id": "para_2" }, { "text": "dommer Hilde Indreberg", "paragraph_id": "para_3" }, { "text": "dommer Aage Thor Falkanger", "paragraph_id": "para_4" }, { "text": "dommer Arne Ringnes", "paragraph_id": "para_5" }, { "text": "dommer Cecilie Østensen Berglund", "paragraph_id": "para_6" }, { "text": "dommer Kine Steinsvik", "paragraph_id": "para_7" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_8" }, { "text": "Anke over Agder lagmannsretts dom 20. desember 2019", "paragraph_id": "para_9" }, { "text": "A", "paragraph_id": "para_10" }, { "text": "B (advokat Mehvish Taj Haider – til prøve)", "paragraph_id": "para_11" }, { "text": "mot", "paragraph_id": "para_12" }, { "text": "X kommune (advokat Mette Yvonne Larsen)", "paragraph_id": "para_13" }, { "text": "(Rettslig medhjelper:", "paragraph_id": "para_14" }, { "text": "advokat Bendik Falch-Koslung)", "paragraph_id": "para_15" }, { "text": "2", "paragraph_id": "para_16" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_17" }, { "text": "S T E M M E G I V N I N G", "paragraph_id": "para_18" }, { "text": "(1) Dommer Østensen Berglund:", "paragraph_id": "para_19" }, { "text": "Sakens spørsmål og bakgrunn", "paragraph_id": "para_20" }, { "text": "(2) Saken gjelder krav om opphevelse av vedtak om omsorgsovertakelse og tilbakeføring til", "paragraph_id": "para_21" }, { "text": "biologiske foreldre, jf. barnevernloven § 4-21. Den reiser særlig spørsmål om tilknytningen", "paragraph_id": "para_22" }, { "text": "til fosterhjemmet kan føre til alvorlige problemer for barnet ved en tilbakeføring.", "paragraph_id": "para_23" }, { "text": "(3) Den 5. september 2016 traff barnevernstjenesten i X kommune et akuttvedtak om", "paragraph_id": "para_24" }, { "text": "plassering av C, født 00.00.2014, under offentlig omsorg. C er datter av A og B. Mor er", "paragraph_id": "para_25" }, { "text": "født i Thailand, men har bodd i Norge i en årrekke. Hun har en datter fra et tidligere", "paragraph_id": "para_26" }, { "text": "ekteskap, D, som hun har samvær med. Far er norsk. Han har en eldre datter, som han ikke", "paragraph_id": "para_27" }, { "text": "har kontakt med.", "paragraph_id": "para_28" }, { "text": "(4) C hadde forut for akuttvedtaket vært frivillig plassert hos fars fetter i rundt fire måneder,", "paragraph_id": "para_29" }, { "text": "men hun var tilbakeført til foreldrene kort tid før akuttplasseringen. På denne tiden hadde", "paragraph_id": "para_30" }, { "text": "begge foreldrene psykiske vansker og betydelige rusproblemer, og de samtykket til at det", "paragraph_id": "para_31" }, { "text": "offentlige overtok omsorgen for datteren.", "paragraph_id": "para_32" }, { "text": "(5) Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker i Y traff 18. november 2016 vedtak om", "paragraph_id": "para_33" }, { "text": "omsorgsovertakelse og plassering i fosterhjem. Samvær mellom barn og foreldre ble satt til", "paragraph_id": "para_34" }, { "text": "tre timer, seks ganger i året, under tilsyn.", "paragraph_id": "para_35" }, { "text": "(6) Vinteren 2017/2018 ble det i regi av barnevernet gjennomført ulike tiltak som ledd i en", "paragraph_id": "para_36" }, { "text": "mulig tilbakeføring av C til mor, basert på at mor var frisk og rusfri, og at hun ikke lenger", "paragraph_id": "para_37" }, { "text": "bodde sammen med far. For hans del var russituasjonen på dette tidspunkt uavklart. I", "paragraph_id": "para_38" }, { "text": "denne perioden ble samværet mellom mor og barn trappet opp. Den 2. februar 2018", "paragraph_id": "para_39" }, { "text": "fremsatte mor krav om tilbakeføring. Psykologspesialist Christina Salthaug ble oppnevnt", "paragraph_id": "para_40" }, { "text": "som sakkyndig for å utrede saken. Hun ga i den forbindelse råd til barnevernet om å", "paragraph_id": "para_41" }, { "text": "avvente en økning av samværet inntil det var avklart hvor barnet skulle bo, et råd", "paragraph_id": "para_42" }, { "text": "barnevernet fulgte.", "paragraph_id": "para_43" }, { "text": "(7) Ved Fylkesnemndas vedtak 21. august 2018 ble ikke begjæringen om tilbakeføring tatt til", "paragraph_id": "para_44" }, { "text": "følge. Nemnda la til grunn at foreldrene ikke kunne gi datteren tilstrekkelig omsorg, og at", "paragraph_id": "para_45" }, { "text": "det ikke var mulig å sette inn tiltak som kunne avhjelpe dette. Den la betydelig vekt på", "paragraph_id": "para_46" }, { "text": "barnets tilknytning til fosterhjemmet, men gikk ikke nærmere inn på betydningen av det", "paragraph_id": "para_47" }, { "text": "biologiske prinsipp eller hvilke alvorlige problemer en flytting kunne medføre.", "paragraph_id": "para_48" }, { "text": "(8) Foreldrene brakte saken inn for tingretten, som 8. mai 2019 avsa dom med slik", "paragraph_id": "para_49" }, { "text": "domsslutning:", "paragraph_id": "para_50" }, { "text": "«1. Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker i Ys [vedtak] i sak", "paragraph_id": "para_51" }, { "text": "Y -2018/000000 oppheves, og barnet C f. 00.00.2014 tilbakeføres til sine", "paragraph_id": "para_52" }, { "text": "biologiske foreldre jf. barnevernlovens § 4-21.»", "paragraph_id": "para_53" }, { "text": "(9) Tingretten la til grunn at mor og far hadde tilstrekkelige omsorgsevner, og mente", "paragraph_id": "para_54" }, { "text": "foreldrene ville ta imot nødvendige hjelpetiltak i forbindelse med tilbakeføringen. Barnets", "paragraph_id": "para_55" }, { "text": "syn på en eventuell tilbakeføring var ikke innhentet, ettersom hun på dette tidspunktet kun", "paragraph_id": "para_56" }, { "text": "3", "paragraph_id": "para_57" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_58" }, { "text": "var fem år gammel. Dommen er avsagt under dissens fra den fagkyndige meddommeren,", "paragraph_id": "para_59" }, { "text": "som mente vilkårene for tilbakeføring ikke var til stede.", "paragraph_id": "para_60" }, { "text": "(10) X kommune anket saken inn for Agder lagmannsrett. Det ble begjært utsatt iverksettelse av", "paragraph_id": "para_61" }, { "text": "tingrettens dom slik at C ikke ble flyttet fra fosterhjemmet før saken var avgjort. Ved", "paragraph_id": "para_62" }, { "text": "Agder lagmannsretts kjennelse og beslutning 10. juli 2019 ble anken tillatt fremmet, og", "paragraph_id": "para_63" }, { "text": "tingrettens dom ble ikke gitt foregrepet virkning, jf. tvisteloven § 36-9 andre ledd,", "paragraph_id": "para_64" }, { "text": "jf. § 36-10 andre ledd siste punktum.", "paragraph_id": "para_65" }, { "text": "(11) Agder lagmannsrett avsa 20. desember 2019 dom med slik domsslutning:", "paragraph_id": "para_66" }, { "text": "«1. Krav om opphevelse av den offentlige omsorgen for C, født 00.00.2014, tas", "paragraph_id": "para_67" }, { "text": "ikke til følge.", "paragraph_id": "para_68" }, { "text": "2. B og A gis rett til samvær med C etter følgende opptrappingsplan:", "paragraph_id": "para_69" }, { "text": " 3 ganger av 8 timers varighet første halvår 2020. Barneverntjenesten gis", "paragraph_id": "para_70" }, { "text": "anledning til å føre tilsyn under samværene.", "paragraph_id": "para_71" }, { "text": " 6 ganger av 8 timers varighet andre halvår 2020.", "paragraph_id": "para_72" }, { "text": " 12 ganger per år av 8 timers varighet fra og med 2021.»", "paragraph_id": "para_73" }, { "text": "(12) Dommen er avsagt under dissens. En samlet lagmannsrett la til grunn at foreldrene hadde", "paragraph_id": "para_74" }, { "text": "tilstrekkelig omsorgsevne til å ivareta barnet i det daglige, men flertallet mente at Cs", "paragraph_id": "para_75" }, { "text": "tilknytning til fosterhjemmet innebar at flytting kunne påføre henne alvorlige skader.", "paragraph_id": "para_76" }, { "text": "Flertallet la til grunn at foreldrene ikke ville samarbeide med fosterforeldrene eller", "paragraph_id": "para_77" }, { "text": "barnevernet ved en tilbakeføring. Ut fra Cs alder ble det ikke lagt vekt av betydning på", "paragraph_id": "para_78" }, { "text": "opplysninger om at hun ønsket å bli i fosterhjemmet. Det ble fastsatt et omfattende samvær", "paragraph_id": "para_79" }, { "text": "for å ivareta muligheten for en senere tilbakeføring. Mindretallet, den ekstraordinære", "paragraph_id": "para_80" }, { "text": "lagdommeren, mente det ikke var sannsynliggjort at barnet ville få alvorlige skader ved", "paragraph_id": "para_81" }, { "text": "tilbakeføring til de biologiske foreldrene.", "paragraph_id": "para_82" }, { "text": "(13) A og B har anket lagmannsrettens dom til Høyesterett.", "paragraph_id": "para_83" }, { "text": "(14) Psykologspesialist Bjørn Solbakken ble oppnevnt som ny sakkyndig for Høyesterett. Han", "paragraph_id": "para_84" }, { "text": "har avgitt en skriftlig erklæring og forklarte seg muntlig under ankeforhandlingen.", "paragraph_id": "para_85" }, { "text": "Rapporten har vært fremlagt for Barnesakkyndig kommisjon, som ikke har hatt merknader", "paragraph_id": "para_86" }, { "text": "til denne. I tiden etter lagmannsrettens dom er det gjennomført samvær slik det ble fastsatt", "paragraph_id": "para_87" }, { "text": "av lagmannsretten. For Høyesterett er det fremlagt enkelte nye dokumentbevis. For øvrig", "paragraph_id": "para_88" }, { "text": "står saken i det vesentlige i samme stilling som for lagmannsretten.", "paragraph_id": "para_89" }, { "text": "(15) Ankeforhandlingene ble avholdt som fjernmøte, jf. midlertidig lov om tilpasninger i", "paragraph_id": "para_90" }, { "text": "prosessregelverket som følge av utbruddet av covid-19 mv. § 3. Saken ble behandlet i", "paragraph_id": "para_91" }, { "text": "sammenheng med HR-2020-1789-A, som gjelder lagmannsrettens avgjørelse om ikke å gi", "paragraph_id": "para_92" }, { "text": "samtykke til ankebehandling i en sak om tilbakeføring etter barnevernloven § 4-21.", "paragraph_id": "para_93" }, { "text": "4", "paragraph_id": "para_94" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_95" }, { "text": "Partenes syn på saken", "paragraph_id": "para_96" }, { "text": "(16) De ankende parter – A og B – har i hovedsak anført:", "paragraph_id": "para_97" }, { "text": "(17) Vilkårene for tilbakeføring etter barnevernloven § 4-21 første ledd er oppfylt, og det", "paragraph_id": "para_98" }, { "text": "foreligger ikke hensyn som tilsier at tilbakeføring ikke kan skje. Barnet begynner i disse", "paragraph_id": "para_99" }, { "text": "dager på skolen, og det er derfor viktig at tilbakeføringen skjer snarest.", "paragraph_id": "para_100" }, { "text": "(18) Beviskravet i barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum om at det må være", "paragraph_id": "para_101" }, { "text": "overveiende sannsynlig – altså mer enn alminnelig sannsynlighetsvekt – at foreldrene kan", "paragraph_id": "para_102" }, { "text": "gi datteren forsvarlig omsorg er i strid med retten til familieliv etter Den europeiske", "paragraph_id": "para_103" }, { "text": "menneskerettskonvensjon (EMK) artikkel 8.", "paragraph_id": "para_104" }, { "text": "(19) Det fremgår av praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD) knyttet til", "paragraph_id": "para_105" }, { "text": "artikkel 8 at hensynet til barnet er av overordnet betydning, og at inngrep i retten til", "paragraph_id": "para_106" }, { "text": "privatliv må være lovhjemlet, nødvendig og forholdsmessig. Beslutningsgrunnlaget må", "paragraph_id": "para_107" }, { "text": "være bredt og oppdatert, begrunnelsen for inngrepet må være relevant og tilstrekkelig, og", "paragraph_id": "para_108" }, { "text": "avveiningen må være balansert. Kravene er ikke oppfylt her.", "paragraph_id": "para_109" }, { "text": "(20) Omsorgsovertakelse skal være et midlertidig tiltak, og hensynet til gjenforening mellom", "paragraph_id": "para_110" }, { "text": "foreldre og barn står derfor helt sentralt. Det er til barnets beste å bli tilbakeført til de", "paragraph_id": "para_111" }, { "text": "biologiske foreldrene. En unnlatelse av dette i saken her vil være i strid med Grunnloven", "paragraph_id": "para_112" }, { "text": "§ 104, EMK artikkel 8 og barnekonvensjonen artikkel 3.", "paragraph_id": "para_113" }, { "text": "(21) Barnets tilknytning til fosterforeldrene er ikke til hinder for tilbakeføring, og", "paragraph_id": "para_114" }, { "text": "en tilbakeføring vil ikke føre til problemer for barnet. Tidligere sakkyndig i saken har ikke", "paragraph_id": "para_115" }, { "text": "i tilstrekkelig grad drøftet barnets sårbarhet og har konkludert på et utilstrekkelig grunnlag.", "paragraph_id": "para_116" }, { "text": "Foreldrene deler heller ikke