{ "attribution": { "source": "legal.exploreworldai.com", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1157-a", "cite_as": "NovaCopilot, legal.exploreworldai.com (https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1157-a)", "license": "https://legal.exploreworldai.com/revision", "version": "legal-2026-10-02", "fingerprint": "ewai:se:ddf832", "proof": "sha256:3b6baebc227b5e94da4acec6414b237c77dfada6933544b1932bb52ffc57aab3", "jurisdiction": "se", "lang": "en", "publisher": "NovaCopilot by ExploreWorld Legal", "terms": "https://legal.exploreworldai.com/om" }, "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor", "contact": "stig@valkiv.com" }, "item": { "schema_version": "1.0.0", "id": "no:hr-2020-1157-a", "jurisdiction": "no", "lang": "no", "brand_source": "Source: NovaCopilot", "brand": { "product": "NovaCopilot", "platform": "ExploreWorldAI", "infrastructure": "ExploreWorld Legal", "infrastructure_url": "legal.exploreworldai.com", "legal_entity": "Valkiv Ventures AB", "permanent_url": "https://legal.exploreworldai.com/novacopilot", "source": "Source: NovaCopilot", "powered_by": "Powered by NovaCopilot", "license": "https://legal.exploreworldai.com/licensvillkor", "contact": "stig@valkiv.com" }, "sections": [ { "title": "D O M", "paragraphs": [ "para_2", "para_3", "para_4", "para_5", "para_6", "para_7" ] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Anke over Borgarting lagmannsretts dom 28. juni 2019", "paragraphs": [] }, { "title": "A (advokat Øyvind Carelius Svendsen)", "paragraphs": [ "para_11" ] }, { "title": "X kommune (X kommune – Kommuneadvokaten", "paragraphs": [ "para_13" ] }, { "title": "2", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Sakens spørsmål og bakgrunn", "paragraphs": [] }, { "title": "(1) Saken gjelder lønnskrav fra en arbeidstaker i suspensjonstiden, jf. arbeidsmiljøloven", "paragraphs": [ "para_18", "para_19", "para_20" ] }, { "title": "(2) A ble ansatt som sykepleier i X kommune i 1993. Hun var fast ansatt i", "paragraphs": [ "para_22", "para_23", "para_24", "para_25" ] }, { "title": "Borgarting lagmannsretts dom 31. januar 2018 ble hun frifunnet i den straffesaken som var", "paragraphs": [ "para_27", "para_28", "para_29", "para_30", "para_31", "para_32", "para_33", "para_34" ] }, { "title": "(4) Asker og Bærum tingrett frifant kommunen i dom 6. november 2017. Retten kom under", "paragraphs": [ "para_36", "para_37", "para_38", "para_39", "para_40" ] }, { "title": "(5) Etter anke fra A kjente Borgarting lagmannsrett avskjeden ugyldig i dom 2. november", "paragraphs": [] }, { "title": "2018. De øvrige tvistepunktene ble avgjort ved lagmannsrettens dom 28. juni 2019, som", "paragraphs": [ "para_43", "para_44", "para_45" ] }, { "title": "2. X kommune dømmes til å betale 650 000 – sekshundeogfemtitusen – kroner", "paragraphs": [ "para_47" ] }, { "title": "3. I saksomkostninger for lagmannsretten betaler X kommune", "paragraphs": [ "para_49" ] }, { "title": "4. I saksomkostninger for tingretten betaler X kommune", "paragraphs": [] }, { "title": "188 500 – etthundreogåttiåttetusenfemhundre – kroner til A.»", "paragraphs": [] }, { "title": "(6) For så vidt gjelder punkt 1 i domsslutningen – om lønn i suspensjonstiden – kom", "paragraphs": [ "para_53", "para_54" ] }, { "title": "3", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "(7) A har anket lagmannsrettens dom i sin helhet til Høyesterett. Høyesteretts ankeutvalg", "paragraphs": [ "para_58", "para_59", "para_60", "para_61", "para_62", "para_63" ] }, { "title": "Partenes syn på saken", "paragraphs": [] }, { "title