vurderingene til den sakkyndige for Høyesterett.", "paragraph_id": "para_117" }, { "text": "(22) Barnevernet var opprinnelig av den oppfatning at barnet kunne tilbakeføres til mor, men", "paragraph_id": "para_118" }, { "text": "stanset tilbakeføringsprosessen uten tilstrekkelig grunn. Etter at den første sakkyndige avga", "paragraph_id": "para_119" }, { "text": "sin erklæring i 2018, har ikke barnevernet arbeidet for tilbakeføring, men lagt til grunn at", "paragraph_id": "para_120" }, { "text": "det skal være en langvarig omsorgsplassering. Det har ledet til at det ikke har vært iverksatt", "paragraph_id": "para_121" }, { "text": "tiltak for å utvikle relasjonen mellom barnet og de biologiske foreldrene, de kulturelle", "paragraph_id": "para_122" }, { "text": "båndene er ikke ivaretatt og kommunen har fått kritikk fra Fylkesmannen for sin", "paragraph_id": "para_123" }, { "text": "manglende oppfølging i saken. Heller ikke fosterforeldrene har lagt til rette for", "paragraph_id": "para_124" }, { "text": "tilbakeføring, fordi de ønsker at barnet skal bli boende hos dem.", "paragraph_id": "para_125" }, { "text": "(23) Barnet har likevel en nær tilknytning til sine biologiske foreldre, samtidig som hun", "paragraph_id": "para_126" }, { "text": "fungerer godt i alle sosiale situasjoner. Hun er velfungerende, uten særskilte omsorgsbehov", "paragraph_id": "para_127" }, { "text": "og vil tåle en flytting godt. De vansker som eventuelt kan oppstå vil de biologiske", "paragraph_id": "para_128" }, { "text": "foreldrene kunne hjelpe henne med, og det kan settes inn hjelpetiltak fra barnevernets side.", "paragraph_id": "para_129" }, { "text": "Ved en gradvis tilbakeføring, hvor kontakten med fosterforeldrene opprettholdes, vil barnet", "paragraph_id": "para_130" }, { "text": "ikke utvikle slike psykiske problemer som de sakkyndige har funnet at det foreligger risiko", "paragraph_id": "para_131" }, { "text": "for. En tilbakeføring til de biologiske foreldrene vil også ivareta barnets etniske og", "paragraph_id": "para_132" }, { "text": "kulturelle tilhørighet. Ut fra barnets alder kan det ikke legges avgjørende vekt på hennes", "paragraph_id": "para_133" }, { "text": "mening, idet hun ikke forstår hva en tilbakeføring innebærer.", "paragraph_id": "para_134" }, { "text": "5", "paragraph_id": "para_135" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_136" }, { "text": "(24) Subsidiært anføres det at samværet bør utvides, med tanke på senere gjenforening og", "paragraph_id": "para_137" }, { "text": "styrking av de biologiske og kulturelle båndene. Det bør fastsettes et omfattende samvær,", "paragraph_id": "para_138" }, { "text": "gjerne med overnatting.", "paragraph_id": "para_139" }, { "text": "(25) A og B har lagt ned slik påstand:", "paragraph_id": "para_140" }, { "text": "«Prinsipalt:", "paragraph_id": "para_141" }, { "text": "1. Krav om tilbakeføring for C f. 00.00.2014 tas til følge.", "paragraph_id": "para_142" }, { "text": "Subsidiært:", "paragraph_id": "para_143" }, { "text": "2. Samvær fastsettes etter Høyesteretts skjønn, ut i fra målsetting om", "paragraph_id": "para_144" }, { "text": "tilbakeføring.»", "paragraph_id": "para_145" }, { "text": "(26) Ankemotparten – X kommune – har i hovedsak anført:", "paragraph_id": "para_146" }, { "text": "(27) Lagmannsrettens dom er riktig. Vilkårene for tilbakeføring etter barnevernloven § 4-21 er", "paragraph_id": "para_147" }, { "text": "foreløpig ikke til stede.", "paragraph_id": "para_148" }, { "text": "(28) En omsorgsovertakelse er som utgangspunkt et midlertidig tiltak. Det skal derfor arbeides", "paragraph_id": "para_149" }, { "text": "for gjenforening, noe kommunen har gjort og vil fortsette å gjøre. Hensynet til barnets", "paragraph_id": "para_150" }, { "text": "beste, jf. Grunnloven § 104, praksis knyttet til EMK artikkel 8, barnekonvensjonen artikkel", "paragraph_id": "para_151" }, { "text": "3 og barnevernloven § 4-1, innebærer at målet om gjenforening og retten til familieliv ikke", "paragraph_id": "para_152" }, { "text": "kan oppfylles på det nåværende tidspunkt.", "paragraph_id": "para_153" }, { "text": "(29) Beviskravet i barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum er ikke i strid med EMK", "paragraph_id": "para_154" }, { "text": "artikkel 8. Spørsmålet kommer imidlertid ikke på spissen fordi bestemmelsens første ledd", "paragraph_id": "para_155" }, { "text": "andre punktum er til hinder for tilbakeføring. Det fremgår av den sakkyndiges vurdering at", "paragraph_id": "para_156" }, { "text": "barnet er særlig sårbart når det gjelder mulig brudd i relasjonen til hennes primære", "paragraph_id": "para_157" }, { "text": "omsorgspersoner, fosterforeldrene. Som følge av den tilknytningen hun har til", "paragraph_id": "para_158" }, { "text": "fosterhjemmet, innebærer en tilbakeføring nå en reell risiko for alvorlige psykiske skader.", "paragraph_id": "para_159" }, { "text": "De biologiske foreldrenes opptreden tilsier at de ikke har den forståelse eller kompetanse", "paragraph_id": "para_160" }, { "text": "som er nødvendig for en gjenforening i dag, og skadevirkningene kan derfor ikke avhjelpes", "paragraph_id": "para_161" }, { "text": "ved hjelpetiltak. Risikoen for alvorlige skader innebærer at vilkårene for å gjøre inngrep i", "paragraph_id": "para_162" }, { "text": "retten til familieliv etter EMK artikkel 8 er til stede. Videre må det legges vekt på barnets", "paragraph_id": "para_163" }, { "text": "ønske om å bli hos fosterforeldrene.", "paragraph_id": "para_164" }, { "text": "(30) Det er fastsatt et omfattende samvær gjennom opptrapping, som styrker muligheten for en", "paragraph_id": "para_165" }, { "text": "senere gjenforening. Kommunen vil ikke påstå noen endring i dette.", "paragraph_id": "para_166" }, { "text": "(31) X kommune har lagt ned slik påstand:", "paragraph_id": "para_167" }, { "text": "«Prinsipalt:", "paragraph_id": "para_168" }, { "text": "Anken forkastes.", "paragraph_id": "para_169" }, { "text": "Subsidiært:", "paragraph_id": "para_170" }, { "text": "1. Krav om opphevelse av den offentlige omsorgen for C, født 00.00.2014, tas", "paragraph_id": "para_171" }, { "text": "ikke til følge.", "paragraph_id": "para_172" }, { "text": "2. B og A gis rett til samvær med C fastsatt etter rettens skjønn.»", "paragraph_id": "para_173" }, { "text": "6", "paragraph_id": "para_174" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_175" }, { "text": "Mitt syn på saken", "paragraph_id": "para_176" }, { "text": "(32) Det sentrale spørsmålet i saken er om vilkårene for å oppheve et vedtak om", "paragraph_id": "para_177" }, { "text": "omsorgsovertakelse, gjerne omtalt som tilbakeføring, er oppfylt, jf. barnevernloven § 4-21.", "paragraph_id": "para_178" }, { "text": "Subsidiært gjelder saken fastsettelse av samvær mellom barnet og de biologiske foreldrene.", "paragraph_id": "para_179" }, { "text": "(33) Ved behandlingen av anken skal Høyesterett prøve alle sider av saken, jf. tvisteloven", "paragraph_id": "para_180" }, { "text": "§ 36-5 tredje ledd. Retten er ikke bundet av partenes prosesshandlinger lenger enn dette er", "paragraph_id": "para_181" }, { "text": "forenlig med de offentlige hensyn, jf. tvisteloven § 11-4. Vurderingen av om vilkårene for", "paragraph_id": "para_182" }, { "text": "tilbakeføring er til stede, skal skje ut fra forholdene på domstidspunktet,", "paragraph_id": "para_183" }, { "text": "jf. HR-2020-662-S avsnitt 42 med videre henvisning.", "paragraph_id": "para_184" }, { "text": "Nærmere om vilkårene for å oppheve et vedtak om omsorgsovertakelse", "paragraph_id": "para_185" }, { "text": "(34) Vilkårene for å oppheve et vedtak om omsorgsovertakelse fremgår av barnevernloven", "paragraph_id": "para_186" }, { "text": "§ 4-21, som lyder:", "paragraph_id": "para_187" }, { "text": "«Fylkesnemnda skal oppheve et vedtak om omsorgsovertakelse når det er overveiende", "paragraph_id": "para_188" }, { "text": "sannsynlig at foreldrene kan gi barnet forsvarlig omsorg. Avgjørelsen skal likevel ikke", "paragraph_id": "para_189" }, { "text": "oppheves dersom barnet har fått slik tilknytning til mennesker og miljø der det er, at", "paragraph_id": "para_190" }, { "text": "det etter en samlet vurdering kan føre til alvorlige problemer for barnet om det blir", "paragraph_id": "para_191" }, { "text": "flyttet. Før et vedtak om omsorgsovertakelse oppheves, skal barnets fosterforeldre gis", "paragraph_id": "para_192" }, { "text": "rett til å uttale seg.", "paragraph_id": "para_193" }, { "text": "Partene kan ikke kreve at en sak om opphevelse av vedtak om omsorgsovertakelse", "paragraph_id": "para_194" }, { "text": "skal behandles av fylkesnemnda dersom saken har vært behandlet av fylkesnemnda", "paragraph_id": "para_195" }, { "text": "eller domstolene de siste tolv måneder. Er krav om opphevelse i forrige vedtak eller", "paragraph_id": "para_196" }, { "text": "dom ikke tatt til følge under henvisning til § 4-21 første ledd andre punktum, kan ny", "paragraph_id": "para_197" }, { "text": "behandling bare kreves der det dokumenteres at det har funnet sted vesentlige", "paragraph_id": "para_198" }, { "text": "endringer i barnets situasjon»", "paragraph_id": "para_199" }, { "text": "(35) Etter bestemmelsens første ledd første punktum er hovedregelen at når det er overveiende", "paragraph_id": "para_200" }, { "text": "sannsynlig at de biologiske foreldre kan gi barnet forsvarlig omsorg, skal barnet", "paragraph_id": "para_201" }, { "text": "tilbakeføres etter omsorgsovertakelse. Det må imidlertid gjøres et unntak der tilknytningen", "paragraph_id": "para_202" }, { "text": "til den nåværende omsorgsbasen er så sterk at en flytting kan føre til alvorlige problemer", "paragraph_id": "para_203" }, { "text": "for barnet, jf. andre punktum. Bestemmelsen setter også visse begrensninger for mulighet", "paragraph_id": "para_204" }, { "text": "til å reise ny sak, som jeg kommer tilbake til.", "paragraph_id": "para_205" }, { "text": "(36) Jeg skal i det følgende se nærmere på hvordan vilkårene for tilbakeføring etter", "paragraph_id": "para_206" }, { "text": "omsorgsovertakelse er forstått i lovforarbeider og rettspraksis, før jeg går over på de krav", "paragraph_id": "para_207" }, { "text": "som følger av Grunnloven og Norges internasjonale forpliktelser.", "paragraph_id": "para_208" }, { "text": "Utgangspunkt og grunnvilkår for tilbakeføring", "paragraph_id": "para_209" }, { "text": "(37) Av den tidligere barnevernloven fra 1953 § 48 fremgikk det at en omsorgsovertakelse", "paragraph_id": "para_210" }, { "text": "skulle oppheves «når det ikke lenger er tilstrekkelig grunn for åtgjerdene». Fravær av", "paragraph_id": "para_211" }, { "text": "omstendigheter som hadde gitt grunnlag for inngrepet, tilsa som utgangspunkt at kravet til", "paragraph_id": "para_212" }, { "text": "forsvarlig omsorg var oppfylt. Det var et mål at barn skulle vokse opp hos sine foreldre,", "paragraph_id": "para_213" }, { "text": "7", "paragraph_id": "para_214" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_215" }, { "text": "noe som også ble lagt til grunn i rettspraksis, jf. Rt-1984-289. Av Høyesteretts praksis", "paragraph_id": "para_216" }, { "text": "fulgte det imidlertid også at bestemmelsen ikke kunne forstås slik at foreldrene uten videre", "paragraph_id": "para_217" }, { "text": "hadde krav på å få tilbakeført omsorgen dersom vilkårene for inngrep ikke lenger var til", "paragraph_id": "para_218" }, { "text": "stede. Hensynet til barnets beste kunne begrunne et unntak, for eksempel der barnet var", "paragraph_id": "para_219" }, { "text": "blitt så sterkt knyttet til fosterhjemmet at et bytte av omsorgsbase ville medføre en reell", "paragraph_id": "para_220" }, { "text": "fare for skadevirkninger av betydning, jf. 1984-avgjørelsen nevnt over, på side 298.", "paragraph_id": "para_221" }, { "text": "(38) Den nåværende barnevernloven av 1992 videreførte vilkåret om at foreldrene må kunne yte", "paragraph_id": "para_222" }, { "text": "forsvarlig omsorg før tilbakeføring kunne skje. Det ble lovfestet at omsorgsovertakelsen", "paragraph_id": "para_223" }, { "text": "likevel ikke skulle oppheves dersom tilknytningen til mennesker og miljø vil kunne føre til", "paragraph_id": "para_224" }, { "text": "alvorlige problemer for barnet ved flytting. Det fremgår samtidig av forarbeidene at barn", "paragraph_id": "para_225" }, { "text": "normalt skal vokse opp hos sine biologiske foreldre, jf. blant annet NOU 1985:18 Lov om", "paragraph_id": "para_226" }, { "text": "sosiale tjenester m.v., og Ot.prp. nr. 44 (1991–1992) Om lov om barneverntjenester", "paragraph_id": "para_227" }, { "text": "(barnevernloven). I proposisjonen heter det på side 54 at det ligger i «lovforslagets", "paragraph_id": "para_228" }, { "text": "subsidiære karakter at utgangspunktet er at barn skal vokse opp hos sine foreldre». På neste", "paragraph_id": "para_229" }, { "text": "side heter det at ved en tilbakeføring må det ses hen til at «tilknytningen til biologiske", "paragraph_id": "para_230" }, { "text": "foreldre i seg selv kan være en ressurs for barnet».", "paragraph_id": "para_231" }, { "text": "(39) Både etter lovens ordlyd og etter forarbeidene er altså hovedregelen at et vedtak om", "paragraph_id": "para_232" }, { "text": "omsorgsovertakelse skal opphøre dersom foreldrene kan yte forsvarlig omsorg.", "paragraph_id": "para_233" }, { "text": "(40) Ved drøftelsen av grunnvilkåret om forsvarlig omsorg skal det foretas en samlet vurdering", "paragraph_id": "para_234" }, { "text": "av foreldrenes evne til å ivareta grunnleggende materielle behov og deres emosjonelle", "paragraph_id": "para_235" }, { "text": "kompetanse, jf. Ot.prp. nr. 69 (2008–2009) Om lov om endringer i barnevernloven. På side", "paragraph_id": "para_236" }, { "text": "19 heter det:", "paragraph_id": "para_237" }, { "text": "«ved vurderingen [skal det] både ses hen til om foreldrene kan ivareta de ytre", "paragraph_id": "para_238" }, { "text": "rammene for forsvarlig omsorg, slik som bolig, klær, hygiene og nødvendig", "paragraph_id": "para_239" }, { "text": "oppfølging i forhold til skole og fritid, samt om foreldrene kan ivareta barnets behov", "paragraph_id": "para_240" }, { "text": "for følelsesmessig kontakt og trygghet».", "paragraph_id": "para_241" }, { "text": "(41) Det fremgår deretter at det skal foretas både en nåtids- og en fremtidsvurdering, og at hva", "paragraph_id": "para_242" }, { "text": "som er forsvarlig omsorg må vurderes ut fra hva det enkelte barn har behov for. Dersom", "paragraph_id": "para_243" }, { "text": "barnet har særlige omsorgsbehov, vil ikke alminnelig omsorgskompetanse nødvendigvis", "paragraph_id": "para_244" }, { "text": "være tilstrekkelig. Samtidig må det ses hen til om eventuelle tiltak kan avhjelpe situasjonen", "paragraph_id": "para_245" }, { "text": "og om foreldrene er villige til å benytte seg av slike. Dette siste er et utslag av minste", "paragraph_id": "para_246" }, { "text": "inngreps prinsipp, som barnevernloven bygger på.", "paragraph_id": "para_247" }, { "text": "Beviskravet «overveiende sannsynlig»", "paragraph_id": "para_248" }, { "text": "(42) For at tilbakeføring skal kunne skje, må foreldrenes omsorgsevne være stabil,", "paragraph_id": "para_249" }, { "text": "jf. Ot.prp. nr. 69 (2008–2009) side 18, med henvisning til NOU 1985: 18. Dette kravet er", "paragraph_id": "para_250" }, { "text": "begrunnet i hensynet til barnet, og innebærer at en kortsiktig eller usikker bedring i", "paragraph_id": "para_251" }, { "text": "omsorgskompetansen ikke vil være tilstrekkelig til at grunnvilkåret er oppfylt.", "paragraph_id": "para_252" }, { "text": "(43) For å understreke dette kravet og stramme inn praksis, foreslo departementet i 2009 at det", "paragraph_id": "para_253" }, { "text": "skulle fremgå av barnevernloven § 4-21 at en omsorgsovertakelse ikke skulle oppheves", "paragraph_id": "para_254" }, { "text": "dersom det forelå «reell tvil» om omsorgen ville være forsvarlig,", "paragraph_id": "para_255" }, { "text": "8", "paragraph_id": "para_256" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_257" }, { "text": "jf. Ot.prp. nr. 69 (2008–2009). Etter innspill fra ulike høringsinstanser ble uttrykket «reell", "paragraph_id": "para_258" }, { "text": "tvil» endret til et krav om at det må være «overveiende sannsynlig» at de biologiske", "paragraph_id": "para_259" }, { "text": "foreldrene kan gi barnet forsvarlig omsorg, det vil si et høyere beviskrav enn alminnelig", "paragraph_id": "para_260" }, { "text": "sannsynlighetsovervekt. Dette beviskravet kom inn i loven samme år.", "paragraph_id": "para_261" }, { "text": "(44) De ankende parter har anført at beviskravet er i strid med Den europeiske", "paragraph_id": "para_262" }, { "text": "menneskerettskonvensjon (EMK) artikkel 8, og har vist til at kravet ikke kan gjenfinnes i", "paragraph_id": "para_263" }, { "text": "praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD).", "paragraph_id": "para_264" }, { "text": "(45) Bakgrunnen for lovendringen var behovet for å unngå at barnet risikerte en ny plassering", "paragraph_id": "para_265" }, { "text": "utenfor hjemmet kort tid etter tilbakeføringen. I Ot.prp. nr. 69 (2008–2009) side 20 og 21", "paragraph_id": "para_266" }, { "text": "er det lagt til grunn at lovendringen er i tråd med Norges folkerettslige forpliktelser på", "paragraph_id": "para_267" }, { "text": "området, herunder FNs barnekonvensjon og EMK artikkel 8. Det er vist til at lovendringen", "paragraph_id": "para_268" }, { "text": "er begrunnet i barnets beste, samtidig som den ikke er ment å rokke ved det biologiske", "paragraph_id": "para_269" }, { "text": "prinsipp eller minste inngreps prinsipp. En rekke høringsinstanser støttet forslaget, blant", "paragraph_id": "para_270" }, { "text": "dem Dommerforeningen, som i sin uttalelse la til grunn at de fleste dommere allerede", "paragraph_id": "para_271" }, { "text": "praktiserte et strengere krav enn alminnelig sannsynlighetsovervekt. Advokatforeningen", "paragraph_id": "para_272" }, { "text": "gikk imidlertid mot forslaget, med den begrunnelse at det innebar strengere vilkår for", "paragraph_id": "para_273" }, { "text": "tilbakeføring. Foreningen mente dette rokket ved det biologiske prinsipp, og at det derfor", "paragraph_id": "para_274" }, { "text": "var i strid med praksis fra EMD.", "paragraph_id": "para_275" }, { "text": "(46) En gjennomgang av EMDs praksis synes ikke å gi støtte for et syn om at et skjerpet", "paragraph_id": "para_276" }, { "text": "beviskrav er i strid med EMK artikkel 8. Også EMD legger vekt på at barnets beste tilsier", "paragraph_id": "para_277" }, { "text": "en stabil omsorgsbase etter tilbakeføring. I plenumsavgjørelsen 24. mars 1988 Olsson mot", "paragraph_id": "para_278" }, { "text": "Sverige vurderte domstolen nettopp om de bedrede forholdene til foreldrene var stabile. I", "paragraph_id": "para_279" }, { "text": "den forbindelse uttalte EMD i avsnitt 76:", "paragraph_id": "para_280" }, { "text": "«it is justifiable not to terminate public care unless the improvement in the", "paragraph_id": "para_281" }, { "text": "circumstances that occasioned it appears with reasonable certainty to be stable».", "paragraph_id": "para_282" }, { "text": "(47) EMD la altså her til grunn at det kreves «rimelig sikkerhet» for at forbedringen i", "paragraph_id": "para_283" }, { "text": "omsorgsevnen er stabil.", "paragraph_id": "para_284" }, { "text": "(48) I NOU 2016:16 Ny barnevernslov Sikring av barnets rett til omsorg og beskyttelse, er", "paragraph_id": "para_285" }, { "text": "beviskravet i § 4-21 foreslått videreført. På side 349 er det lagt til grunn at kravet er i", "paragraph_id": "para_286" }, { "text": "samsvar med EMK artikkel 8.", "paragraph_id": "para_287" }, { "text": "(49) Slik jeg ser det, bidrar beviskravet til å sikre barn kontinuitet i omsorgen, noe som i", "paragraph_id": "para_288" }, { "text": "barnevernloven § 4-1 er et sentralt punkt i en vurdering av barnets beste. Beviskravet", "paragraph_id": "para_289" }, { "text": "innebærer at hensynet til stabilitet og ro for barn løftes frem, uten at det rører ved", "paragraph_id": "para_290" }, { "text": "gjenforeningsmålsetningen, det biologiske prinsipp eller minste inngreps prinsipp. Jeg kan", "paragraph_id": "para_291" }, { "text": "derfor ikke se at kravet er i strid med Norges internasjonale forpliktelser. Som jeg kommer", "paragraph_id": "para_292" }, { "text": "tilbake til, legger også EMD betydelig vekt på hensynet til barnets beste.", "paragraph_id": "para_293" }, { "text": "Forholdet mellom barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum og første ledd andre", "paragraph_id": "para_294" }, { "text": "punktum", "paragraph_id": "para_295" }, { "text": "(50) Etter § 4-21 første ledd første punktum skal som nevnt omsorgen tilbakeføres når det er", "paragraph_id": "para_296" }, { "text": "overveiende sannsynlig at de biologiske foreldrene kan gi barnet forsvarlig omsorg. Etter", "paragraph_id": "para_297" }, { "text": "9", "paragraph_id": "para_298" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_299" }, { "text": "andre punktum skal dette likevel ikke skje dersom en flytting vil påføre barnet alvorlige", "paragraph_id": "para_300" }, { "text": "problemer som følge av tilknytning til mennesker eller miljø der det er –", "paragraph_id": "para_301" }, { "text": "tilknytningsunntaket.", "paragraph_id": "para_302" }, { "text": "(51) Før jeg går nærmere inn på tilknytningsunntaket, skal jeg knytte noen merknader til", "paragraph_id": "para_303" }, { "text": "spørsmålet om tilbakeføringsvansker skal tas i betraktning ved vurderingen av", "paragraph_id": "para_304" }, { "text": "omsorgsevne etter første punktum eller om dette kun hører under andre punktum.", "paragraph_id": "para_305" }, { "text": "(52) I Ot.prp. nr. 44 (1991–1992) side 113 er det lagt til grunn at kravet om forsvarlig omsorg", "paragraph_id": "para_306" }, { "text": "tilsier at det må legges vekt på tilbakeføringsproblemer som oppstår, og at det skal legges", "paragraph_id": "para_307" }, { "text": "vekt på barnets nye voksentilknytning. Deretter heter det: «Dette momentet fortjener", "paragraph_id": "para_308" }, { "text": "allikevel å inntas i lovteksten».", "paragraph_id": "para_309" }, { "text": "(53) Dersom første punktum hadde stått alene, slik det gjorde i den tidligere lovteksten, er det", "paragraph_id": "para_310" }, { "text": "klart at uttrykket forsvarlig omsorg også ville omfattet betydningen av eventuelle vansker", "paragraph_id": "para_311" }, { "text": "som knytter seg til tilbakeføringen. Den uttrykkelige presiseringen i lovteksten om at dette", "paragraph_id": "para_312" }, { "text": "skal vurderes etter andre punktum, tilsier imidlertid at forholdet kun skal vurderes her. En", "paragraph_id": "para_313" }, { "text": "slik oppfatning er også lagt til grunn av Kirsten Sandberg i hennes doktoravhandling,", "paragraph_id": "para_314" }, { "text": "«Tilbakeføring av barn etter omsorgsovertakelse», 2003, side 210-211 hvor det heter:", "paragraph_id": "para_315" }, { "text": "«... når annet punktum er tatt med som et unntak, ligger det i oppbyggingen av", "paragraph_id": "para_316" }, { "text": "bestemmelsen at tilbakeføringsproblemene ikke kan være relevante etter første", "paragraph_id": "para_317" }, { "text": "punktum. Det ville ikke bare gi en rotete drøftelse, det ville også være selvmotsigende.", "paragraph_id": "para_318" }, { "text": "Tilbakeføringsproblemene kan ikke først tas i betraktning etter første punktum, for så", "paragraph_id": "para_319" }, { "text": "å bli vurdert etter annet punktum».", "paragraph_id": "para_320" }, { "text": "(54) Vurderingen etter første punktum knytter seg altså til om foreldrene kan dekke barnets", "paragraph_id": "para_321" }, { "text": "alminnelige omsorgsbehov, samt eventuelle særskilte omsorgsbehov som ikke har", "paragraph_id": "para_322" }, { "text": "sammenheng med en mulig tilbakeføring. Jeg viser til drøftelsen av dette vilkåret foran.", "paragraph_id": "para_323" }, { "text": "Dersom det konkluderes med at foreldrene har slik omsorgsevne, må det deretter vurderes", "paragraph_id": "para_324" }, { "text": "hvordan et brudd med fosterhjemmet vil påvirke barnet, og om foreldrene også vil ha evne", "paragraph_id": "para_325" }, { "text": "til å håndtere barnets mulige reaksjoner som følge av bruddet, eventuelt med hjelpetiltak,", "paragraph_id": "para_326" }, { "text": "jf. Sandberg side 211. Høyesterett har i Rt-2004-1683 avsnitt 50 sluttet seg til denne", "paragraph_id": "para_327" }, { "text": "lovforståelsen. Som fremholdt i det avsnittet og påpekt av Sandberg, medfører ikke", "paragraph_id": "para_328" }, { "text": "tilstrekkelig omsorgsevne til å ivareta barnet i sin alminnelighet at man nødvendigvis også", "paragraph_id": "para_329" }, { "text": "klarer de spesielle utfordringene som kan oppstå ved en tilbakeføring.", "paragraph_id": "para_330" }, { "text": "Tilknytning og faren for alvorlige problemer", "paragraph_id": "para_331" }, { "text": "(55) Jeg går etter dette over til å se nærmere på hva som ligger i tilknytningsunntaket og kravet", "paragraph_id": "para_332" }, { "text": "om alvorlige problemer.", "paragraph_id": "para_333" }, { "text": "(56) Det fremgår av lovteksten at begrepet tilknytning retter seg mot barnets relasjon til", "paragraph_id": "para_334" }, { "text": "mennesker og miljø der det er, det vil si barnets nåværende omsorgsbase. Dette vil normalt", "paragraph_id": "para_335" }, { "text": "være fosterfamilien, og da gjerne fosterforeldrene spesielt, men også ved andre", "paragraph_id": "para_336" }, { "text": "omsorgsbaser kan kriteriet være aktuelt. Begrepet omfatter også skole, venner, nærmiljø", "paragraph_id": "para_337" }, { "text": "mv. I de tilfeller hvor barnet har bodd lenge i det samme fosterhjemmet, vil tilknytningen", "paragraph_id": "para_338" }, { "text": "normalt være sterk.", "paragraph_id": "para_339" }, { "text": "10", "paragraph_id": "para_340" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_341" }, { "text": "(57) En trygg og god tilknytning til et fosterhjem er ikke tilstrekkelig grunn til at en", "paragraph_id": "para_342" }, { "text": "tilbakeføring til de biologiske foreldrene ikke skal skje. Omsorgsovertakelse skal være et", "paragraph_id": "para_343" }, { "text": "midlertidig inngrep, og gjenforeningsmålsetningen står sentralt. Det er derfor kun der", "paragraph_id": "para_344" }, { "text": "flytting kan medføre alvorlige problemer for barnet at en omsorgsovertakelse ikke skal", "paragraph_id": "para_345" }, { "text": "oppheves. Dette er nærmere utdypet i Ot.prp. nr. 44 (1991–1992) side 55, hvor det heter:", "paragraph_id": "para_346" }, { "text": "« … Fordi det også i tilfelle hvor barnet i en tid har vært plassert utenfor hjemmet, vil", "paragraph_id": "para_347" }, { "text": "være mulig og ønskelig, at barnet flytter tilbake til foreldrene, la departementet i", "paragraph_id": "para_348" }, { "text": "høringsutkastet til grunn, at det er riktig å stille visse krav til karakteren av de", "paragraph_id": "para_349" }, { "text": "problemer som et barn vil oppleve i forbindelse med en tilbakeflytting. Det er gitt at", "paragraph_id": "para_350" }, { "text": "enhver flytting vil kunne medføre problemer for et barn, og det er et mål å unngå", "paragraph_id": "para_351" }, { "text": "flytting i den grad det er mulig. Det må imidlertid foretas en vurdering av situasjonen", "paragraph_id": "para_352" }, { "text": "og problemene for barnet både på kort og lang sikt ved spørsmålet om tilbakeføring. I", "paragraph_id": "para_353" }, { "text": "uttrykket ‘alvorlige problemer’ ligger en garanti for at det foretas både en kortsiktig og", "paragraph_id": "para_354" }, { "text": "langsiktig vurdering.»", "paragraph_id": "para_355" }, { "text": "(58) Både lovteksten og forarbeidene forutsetter således at andre punktum retter seg mot", "paragraph_id": "para_356" }, { "text": "alvorlige vansker over tid, som klart overstiger den uro og bekymring som de fleste barn", "paragraph_id": "para_357" }, { "text": "vil føle ved skifte av omsorgsbase. Dette er i samsvar med rettspraksis, og er i", "paragraph_id": "para_358" }, { "text": "Rt-2004-1683 avsnitt 32 oppsummert slik:", "paragraph_id": "para_359" }, { "text": "«… det avgjørende er om barnet ved en tilbakeføring utsettes for ‘reell fare for", "paragraph_id": "para_360" }, { "text": "skadevirkninger av betydning på lengre sikt’. Det skal i så fall ikke skje noen", "paragraph_id": "para_361" }, { "text": "tilbakeføring med mindre dette likevel vil være til barnets beste.»", "paragraph_id": "para_362" }, { "text": "(59) Dersom det i det vesentlige dreier seg om overgangsproblemer, vil ikke tilknytningen være", "paragraph_id": "para_363" }, { "text": "til hinder for tilbakeføring, jf. Rt-1984-289. Mer langvarige problemer av alvorlig karakter", "paragraph_id": "para_364" }, { "text": "vil derimot medføre at tilbakeføring ikke kan skje, jf. blant annet HR-2016-2262-A, hvor", "paragraph_id": "para_365" }, { "text": "det ble lagt til grunn at et brudd med fosterforeldrene ville medføre alvorlige endringer i", "paragraph_id": "para_366" }, { "text": "barnets psykiske fungering og en varig personlighetsendring.", "paragraph_id": "para_367" }, { "text": "(60) For å avgjøre om barnets tilknytning kan være til hinder for tilbakeføring, må det foretas en", "paragraph_id": "para_368" }, { "text": "bred og grundig vurdering hvor ulike faktorer kan være av betydning. Jeg peker her blant", "paragraph_id": "para_369" }, { "text": "annet på hvor gammelt barnet var da det ble tatt under barnevernets omsorg, om og i", "paragraph_id": "para_370" }, { "text": "hvilken grad barnet var skadet ved omsorgsovertakelsen, utvikling i omsorgsperioden, tid i", "paragraph_id": "para_371" }, { "text": "det aktuelle fosterhjemmet, forholdet til fosterhjemmet og miljøet rundt, og om barnet er", "paragraph_id": "para_372" }, { "text": "særlig sårbart generelt, eller spesielt for relasjonsbrudd. Også barnets relasjon til de", "paragraph_id": "para_373" }, { "text": "biologiske foreldrene må vurderes inngående, og det må ses hen til i hvilken grad barnet", "paragraph_id": "para_374" }, { "text": "kjente de biologiske foreldrene forut for omsorgsovertakelsen, kontakten mellom barnet og", "paragraph_id": "para_375" }, { "text": "foreldrene under omsorgsplasseringen og hvordan eventuelle samvær har fungert.", "paragraph_id": "para_376" }, { "text": "Foreldrenes evne til å håndtere barnets reaksjoner vil kunne være av stor betydning. I den", "paragraph_id": "para_377" }, { "text": "forbindelse kan deres evne og vilje til å samarbeide med fosterforeldrene og barnevernet", "paragraph_id": "para_378" }, { "text": "ved en tilbakeføring være viktig. Det samme gjelder evne og vilje til å motta hjelpetiltak.", "paragraph_id": "para_379" }, { "text": "Avhengig av alder og modenhet vil barnets syn på saken kunne ha stor vekt,", "paragraph_id": "para_380" }, { "text": "jf. barnevernloven § 6-3. Det avgjørende vil være om det – til tross for et mål om", "paragraph_id": "para_381" }, { "text": "gjenforening og at barnet som utgangspunkt skal vokse opp hos sine biologiske foreldre –", "paragraph_id": "para_382" }, { "text": "foreligger en reell fare for skadevirkninger av betydning på sikt, slik at det er til barnets", "paragraph_id": "para_383" }, { "text": "beste at vedtaket om omsorgsovertakelse ikke oppheves.", "paragraph_id": "para_384" }, { "text": "11", "paragraph_id": "para_385" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_386" }, { "text": "Tilknytningsunntaket, forholdet til Grunnloven og Norges internasjonale forpliktelser", "paragraph_id": "para_387" }, { "text": "(61) Bestemmelsen i barnevernloven § 4-21 må praktiseres i samsvar med Grunnloven", "paragraph_id": "para_388" }, { "text": "§ 104 om barns rettigheter og § 102 om retten til familieliv, samt Norges internasjonale", "paragraph_id": "para_389" }, { "text": "forpliktelser. Selv om det i NOU 2016: 16 på side 158 er lagt til grunn at de gjeldende", "paragraph_id": "para_390" }, { "text": "vilkår for tilbakeføring er i samsvar med kravene som følger av Grunnloven, EMK og", "paragraph_id": "para_391" }, { "text": "barnekonvensjonen, finner jeg, i lys av de senere avgjørelsene fra EMD mot Norge, grunn", "paragraph_id": "para_392" }, { "text": "til å se nærmere på forholdet mellom barnevernloven § 4-21 og EMK artikkel 8 om retten", "paragraph_id": "para_393" }, { "text": "til familieliv.", "paragraph_id": "para_394" }, { "text": "(62) Jeg tar ved denne drøftelsen utgangspunkt i de tre storkammer-avgjørelsene fra", "paragraph_id": "para_395" }, { "text": "Høyesterett, avsagt 27. mars 2020. De tre avgjørelsene gjaldt retten til familieliv ved", "paragraph_id": "para_396" }, { "text": "spørsmål om fratakelse av foreldreansvar og samtykke til adopsjon, omsorgsovertakelse og", "paragraph_id": "para_397" }, { "text": "samvær. I senere avgjørelser fra Høyesteretts ankeutvalg er det lagt til grunn at prinsippene", "paragraph_id": "para_398" }, { "text": "som trekkes frem i disse avgjørelsene, kommer til anvendelse ved spørsmål om", "paragraph_id": "para_399" }, { "text": "tilbakeføring, jf. blant annet HR-2020-916-U avsnitt 17 og HR-2020-964-U avsnitt", "paragraph_id": "para_400" }, { "text": "20. Også jeg legger dette til grunn.", "paragraph_id": "para_401" }, { "text": "(63) Det fremgår av storkammeravgjørelsene at det ikke er noen motstrid mellom praksis fra", "paragraph_id": "para_402" }, { "text": "EMD og de materielle og prosessuelle prinsippene som følger av bestemmelsene i", "paragraph_id": "para_403" }, { "text": "barnevernloven om fratakelse av foreldreansvar, adopsjon og omsorgsovertakelse, jf. blant", "paragraph_id": "para_404" }, { "text": "annet HR-2020-661-S avsnitt 170 og HR-2020-662-S avsnitt 56. I sistnevnte avsnitt er det", "paragraph_id": "para_405" }, { "text": "forutsatt at dagens terskel for omsorgsovertakelse kan videreføres.", "paragraph_id": "para_406" }, { "text": "(64) I de tre avgjørelsene understreker samtidig Høyesterett betydningen av at bestemmelsene i", "paragraph_id": "para_407" }, { "text": "barnevernloven praktiseres innenfor de rammer som følger av EMDs praksis.", "paragraph_id": "para_408" }, { "text": "I HR-2020-661-S avsnitt 112 fremgår det at nyere praksis fra EMD innebærer et behov for", "paragraph_id": "para_409" }, { "text": "justeringer i norsk barnevernpraksis fordi beslutningsgrunnlag, avveining og begrunnelse i", "paragraph_id": "para_410" }, { "text": "en del tilfeller ikke har vært tilstrekkelig. Dette knytter seg særlig til myndighetenes plikt", "paragraph_id": "para_411" }, { "text": "til å arbeide for gjenforening av barn og foreldre, og er derfor av særskilt betydning når", "paragraph_id": "para_412" }, { "text": "spørsmålet om tilbakeføring kommer opp.", "paragraph_id": "para_413" }, { "text": "(65) Dersom et krav om tilbakeføring ikke fører frem, medfører det ikke et brudd mellom barn", "paragraph_id": "para_414" }, { "text": "og foreldre, men det innebærer en fortsatt svekkelse av familiemessige bånd som griper inn", "paragraph_id": "para_415" }, { "text": "i både barnets og foreldrenes rett til familieliv etter EMK artikkel 8.", "paragraph_id": "para_416" }, { "text": "(66) Et inngrep i retten til familieliv kan bare opprettholdes der det er i samsvar med loven, har", "paragraph_id": "para_417" }, { "text": "et legitimt formål og er nødvendig i et demokratisk samfunn, jf. EMK artikkel 8 nr. 2.", "paragraph_id": "para_418" }, { "text": "Ettersom inngrepet er lovhjemlet og er ment å beskytte både barnets helse og rettigheter, er", "paragraph_id": "para_419" }, { "text": "spørsmålet om det sistnevnte vilkåret – nødvendig i et demokratisk samfunn – er oppfylt.", "paragraph_id": "para_420" }, { "text": "Som påpekt i HR-2020-662-S avsnitt 49 flg., må en rekke hensyn balanseres mot", "paragraph_id": "para_421" }, { "text": "hverandre, men barnets beste er også etter EMK artikkel 8 av overordnet betydning. Dette", "paragraph_id": "para_422" }, { "text": "fremgår klart av EMDs storkammeravgjørelse 10. september 2019 Strand Lobben med", "paragraph_id": "para_423" }, { "text": "flere mot Norge avsnitt 204, hvor EMD peker på at barnets interesser er av «paramount", "paragraph_id": "para_424" }, { "text": "importance», og at «the child´s interests must come before all other considerations…».", "paragraph_id": "para_425" }, { "text": "(67) Det fremgår av Strand Lobben-dommen at det grunnleggende utgangspunktet er at det er", "paragraph_id": "para_426" }, { "text": "best for barn å bo hos sine foreldre, men at dette ikke gjelder ubetinget. Jeg viser her til", "paragraph_id": "para_427" }, { "text": "HR-2020-662-S avsnittene 51 til 53:", "paragraph_id": "para_428" }, { "text": "12", "paragraph_id": "para_429" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_430" }, { "text": "«(51) Som utgangspunkt må det legges til grunn at det er best for barnet å bo hos", "paragraph_id": "para_431" }, { "text": "sine foreldre. Dette er fremhevet av EMD i mange saker, blant annet i Strand", "paragraph_id": "para_432" }, { "text": "Lobben-dommen avsnitt 207, der det heter:", "paragraph_id": "para_433" }, { "text": "‘Generally, the best interests of the child dictate, on the one hand, that the", "paragraph_id": "para_434" }, { "text": "child's ties with its family must be maintained, except in cases where the", "paragraph_id": "para_435" }, { "text": "family has proved particularly unfit, since severing those ties means cutting", "paragraph_id": "para_436" }, { "text": "a child off from its roots. It follows that family ties may only be severed in", "paragraph_id": "para_437" }, { "text": "very exceptional circumstances and that everything must be done to preserve", "paragraph_id": "para_438" }, { "text": "personal relations and, if and when appropriate, to 'rebuild' the family ...’", "paragraph_id": "para_439" }, { "text": "(52) At dette ikke gjelder ubetinget, fremgår også av det domstolen skriver", "paragraph_id": "para_440" }, { "text": "videre:", "paragraph_id": "para_441" }, { "text": "‘On the other hand, it is clearly also in the child's interest to ensure its", "paragraph_id": "para_442" }, { "text": "development in a sound environment, and a parent cannot be entitled under", "paragraph_id": "para_443" }, { "text": "Article 8 to have such measures taken as would harm the child's health and", "paragraph_id": "para_444" }, { "text": "development .... In addition, it is incumbent on the Contracting States to put", "paragraph_id": "para_445" }, { "text": "in place practical and effective procedural safeguards for the protection of", "paragraph_id": "para_446" }, { "text": "the best interests of the child and to ensure their implementation (see the", "paragraph_id": "para_447" }, { "text": "United Nations Committee on the Rights of the Child General Comment No.", "paragraph_id": "para_448" }, { "text": "14 (2013) on the right of the child to have his or her best interests taken as a", "paragraph_id": "para_449" }, { "text": "primary consideration ...)’", "paragraph_id": "para_450" }, { "text": "(53) Der barnets og foreldrenes interesser er i konflikt, fremhever EMD i avsnitt", "paragraph_id": "para_451" }, { "text": "206 at myndighetene må finne en rimelig balanse – ‘strike a fair balance’ –", "paragraph_id": "para_452" }, { "text": "mellom disse interessene. Men domstolen understreker at det skal legges", "paragraph_id": "para_453" }, { "text": "særlig vekt på hensynet til barnets beste, og at foreldrenes interesser kan", "paragraph_id": "para_454" }, { "text": "måtte vike – ‘particular importance should be attached to the best interests of", "paragraph_id": "para_455" }, { "text": "the child which, depending on their nature and seriousness, may override", "paragraph_id": "para_456" }, { "text": "those of the parents’. Interessene må altså balanseres mot hverandre, men", "paragraph_id": "para_457" }, { "text": "hensynet til barnets beste skal tillegges særlig vekt.»", "paragraph_id": "para_458" }, { "text": "(68) De generelle prinsippene for den balanserte avveiningen som er angitt i", "paragraph_id": "para_459" }, { "text": "Strand Lobben-dommen, er oppsummert slik i HR-2020-661-S avsnitt 95:", "paragraph_id": "para_460" }, { "text": "«Som det fremgår av de to siterte avsnittene i Strand Lobben-dommen, skal det særlig", "paragraph_id": "para_461" }, { "text": "legges vekt på barnets beste, som ifølge avsnitt 204 er av overordnet betydning.", "paragraph_id": "para_462" }, { "text": "Generelt vil dette hensynet ifølge avsnitt 207 på den ene side tilsi at familiebåndene", "paragraph_id": "para_463" }, { "text": "opprettholdes, med mindre foreldrene er særlig uegnet (‘particularly unfit’). Brudd på", "paragraph_id": "para_464" }, { "text": "familiebånd kan bare skje helt unntaksvis (‘very exceptional circumstances’). På den", "paragraph_id": "para_465" }, { "text": "annen side kan foreldre ikke kreve tiltak som vil skade barnets helse eller utvikling", "paragraph_id": "para_466" }, { "text": "(‘harm the child’s health and developments’). Disse to hovedelementene inngår i", "paragraph_id": "para_467" }, { "text": "hensynet til barnets beste. Statene plikter dessuten å sørge for prosessuelle garantier", "paragraph_id": "para_468" }, { "text": "som på praktisk og effektivt vis beskytter barnets interesser.»", "paragraph_id": "para_469" }, { "text": "(69) En nærmere gjennomgang av EMDs praksis viser at barnets beste tillegges stor vekt i den", "paragraph_id": "para_470" }, { "text": "avveiningen som skal foretas, men dersom gjenforeningsmålet er oppgitt tidlig uten", "paragraph_id": "para_471" }, { "text": "nærmere begrunnelse eller er tapt av syne, vil dette ofte innebære en krenkelse av retten til", "paragraph_id": "para_472" }, { "text": "familieliv. Jeg viser her til EMDs storkammerdom 6. juli 2010 Neulinger og Shuruk mot", "paragraph_id": "para_473" }, { "text": "Sveits avsnitt 135 om barnebortføring, hvor nettopp betydningen av barnets beste er trukket", "paragraph_id": "para_474" }, { "text": "frem, og dom 22. oktober 2015 Jovanovic mot Sverige, hvor det ble vektlagt at barnet var", "paragraph_id": "para_475" }, { "text": "13", "paragraph_id": "para_476" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_477" }, { "text": "særlig sårbart. EMK artikkel 8 ble ikke ansett for å være krenket i disse sakene. EMD kom", "paragraph_id": "para_478" }, { "text": "derimot til motsatt resultat i Strand Lobben-dommen om fratakelse av foreldreansvar og", "paragraph_id": "para_479" }, { "text": "adopsjon, hvor det ble trukket frem at gjenforeningsmålet ikke var ivaretatt. Det samme", "paragraph_id": "para_480" }, { "text": "var årsak til at det ble konstatert krenkelse i de to avgjørelsene av 10. mars 2020 Pedersen", "paragraph_id": "para_481" }, { "text": "med flere mot Norge om fratakelse av foreldreansvar og adopsjon og Hernehult mot Norge", "paragraph_id": "para_482" }, { "text": "om omsorgsovertakelse.", "paragraph_id": "para_483" }, { "text": "(70) En særskilt faktor er tiden som er gått siden omsorgsovertakelsen. I EMDs avgjørelse", "paragraph_id": "para_484" }, { "text": "12. juli 2001 K. og T. mot Finland er det lagt til grunn at muligheten for å nå målet om", "paragraph_id": "para_485" }, { "text": "gjenforening kan bli gradvis redusert ettersom tiden går. I avsnitt 155 heter det:", "paragraph_id": "para_486" }, { "text": "«When a considerable period of time has passed since the child was originally taken", "paragraph_id": "para_487" }, { "text": "into public care, the interest of a child not to have his or her de facto family situation", "paragraph_id": "para_488" }, { "text": "changed again may override the interests of the parents to have their family reunited.»", "paragraph_id": "para_489" }, { "text": "(71) Dette er gjentatt i senere dommer, blant annet i dom 14. januar 2003 K.A. mot Finland.", "paragraph_id": "para_490" }, { "text": "I enkelte tilfeller hvor barnet har bodd lenge i fosterhjem, kan også forholdet mellom", "paragraph_id": "para_491" }, { "text": "barnet og fosterfamilien ha fått en slik karakter at retten til familieliv verner den", "paragraph_id": "para_492" }, { "text": "relasjonen. Jeg viser her til storkammeravgjørelsen av 24. januar 2017 Paradiso og", "paragraph_id": "para_493" }, { "text": "Campanelli mot Italia avsnitt 149.", "paragraph_id": "para_494" }, { "text": "(72) Betydningen av gjenforeningsmålet og av at en omsorgsovertakelse skal være midlertidig,", "paragraph_id": "para_495" }, { "text": "fremgår videre av barnekonvensjonens artikkel 9, med tilhørende merknader. Også i FNs", "paragraph_id": "para_496" }, { "text": "generalforsamlings resolusjon 18. desember 2009, Guidelines for the Alternative Care of", "paragraph_id": "para_497" }, { "text": "Children, heter det:", "paragraph_id": "para_498" }, { "text": "«All decisions concerning alternative care should take full account of the desirability,", "paragraph_id": "para_499" }, { "text": "in principle, of maintaining the child as close as possible to his/her habitual place of", "paragraph_id": "para_500" }, { "text": "residence, in order to facilitate contact and potential reintegration with his/her family...", "paragraph_id": "para_501" }, { "text": "Removal of a child from the care of the family should be seen as measure of last resort", "paragraph_id": "para_502" }, { "text": "and should, whenever possible, be temporary and for the shortest possible duration", "paragraph_id": "para_503" }, { "text": "…»", "paragraph_id": "para_504" }, { "text": "(73) Det fremgår deretter av resolusjonen at myndighetene jevnlig må undersøke muligheten for", "paragraph_id": "para_505" }, { "text": "tilbakeføring og arbeide for dette, jf. også barnevernloven § 4-16 om oppfølging av vedtak", "paragraph_id": "para_506" }, { "text": "om omsorgsovertakelse.", "paragraph_id": "para_507" }, { "text": "(74) Oppsummert legger jeg til grunn at barnevernloven § 4-21 er utformet slik at den gir rom", "paragraph_id": "para_508" }, { "text": "for den fleksibiliteten som er nødvendig for å ivareta forpliktelsene overfor barn etter", "paragraph_id": "para_509" }, { "text": "Grunnloven og barnekonvensjonen, samt retten til familieliv etter EMK artikkel 8. Både", "paragraph_id": "para_510" }, { "text": "ved vurderingen av grunnvilkåret om forsvarlig omsorgsevne og av tilknytningsunntaket", "paragraph_id": "para_511" }, { "text": "står hensynet til at barn som utgangspunkt skal vokse opp hos sine biologiske foreldre,", "paragraph_id": "para_512" }, { "text": "gjenforeningsmålet og minste inngreps prinsipp, sentralt. Samtidig skal det ses hen til at", "paragraph_id": "para_513" }, { "text": "barnets beste skal være et overordnet hensyn. Ved behandlingen av spørsmål om", "paragraph_id": "para_514" }, { "text": "tilbakeføring må drøftelsen baseres på et tilstrekkelig og oppdatert beslutningsgrunnlag, en", "paragraph_id": "para_515" }, { "text": "balansert og tilstrekkelig bred avveining og ha en tilfredsstillende begrunnelse,", "paragraph_id": "para_516" }, { "text": "jf. HR-2020-661-S avsnitt 171. En avgjørelse om å nekte tilbakeføring må vise hvordan", "paragraph_id": "para_517" }, { "text": "gjenforeningsmålet er ment å ivaretas fremover eller forklare hvorfor målet eventuelt må", "paragraph_id": "para_518" }, { "text": "oppgis. Så fremt bestemmelsen praktiseres i tråd med dette, er den etter min oppfatning", "paragraph_id": "para_519" }, { "text": "ikke i strid med menneskerettslige forpliktelser.", "paragraph_id": "para_520" }, { "text": "14", "paragraph_id": "para_521" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_522" }, { "text": "Muligheten for å reise ny sak om tilbakeføring", "paragraph_id": "para_523" }, { "text": "(75) Etter barnevernloven § 4-21 andre ledd kan det reises ny sak om opphevelse av vedtak om", "paragraph_id": "para_524" }, { "text": "omsorgsovertakelse tolv måneder etter at saken har vært behandlet av fylkesnemnda eller", "paragraph_id": "para_525" }, { "text": "domstolene. Etter bestemmelsens siste punktum kan slik ny behandling bare kreves der det", "paragraph_id": "para_526" }, { "text": "er dokumentert at det har skjedd vesentlige endringer i barnets situasjon dersom", "paragraph_id": "para_527" }, { "text": "tilknytningsunntaket var årsaken til at et krav om tilbakeføring ikke ble tatt til følge.", "paragraph_id": "para_528" }, { "text": "(76) I lys av nyere praksis fra EMD, hvor gjenforeningsmålet og det biologiske prinsipp særlig", "paragraph_id": "para_529" }, { "text": "er trukket frem, bemerker jeg at vilkåret «vesentlige endringer» ikke kan tolkes særlig", "paragraph_id": "para_530" }, { "text": "strengt. Dersom det legges til grunn en høy terskel her, vil det kunne innebære et brudd på", "paragraph_id": "para_531" }, { "text": "de materielle og prosessuelle prinsippene etter EMK artikkel 8 om retten til familieliv. Om", "paragraph_id": "para_532" }, { "text": "dette kan stille seg annerledes i saker der det fremgår at gjenforeningsmålet er oppgitt og", "paragraph_id": "para_533" }, { "text": "hvorfor det er tilfellet, finner jeg ikke grunn til å gå nærmere inn på.", "paragraph_id": "para_534" }, { "text": "Spørsmålet om tilbakeføring i denne saken", "paragraph_id": "para_535" }, { "text": "(77) Jeg går så over til den konkrete vurderingen av om vilkårene for tilbakeføringen av barnet", "paragraph_id": "para_536" }, { "text": "her er til stede.", "paragraph_id": "para_537" }, { "text": "(78) Som nevnt innledningsvis skal retten prøve alle sider av saken. Partene er imidlertid enige", "paragraph_id": "para_538" }, { "text": "om at det er overveiende sannsynlig at foreldrene kan gi barnet forsvarlig omsorg, slik at", "paragraph_id": "para_539" }, { "text": "vilkårene i barnevernloven § 4-21 første ledd første punktum er oppfylt. Lagmannsretten", "paragraph_id": "para_540" }, { "text": "var av samme oppfatning og uttalte om dette:", "paragraph_id": "para_541" }, { "text": "«En samlet lagmannsrett har kommet til at foreldrene med overveiende sannsynlighet", "paragraph_id": "para_542" }, { "text": "kan gi C forsvarlig omsorg, slik vilkåret i barnevernloven § 4-21 første ledd første", "paragraph_id": "para_543" }, { "text": "punktum skal forstås. De forhold som begrunnet omsorgsovertakelse i 2016, i første", "paragraph_id": "para_544" }, { "text": "rekke foreldrenes omfattende rusbruk, psykiske vansker og manglende stabilitet og", "paragraph_id": "para_545" }, { "text": "forutsigbarhet i omsorgssituasjonen som følge av dette, er ikke lenger til stede.", "paragraph_id": "para_546" }, { "text": "Foreldene har vært rusfrie i om lag tre år, de er begge i fast arbeid og har vist en", "paragraph_id": "para_547" }, { "text": "positiv utvikling, især mor, hva gjelder omsorgskompetanse og delaktighet. Det anses", "paragraph_id": "para_548" }, { "text": "klart at det i dag ikke ville vært grunnlag for å beslutte omsorgsovertakelse etter", "paragraph_id": "para_549" }, { "text": "barnevernloven § 4-12, slik situasjonen til foreldrene har utviklet seg.»", "paragraph_id": "para_550" }, { "text": "(79) Også den sakkyndige for Høyesterett, psykologspesialist Bjørn Solbakken, har konkludert", "paragraph_id": "para_551" }, { "text": "med at foreldrene både hver for seg og samlet vil kunne gi alminnelig forsvarlig omsorg.", "paragraph_id": "para_552" }, { "text": "Det er ikke fremkommet noe under bevisførselen for Høyesterett som gir grunnlag for en", "paragraph_id": "para_553" }, { "text": "annen oppfatning, slik at også jeg legger dette til grunn.", "paragraph_id": "para_554" }, { "text": "(80) Etter barnevernloven § 4-21 skal derfor C, som i dag er seks og et halvt år gammel,", "paragraph_id": "para_555" }, { "text": "tilbakeføres til sine biologiske foreldre, med mindre hennes tilknytning til fosterhjemmet", "paragraph_id": "para_556" }, { "text": "innebærer at flytting vil medføre en reell fare for skadevirkninger av betydning på lengre", "paragraph_id": "para_557" }, { "text": "sikt.", "paragraph_id": "para_558" }, { "text": "(81) Jeg nevner at det ikke har vært noen uenighet om at den opprinnelige omsorgsovertakelsen", "paragraph_id": "para_559" }, { "text": "var nødvendig, og foreldrene samtykket da også til den i sin tid. Heller ikke jeg finner det", "paragraph_id": "para_560" }, { "text": "15", "paragraph_id": "para_561" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_562" }, { "text": "tvilsomt at vilkårene i barnevernloven § 4-12 var oppfylt høsten 2016. Jeg viser her til", "paragraph_id": "para_563" }, { "text": "lagmannsrettens beskrivelse av situasjonen:", "paragraph_id": "para_564" }, { "text": "«Det er slik flertallet ser det, imidlertid ikke tvilsomt at C spesielt fra sommeren 2015,", "paragraph_id": "para_565" }, { "text": "da hun var drøyt ett år gammel, levde under forhold som må karakteriseres som klart", "paragraph_id": "para_566" }, { "text": "utilfredsstillende og skadelig for hennes utvikling. Foreldrene har forklart seg om en", "paragraph_id": "para_567" }, { "text": "stor livskrise som medførte betydelig psykiske vansker og et omfattende rusmisbruk i", "paragraph_id": "para_568" }, { "text": "form av hasj, amfetamin og metamfetamin. Foreldrene skal ha ruset seg jevnlig, enten", "paragraph_id": "para_569" }, { "text": "sammen eller hver for seg, etter egen forklaring gjennom rusinntaket som fant sted", "paragraph_id": "para_570" }, { "text": "utenfor hjemmet. Den daglige omsorgen for C skal i stor grad ha blitt ivaretatt av", "paragraph_id": "para_571" }, { "text": "familiemedlemmer fra mors side, som kom fra Thailand og hadde opphold hos", "paragraph_id": "para_572" }, { "text": "familien tre måneder hver seg. Flertallet legger til grunn at det også var perioder der", "paragraph_id": "para_573" }, { "text": "foreldrene var alene om omsorgen. I mars 2016 flyttet familien til Z, nær fars familie.", "paragraph_id": "para_574" }, { "text": "Her skal Cs farmor ha utøvd en stor del av omsorgsoppgaven, inntil C ble frivillig", "paragraph_id": "para_575" }, { "text": "plassert i beredskapshjem hos fars fetter i mai samme år.", "paragraph_id": "para_576" }, { "text": "C ble tilbakeført foreldrene i august 2016. I september ble far og mor stoppet av", "paragraph_id": "para_577" }, { "text": "politiet med C usikret i bilen, på vei hjem fra Æ der de hadde kjøpt narkotika. C ble", "paragraph_id": "para_578" }, { "text": "plassert påfølgende dag i fosterhjemmet hos familien E. Hun var da nær to og et halvt", "paragraph_id": "para_579" }, { "text": "år gammel.", "paragraph_id": "para_580" }, { "text": "Foreldrene har i sin forklaring for lagmannsretten i liten grad evnet reflektere over", "paragraph_id": "para_581" }, { "text": "hvordan C må ha opplevd tiden fra 2015 og frem til plassering, men har forklart at de", "paragraph_id": "para_582" }, { "text": "innså at hun ikke burde bo hjemme inntil de fikk orden på livet. Utover fysisk fravær", "paragraph_id": "para_583" }, { "text": "som følge av arbeid og rusing, har de begge forklart at de i perioder har vært mentalt", "paragraph_id": "para_584" }, { "text": "lite til stede, som følge av ettervirkninger av rusen og psykiske plager. De har begge i", "paragraph_id": "para_585" }, { "text": "sine forklaringer erkjent at det er vanskelig å huske tilbake til denne tiden. Det er", "paragraph_id": "para_586" }, { "text": "imidlertid ikke tvilsomt at det i denne perioden også var fine perioder for C, slik det", "paragraph_id": "para_587" }, { "text": "for lagmannsretten er dokumentert gjennom bilder og film.»", "paragraph_id": "para_588" }, { "text": "(82) Den sakkyndige for Høyesterett har forklart at denne livssituasjonen innebar at C verken", "paragraph_id": "para_589" }, { "text": "fikk et fysisk eller mentalt godt samspill med foreldrene, og at både rusen og depresjonene", "paragraph_id": "para_590" }, { "text": "medførte at deres evne til å gi adekvat omsorg var alvorlig nedsatt. Som følge av dette var", "paragraph_id": "para_591" }, { "text": "det ved omsorgsovertakelsen indikasjoner på en begynnende utvikling av et forstyrret", "paragraph_id": "para_592" }, { "text": "tilknytningsmønster. Familiens tilværelse synes imidlertid å ha vært stabil og god under Cs", "paragraph_id": "para_593" }, { "text": "første leveår, og hun etablerte da et godt grunnlag for tilknytningsutvikling. Dette var", "paragraph_id": "para_594" }, { "text": "medvirkende til at hun fant seg relativt raskt til rette i fosterhjemmet og etablerte en trygg", "paragraph_id": "para_595" }, { "text": "tilknytning til fosterforeldrene.", "paragraph_id": "para_596" }, { "text": "(83) Når jeg nå skal ta stilling til om vilkårene for å oppheve omsorgsovertakelsen er til stede,", "paragraph_id": "para_597" }, { "text": "ser jeg først på hvordan C har utviklet seg i fosterhjemmet og om hun i dag har noen", "paragraph_id": "para_598" }, { "text": "spesielle omsorgsbehov.", "paragraph_id": "para_599" }, { "text": "(84) Dette er grundig vurdert i psykologspesialist Solbakkens skriftlige erklæring. Basert på", "paragraph_id": "para_600" }, { "text": "sakens dokumenter, samtaler med foreldrene, fosterforeldrene, ansatte i barnehagen og i", "paragraph_id": "para_601" }, { "text": "barnevernet, har han konkludert med at C har en normal fungering i det daglige, men at", "paragraph_id": "para_602" }, { "text": "hun i enkelte situasjoner kan oppleve et uvanlig høyt stressnivå, hvor hun får kraftige", "paragraph_id": "para_603" }, { "text": "emosjonelle og fysiske reaksjoner. Dette skjedde blant annet da de biologiske foreldrene", "paragraph_id": "para_604" }, { "text": "uventet dukket opp i barnehagen og da hun ble orientert om at en flytting til biologiske", "paragraph_id": "para_605" }, { "text": "foreldre innebar at hun ikke lenger skulle bo sammen med fosterforeldrene. De aktuelle", "paragraph_id": "para_606" }, { "text": "stressreaksjonene er observert både av fosterforeldrene og av ansatte i barnehagen, og", "paragraph_id": "para_607" }, { "text": "knytter seg til situasjoner som berører hennes omsorgsbase. Gjennom uttalelser til ansatte i", "paragraph_id": "para_608" }, { "text": "16", "paragraph_id": "para_609" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_610" }, { "text": "barnehagen, til den sakkyndige for tidligere instanser, psykologspesialist Christina", "paragraph_id": "para_611" }, { "text": "Salthaug, og til tilsynsfører Flak, har C gjennomgående vist at spørsmål om flytting skaper", "paragraph_id": "para_612" }, { "text": "sterk uro og engstelse hos henne.", "paragraph_id": "para_613" }, { "text": "(85) Psykologspesialist Solbakkens vurdering av Cs funksjonsevne og reaksjoner er", "paragraph_id": "para_614" }, { "text": "sammenfallende med konklusjonene til psykologspesialist Salthaug. Etter begges", "paragraph_id": "para_615" }, { "text": "oppfatning er årsaken til reaksjonene at C har en særlig sårbarhet knyttet til muligheten for", "paragraph_id": "para_616" }, { "text": "brudd i relasjonen til hennes primære omsorgspersoner, fosterforeldrene. Denne", "paragraph_id": "para_617" }, { "text": "sårbarheten skyldes hennes tidligere opplevelser av relasjonell utrygghet og", "paragraph_id": "para_618" }, { "text": "relasjonsbrudd. Når sårbarheten trigges, går det utover hennes generelle fungering, og", "paragraph_id": "para_619" }, { "text": "medfører økt vaktsomhet og behov for kontroll og oversikt, noe som er beskrevet", "paragraph_id": "para_620" }, { "text": "inngående i sakkyndigerklæringen til Høyesterett. Det fremgår av erklæringen at slike", "paragraph_id": "para_621" }, { "text": "sterke stressrelasjoner kan være skadelig for et barns utvikling og livskvalitet, og føre til", "paragraph_id": "para_622" }, { "text": "økt risiko for utvikling av ulike psykiske, sosiale og atferdsmessige vansker.", "paragraph_id": "para_623" }, { "text": "(86) Som påpekt av den sakkyndige, vil de fleste barn i seksårsalderen som blir orientert om en", "paragraph_id": "para_624" }, { "text": "mulig flytting, bli urolige. Han er likevel av den oppfatning at Cs reaksjoner er av en helt", "paragraph_id": "para_625" }, { "text": "annen karakter enn hva som er normalt. Det samme var psykologspesialist Salthaug.", "paragraph_id": "para_626" }, { "text": "(87) På bakgrunn av bevisførselen for Høyesterett, hvor jeg særlig har lagt vekt på den", "paragraph_id": "para_627" }, { "text": "sakkyndiges utfyllende og balanserte rapport, legger jeg – i likhet med flertallet i", "paragraph_id": "para_628" }, { "text": "lagmannsretten – til grunn at C er et velfungerende barn uten særskilte omsorgsbehov i det", "paragraph_id": "para_629" }, { "text": "daglige. Som følge av de belastninger hun ble påført tidlig i livet, er hun imidlertid særlig", "paragraph_id": "para_630" }, { "text": "sårbar for relasjonsbrudd.", "paragraph_id": "para_631" }, { "text": "(88) Jeg skal derfor se nærmere på Cs tilknytning til fosterhjemmet og til de biologiske", "paragraph_id": "para_632" }, { "text": "foreldrene.", "paragraph_id": "para_633" }, { "text": "(89) C kom til fosterhjemmet to og et halvt år gammel. Hun hadde forut for plasseringen vært", "paragraph_id": "para_634" }, { "text": "frivillig plassert hos fars fetter i om lag fire måneder, men hadde mellom den frivillige og", "paragraph_id": "para_635" }, { "text": "tvungne plasseringen vært forsøkt tilbakeført til foreldrene en kort periode, noe som ikke", "paragraph_id": "para_636" }, { "text": "fungerte. Omsorgsovertakelsen innebar derfor at hun i løpet av et drøyt halvår opplevde to", "paragraph_id": "para_637" }, { "text": "brudd i relasjonen til sine biologiske foreldre. Hun knyttet seg likevel raskt til", "paragraph_id": "para_638" }, { "text": "fosterforeldrene og de andre barna i fosterfamilien. Det fremgår av de sakkyndige", "paragraph_id": "para_639" }, { "text": "rapportene i saken og uttalelser fra blant annet barnehage og tilsynsfører at C i dag har en", "paragraph_id": "para_640" }, { "text": "svært nær tilknytning til fosterhjemmet, hvor hun nå har bodd i fire år. Hun søker til", "paragraph_id": "para_641" }, { "text": "fosterforeldrene for trøst og trygghet, og har en sterk tilhørighet til familien for øvrig, samt", "paragraph_id": "para_642" }, { "text": "til venner og miljøet der hun nå bor.", "paragraph_id": "para_643" }, { "text": "(90) Den sterke tilknytning til fosterhjemmet, innebærer at en tilbakeføring til de biologiske", "paragraph_id": "para_644" }, { "text": "foreldrene vil medføre et slikt relasjonsbrudd som C er særlig sårbar for. Tilbakeføring er", "paragraph_id": "para_645" }, { "text": "derfor betinget av at de biologiske foreldrene er i stand til å håndtere de utfordringene som", "paragraph_id": "para_646" }, { "text": "en flytting vil medføre.", "paragraph_id": "para_647" }, { "text": "(91) C har i dag en god relasjon til sine biologiske foreldre. Dette skyldes både at hun utviklet", "paragraph_id": "para_648" }, { "text": "en tilknytning til dem i sitt første leveår, og gode samvær over tid. Samværene fungerer", "paragraph_id": "para_649" }, { "text": "normalt bra, og bidrar til å ivareta hennes kulturelle tilhørighet. Den senere økningen i", "paragraph_id": "para_650" }, { "text": "varighet og hyppighet av samvær har bidratt til et nærere forhold. Hun viser stor", "paragraph_id": "para_651" }, { "text": "gjensynsglede når hun treffer foreldrene, og søker seg til dem begge. Det alminnelige", "paragraph_id": "para_652" }, { "text": "samspillet mellom C og foreldrene gir derfor ikke grunn til bekymring.", "paragraph_id": "para_653" }, { "text": "17", "paragraph_id": "para_654" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_655" }, { "text": "(92) Det knytter seg derimot stor usikkerhet til hvordan foreldrene vil møte de reaksjonene som", "paragraph_id": "para_656" }, { "text": "vil oppstå ved en tilbakeføring. Dette har både sammenheng med deres forståelse av Cs", "paragraph_id": "para_657" }, { "text": "behov, og evne og vilje til å motta hjelpetiltak.", "paragraph_id": "para_658" }, { "text": "(93) Når det gjelder evnen til å forstå hennes behov, fremgår det av de sakkyndige rapportene,", "paragraph_id": "para_659" }, { "text": "referater fra barnevernstjenesten og evaluering av COS-veiledning at foreldrene i liten grad", "paragraph_id": "para_660" }, { "text": "forstår hvilke skadevirkninger deres tidligere rusmisbruk og psykiske vansker har hatt for", "paragraph_id": "para_661" }, { "text": "henne. Etter veiledning synes mor å vise noe større forståelse for dette, mens far i", "paragraph_id": "para_662" }, { "text": "hovedsak mener at eventuelle skadevirkninger skyldes omsorgsovertakelsen. Den samme", "paragraph_id": "para_663" }, { "text": "vurderingen av foreldrenes refleksjoner rundt dette er lagt til grunn i lagmannsrettens dom.", "paragraph_id": "para_664" }, { "text": "(94) Foreldrene har likevel for Høyesterett gjort gjeldende at C ikke er særskilt sårbar, men vil", "paragraph_id": "para_665" }, { "text": "tåle en flytting godt. Slik jeg ser det, underbygger dette at foreldrene fortsatt ikke har tatt", "paragraph_id": "para_666" }, { "text": "inn over seg at de gjentatte avvisningene i Cs andre leveår, og de brutte relasjonene hun", "paragraph_id": "para_667" }, { "text": "opplevde ved den frivillige og den tvungne omsorgsovertakelsen, har medført at hun i dag", "paragraph_id": "para_668" }, { "text": "er langt mer sårbar enn andre barn når det gjelder brudd i relasjoner.", "paragraph_id": "para_669" }, { "text": "(95) Jeg nevner her at den sakkyndige har understreket at hennes behov i det daglige, herunder", "paragraph_id": "para_670" }, { "text": "ved samvær, ikke kan sammenliknes med situasjonen etter tilbakeføring. I rapporten heter", "paragraph_id": "para_671" }, { "text": "det:", "paragraph_id": "para_672" }, { "text": "« … Selv om barnet i det daglige ikke har store særskilte omsorgsbehov, antas", "paragraph_id": "para_673" }, { "text": "situasjonen å bli en helt annen dersom hun tilbakeføres til biologiske foreldre. Dette", "paragraph_id": "para_674" }, { "text": "vil utløse en krise som vil stille store krav til omsorgsgivernes evne til å oppfatte og", "paragraph_id": "para_675" }, { "text": "prioritere barnets behov, også når disse kommer i konflikt med egne ønsker og", "paragraph_id": "para_676" }, { "text": "behov.»", "paragraph_id": "para_677" }, { "text": "(96) Foreldrenes manglende forståelse for Cs sårbarhet gir derfor stor grunn til bekymring.", "paragraph_id": "para_678" }, { "text": "Sårbarheten innebærer at det vil være helt nødvendig med et nært samarbeid mellom de", "paragraph_id": "para_679" }, { "text": "biologiske foreldrene og fosterforeldrene ved en tilbakeføring. Det vil også være behov for", "paragraph_id": "para_680" }, { "text": "hjelpetiltak fra barnevernstjenesten, ettersom verken mor eller far har erfaring med barn i", "paragraph_id": "para_681" }, { "text": "en slik situasjon som C vil være i.", "paragraph_id": "para_682" }, { "text": "(97) Samtidig er det på det rene at foreldrene, og da særlig far, har et meget anstrengt forhold til", "paragraph_id": "para_683" }, { "text": "fosterforeldrene og til barnevernet, noe som har vært situasjonen gjennom mange år.", "paragraph_id": "para_684" }, { "text": "Foreldrene har inngitt en rekke grunnløse bekymringsmeldinger til barnevernet om", "paragraph_id": "para_685" }, { "text": "fosterhjemmet, truet med å politianmelde fosterforeldrene og inngitt klager på", "paragraph_id": "para_686" }, { "text": "barnevernsansatte. Generelt synes de å være av den oppfatning at fosterhjemmet farer med", "paragraph_id": "para_687" }, { "text": "løgn og utsetter barnet for omsorgssvikt. De eksplisitte beskyldningene mot", "paragraph_id": "para_688" }, { "text": "fosterforeldrene har i senere tid endret seg fra anklager om fysisk mishandling til anklager", "paragraph_id": "para_689" }, { "text": "om psykisk mishandling.", "paragraph_id": "para_690" }, { "text": "(98) Ved tiltak etter barnevernloven er det ikke uvanlig med et krevende, og til tider anstrengt", "paragraph_id": "para_691" }, { "text": "og konfliktfylt forhold mellom de berørte og barnevernstjenesten. Videre har foreldrene", "paragraph_id": "para_692" }, { "text": "fått medhold i to av sine klager til Fylkesmannen, som gjaldt manglende tilrettelegging av", "paragraph_id": "para_693" }, { "text": "søskensamvær og manglende dokumentasjon på at foreldrene var fulgt opp på en forsvarlig", "paragraph_id": "para_694" }, { "text": "måte. Det fremgår imidlertid av det siste vedtaket at det har vært omfattende kontakt", "paragraph_id": "para_695" }, { "text": "mellom barnevernet og foreldrene, og av dokumentene som er fremlagt for Høyesterett,", "paragraph_id": "para_696" }, { "text": "fremgår det at veiledning i ulike former har vært gjennomført.", "paragraph_id": "para_697" }, { "text": "18", "paragraph_id": "para_698" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_699" }, { "text": "(99) Ut fra sakens dokumenter og rapporten til den sakkyndige, synes det å være et helt spesielt", "paragraph_id": "para_700" }, { "text": "konfrontasjonsnivå i saken. Jeg peker her på omfanget av både bekymringsmeldinger og", "paragraph_id": "para_701" }, { "text": "klagegrunnlag til Fylkesmannen, de krasse karakteristikkene som fremkommer av referater", "paragraph_id": "para_702" }, { "text": "fra oppfølgingssamtaler med foreldrene, i klage på tilsynsfører om sabotasje av samvær, og", "paragraph_id": "para_703" }, { "text": "i klage på fostermor så nær opp til ankeforhandlingen i Høyesterett som 23. juni 2020,", "paragraph_id": "para_704" }, { "text": "hvor det igjen trues med politianmeldelse.", "paragraph_id": "para_705" }, { "text": "(100) Den sakkyndige har i sin rapport vurdert om det til tross for det usedvanlig høye", "paragraph_id": "para_706" }, { "text": "konfliktnivået i saken, vil være mulig for de biologiske foreldrene å samarbeide med", "paragraph_id": "para_707" }, { "text": "fosterforeldrene og barnevernet ved en tilbakeføring. Far har muntlig, både nå og tidligere,", "paragraph_id": "para_708" }, { "text": "gitt uttrykk for at de ønsker dette. Hans faktiske handlinger tilsier imidlertid at dette er lite", "paragraph_id": "para_709" }, { "text": "realistisk. Om dette heter det i den sakkyndiges rapport:", "paragraph_id": "para_710" }, { "text": "«Det er bemerkelsesverdig at far velger en konfronterende linje til tross for at dette", "paragraph_id": "para_711" }, { "text": "tidligere har vært holdt mot ham som lite gunstig både for barnet og for fars utsikter til", "paragraph_id": "para_712" }, { "text": "å vinne gjennom med sitt krav. En forklaring kan være at dette har sammenheng med", "paragraph_id": "para_713" }, { "text": "fars grunnleggende måte å oppfatte, tolke, reagere og handle på overfor omgivelser", "paragraph_id": "para_714" }, { "text": "som han oppfatter som uvennlige og vanskelig å stole på. Små bagateller, som et", "paragraph_id": "para_715" }, { "text": "blåmerke eller risping i nakken eller en brukken tånegl, tolkes som mulige bevis på", "paragraph_id": "para_716" }, { "text": "omsorgssvikt. Når barnet refererer fra samvær på en måte far ikke kjenner seg igjen i,", "paragraph_id": "para_717" }, { "text": "går han ut fra at det skyldes bevisste løgner fra fosterforeldrene for å ødelegge for", "paragraph_id": "para_718" }, { "text": "tilbakeføringen. Han har ingen refleksjoner rundt at en historie ofte kan bli kraftig", "paragraph_id": "para_719" }, { "text": "endret når den vandrer fra person til person, som i ʻhviskelekenʼ. Den endringen som", "paragraph_id": "para_720" }, { "text": "skjer ved overlevering fra far til barnet til fostermor til barneverntjenesten og tilbake", "paragraph_id": "para_721" }, { "text": "til far, tolkes som et så sikkert tegn på at fostermor lyver, at det leveres inn", "paragraph_id": "para_722" }, { "text": "bekymringsmelding og varsles om politianmeldelse.", "paragraph_id": "para_723" }, { "text": "Det skal bemerkes at far også skal ha beskyldt barneverntjenesten i Ø kommune for å", "paragraph_id": "para_724" }, { "text": "fare med falske anklager og trakassering.", "paragraph_id": "para_725" }, { "text": "Far har med sin endrede muntlige kommunikasjonsform vist at han kan kontrollere sin", "paragraph_id": "para_726" }, { "text": "atferd, men hans situasjonsforståelse er den samme. Den sakkyndige finner det", "paragraph_id": "para_727" }, { "text": "sannsynlig at dette har sammenheng med stabile karaktertrekk hos far som er", "paragraph_id": "para_728" }, { "text": "vanskelig tilgjengelig for endring gjennom samtale og argumentasjon.»", "paragraph_id": "para_729" }, { "text": "(101) Det er også pekt på at fars virkelighetsforståelse og valg av strategi har hatt støtte fra hans", "paragraph_id": "para_730" }, { "text": "mor, som har gått lengre enn far i beskyldninger og grenseoverskridende handlinger.", "paragraph_id": "para_731" }, { "text": "(102) Bekymringene har altså sammenheng med fars adferd og situasjonsforståelse. Det følger av", "paragraph_id": "para_732" }, { "text": "den sakkyndiges rapport at mor trolig ville ha evnet å samarbeide med fosterhjemmet og", "paragraph_id": "para_733" }, { "text": "barnevernstjenesten om en tilbakeføring, og at hun kunne klart å ivareta de særskilte", "paragraph_id": "para_734" }, { "text": "omsorgsbehovene som en tilbakeføring ville utløse. Den sakkyndige har derfor vurdert om", "paragraph_id": "para_735" }, { "text": "mor kan veie opp for fars manglende samarbeidsevner, men har konkludert med at det vil", "paragraph_id": "para_736" }, { "text": "være vanskelig for mor å få gjennomslag for en virkelighetsoppfatning som skiller seg", "paragraph_id": "para_737" }, { "text": "betydelig fra fars. Mor har også stilt seg lojalt bak far i alle år.", "paragraph_id": "para_738" }, { "text": "(103) Med den særlige sårbarheten som foreligger hos C, er det avgjørende for en tilbakeføring", "paragraph_id": "para_739" }, { "text": "at foreldrene både har evne og vilje til å samarbeide med fosterforeldrene og barnevernet,", "paragraph_id": "para_740" }, { "text": "og da slik at eventuelle hjelpetiltak kan settes inn. Basert på den samlede bevisførselen,", "paragraph_id": "para_741" }, { "text": "kan jeg ikke se at dette er mulig slik situasjonen er i dag. Jeg tilføyer at lagmannsrettens", "paragraph_id": "para_742" }, { "text": "flertall, som hadde fordelen av umiddelbar bevisføring og derfor har hørt foreldrenes", "paragraph_id": "para_743" }, { "text": "muntlige forklaringer, har konkludert på samme måte. Den manglende muligheten for", "paragraph_id": "para_744" }, { "text": "19", "paragraph_id": "para_745" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_746" }, { "text": "samarbeid innebærer at de biologiske foreldrene ikke vil evne å ivareta de særskilte", "paragraph_id": "para_747" }, { "text": "omsorgsbehovene som vil utløses hos C ved en tilbakeføring.", "paragraph_id": "para_748" }, { "text": "(104) Jeg tilføyer at C selv konsekvent har gitt uttrykk for at hun ønsker å bli hos", "paragraph_id": "para_749" }, { "text": "fosterforeldrene, både overfor de sakkyndige i saken, i barnehage, til barnevernets ansatte", "paragraph_id": "para_750" }, { "text": "og til fosterforeldrene. Hun har også fortalt at hun har vært redd for å vise glede over", "paragraph_id": "para_751" }, { "text": "samvær, fordi hun har fryktet at det kan mistolkes i retning av at hun ønsker å flytte.", "paragraph_id": "para_752" }, { "text": "(105) Etter barnevernloven § 6-3 skal barn som er fylt 7 år, og yngre barn som er i stand til å", "paragraph_id": "para_753" }, { "text": "danne seg egne synspunkter, gis anledning til å uttale seg i saken. Barnets mening skal", "paragraph_id": "para_754" }, { "text": "tillegges vekt i samsvar med barnets alder og modenhet. Opplysningene fra C er viktige,", "paragraph_id": "para_755" }, { "text": "spesielt fordi hun ifølge den sakkyndige for Høyesterett, fremstår som reflektert. Etter mitt", "paragraph_id": "para_756" }, { "text": "syn må imidlertid hennes alder og at hun vanskelig kan overskue konsekvensene av sitt", "paragraph_id": "para_757" }, { "text": "standpunkt i en sak som dette, få betydning for hvilken vekt hennes oppfatning kan", "paragraph_id": "para_758" }, { "text": "tillegges.", "paragraph_id": "para_759" }, { "text": "(106) Etter en samlet vurdering er det mitt syn at tilbakeføring til de biologiske foreldrene nå vil", "paragraph_id": "para_760" }, { "text": "påføre C alvorlige problemer som følge av den tilknytningen hun har til fosterhjemmet. Jeg", "paragraph_id": "para_761" }, { "text": "peker her på at når hennes særskilte omsorgsbehov ved en tilbakeføring ikke blir dekket,", "paragraph_id": "para_762" }, { "text": "innebærer det en reell fare for at C over lang tid vil oppleve et uvanlig høyt stressnivå, med", "paragraph_id": "para_763" }, { "text": "kraftige emosjonelle og fysiske reaksjoner som mest sannsynligvis innebærer at hun ved", "paragraph_id": "para_764" }, { "text": "flytting blir påført et varig relasjonstraume, med tilhørende risiko for utvikling av psykiske,", "paragraph_id": "para_765" }, { "text": "sosiale og atferdsmessige vansker. Vilkårene for tilbakeføring etter barnevernloven § 4-21", "paragraph_id": "para_766" }, { "text": "første ledd første punktum, jf. andre punktum, er derfor ikke til stede.", "paragraph_id": "para_767" }, { "text": "(107) Selv om vilkårene for tilbakeføring i dag ikke er oppfylt, er det ikke grunnlag for å oppgi", "paragraph_id": "para_768" }, { "text": "gjenforeningsmålet. Jeg viser her til at barnevernet arbeidet aktivt for en tilbakeføring til", "paragraph_id": "para_769" }, { "text": "mor, blant annet ved å tilby veiledning og utvidet samvær. Dette arbeidet stanset opp etter", "paragraph_id": "para_770" }, { "text": "råd fra den sakkyndige som utredet spørsmålet om tilbakeføring, noe som må anses som", "paragraph_id": "para_771" }, { "text": "forsvarlig. I tillegg kom at barnevernet begynte å tvile på om mor faktisk skulle ha", "paragraph_id": "para_772" }, { "text": "omsorgen alene. Prosessfullmektigen for kommunen har i skranken i Høyesterett fastholdt", "paragraph_id": "para_773" }, { "text": "at barnevernet fortsatt vil arbeide for tilbakeføring, i tråd med barnevernloven og", "paragraph_id": "para_774" }, { "text": "menneskerettslige forpliktelser.", "paragraph_id": "para_775" }, { "text": "(108) Det er naturlig nok en belastning for fosterforeldrene, og kan være det for C om hun ikke", "paragraph_id": "para_776" }, { "text": "skjermes, at spørsmålet om gjenforening kan vurderes på ny etter noen tid. Dette er", "paragraph_id": "para_777" }, { "text": "imidlertid en konsekvens av at omsorgsovertakelse skal være et midlertidig tiltak, og et", "paragraph_id": "para_778" }, { "text": "utslag av prinsippet om at barn normalt skal vokse opp hos sine biologiske foreldre.", "paragraph_id": "para_779" }, { "text": "(109) Den sakkyndige har i sin vurdering vist til at spørsmålet om tilbakeføring kan stille seg", "paragraph_id": "para_780" }, { "text": "annerledes etter hvert som C utvikler evnen til selvstendige refleksjoner omkring", "paragraph_id": "para_781" }, { "text": "relasjoner, tilhørighet og identitet. Det kan da tenkes en situasjon hvor hun ikke lenger er", "paragraph_id": "para_782" }, { "text": "like sårbar for relasjonsbrudd. Tilsvarende vil gjelde dersom far evner å endre sin adferd", "paragraph_id": "para_783" }, { "text": "slik at risikoen ved flytting fra fosterforeldrene reduseres. Under enhver omstendighet vil", "paragraph_id": "para_784" }, { "text": "det være viktig for C med en gjensidig respektfull holdning mellom biologiske foreldre og", "paragraph_id": "para_785" }, { "text": "fosterforeldre, og hennes tilknytning til begge sider bør møtes med aksept fra alle de", "paragraph_id": "para_786" }, { "text": "berørte.", "paragraph_id": "para_787" }, { "text": "20", "paragraph_id": "para_788" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_789" }, { "text": "Samvær", "paragraph_id": "para_790" }, { "text": "(110) Det gjenstår da å ta stilling til omfanget av samvær mellom C og hennes biologiske", "paragraph_id": "para_791" }, { "text": "foreldre, jf. barnevernloven § 4-19. Bestemmelsen gir barn og foreldre rett til gjensidig", "paragraph_id": "para_792" }, { "text": "samvær. Denne retten er også vernet av Grunnloven §§ 102 og 104, barnekonvensjonen", "paragraph_id": "para_793" }, { "text": "artikkel 3 om barnets beste og artikkel 9 om omsorgsovertakelse, samt EMK artikkel 8 om", "paragraph_id": "para_794" }, { "text": "retten til familieliv.", "paragraph_id": "para_795" }, { "text": "(111) I storkammerdommen HR-2020-662-S avsnitt 114 flg. er det gitt en nærmere redegjørelse", "paragraph_id": "para_796" }, { "text": "for de rettslige utgangspunktene ved samvær. Disse er oppsummert slik i avsnittene 137 og", "paragraph_id": "para_797" }, { "text": "138:", "paragraph_id": "para_798" }, { "text": "«(137) Samvær må fastsettes konkret i hver sak. Ved vurderingen skal barnets beste", "paragraph_id": "para_799" }, { "text": "være det overordnede hensyn. Som utgangspunkt er det barnets beste å bo", "paragraph_id": "para_800" }, { "text": "sammen med sine foreldre. Målsettingen med samværene må derfor være å", "paragraph_id": "para_801" }, { "text": "tilrettelegge for gjenforening. Samvær har dessuten en egenverdi uavhengig", "paragraph_id": "para_802" }, { "text": "av utsiktene til gjenforening, men det må ikke utsette barnet for urimelig", "paragraph_id": "para_803" }, { "text": "belastning – ʻundue hardshipʼ.", "paragraph_id": "para_804" }, { "text": "(138) Bare der det foreligger spesielle og sterke grunner, kan formålet om", "paragraph_id": "para_805" }, { "text": "gjenforening oppgis og samværet på det grunnlag begrenses sterkt eller falle", "paragraph_id": "para_806" }, { "text": "helt bort.»", "paragraph_id": "para_807" }, { "text": "(112) Jeg tilføyer at det i avsnitt 130 fremgår at dette er i samsvar med EMDs praksis.", "paragraph_id": "para_808" }, { "text": "(113) Lagmannsretten la ved sin fastsettelse av samværet disse prinsippene til grunn, og vektla", "paragraph_id": "para_809" }, { "text": "samtidig betydningen av at samværene fungerte godt, behovet for å ivareta Cs kulturelle", "paragraph_id": "para_810" }, { "text": "bakgrunn og muligheten for søskensamvær. Ut fra dette fastsatte retten en", "paragraph_id": "para_811" }, { "text": "opptrappingsplan for samvær, som innebærer at C og foreldrene dette halvåret skal ha seks", "paragraph_id": "para_812" }, { "text": "samvær av åtte timers varighet. Fra og med 2021 skal samværet økes til 12 ganger per år", "paragraph_id": "para_813" }, { "text": "av 8 timers varighet.", "paragraph_id": "para_814" }, { "text": "(114) Foreldrene har anført at det bør fastsettes et mer omfattende samvær, som omfatter", "paragraph_id": "para_815" }, { "text": "overnatting. Kommunen mener på sin side at det nåværende samværet og opptrapping av", "paragraph_id": "para_816" }, { "text": "dette slik det er fastsatt i lagmannsrettens dom, er passende.", "paragraph_id": "para_817" }, { "text": "(115) Jeg er kommet til at det samværet som er fastsatt ved lagmannsrettens dom både tar hensyn", "paragraph_id": "para_818" }, { "text": "til målet om gjenforening og til at omsorgsovertakelse skal være et midlertidig tiltak,", "paragraph_id": "para_819" }, { "text": "samtidig som det sikrer C stabilitet i det daglige. Den sakkyndige for Høyesterett har ikke", "paragraph_id": "para_820" }, { "text": "hatt innvendinger mot lagmannsrettens samværsfastsettelse. Som påpekt av", "paragraph_id": "para_821" }, { "text": "lagmannsretten, er det samværet som er fastsatt, et minimumssamvær. Dersom forholdene", "paragraph_id": "para_822" }, { "text": "etter hvert ligger til rette for overnattingssamvær og eventuelt utvidet samvær i forbindelse", "paragraph_id": "para_823" }, { "text": "med ferie og høytider, kan barnevernstjenesten samtykke til dette.", "paragraph_id": "para_824" }, { "text": "(116) Anken blir etter dette å forkaste.", "paragraph_id": "para_825" }, { "text": "21", "paragraph_id": "para_826" }, { "text": "HR-2020-1788-A, (sak nr. 20-035781SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_827" }, { "text": "Konklusjon:", "paragraph_id": "para_828" }, { "text": "(117) Jeg stemmer for denne", "paragraph_id": "para_829" }, { "text": "D O M :", "paragraph_id": "para_830" }, { "text": "Anken forkastes.", "paragraph_id": "para_831" }, { "text": "(118) Dommer Falkanger: Jeg er i det vesentlige og i resultatet enig med", "paragraph_id": "para_832" }, { "text": "førstvoterende.", "paragraph_id": "para_833" }, { "text": "(119) Dommer Ringnes: Likeså.", "paragraph_id": "para_834" }, { "text": "(120) Dommer Steinsvik: Likeså.", "paragraph_id": "para_835" }, { "text": "(121) Dommer Indreberg: Likeså.", "paragraph_id": "para_836" }, { "text": "(122) Etter stemmegivningen avsa Høyesterett denne", "paragraph_id": "para_837" }, { "text": "D O M :", "paragraph_id": "para_838" }, { "text": "Anken forkastes.", "paragraph_id": "para_839" } ], "word_count": 9680, "cites": [], "cited_by": [], "sha256": "e43b387b37fbc8b9addf0d901fd286d0bd7a46d5f41e727807f9d973fb999b65", "source_url": "https://www.domstol.no/globalassets/upload/hret/avgjorelser/2020/september-2020/hr-2020-1788-a.pdf", "fetched_at": "2026-09-30T22:15:45.226+00:00", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1788-a", "risk_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=no:hr-2020-1788-a", "relations_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=no:hr-2020-1788-a", "changes": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis", "agent": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/no-praxis/agent?id=no:hr-2020-1788-a" }, "hash": "sha256:9d971436d8c591807bb01af250a7d08e04430e3f6a0d32c135fdcf2b393b7d6c", "version": "legal-2026-10-02", "expires": "2026-10-03T00:00:00.000Z", "dependency": { "index_version": "legal-2026-10-02+legal-2026-10-02+2026-10-02T14:13:26", "content_hash": "sha256:9d971436d8c591807bb01af250a7d08e04430e3f6a0d32c135fdcf2b393b7d6c", "revalidate_after": "2026-10-02T15:43:35.514Z", "max_copy_age_seconds": 3600, "policy": "revalidate-required; attribution-preferred", "changelog": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency", "verify": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify", "stale_copy_invalid": true }, "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1788-a", "disclaimer": "Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.", "content_notice": { "legal_advice": false, "nature": "Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.", "kinds": { "official_text": "Official source text, verbatim and not interpreted", "summary": "Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text", "classification": "Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer" }, "rule": "Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.", "report_error": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections", "ai_act_declaration": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration" }, "usageInfo": "https://legal.exploreworldai.com/citering" }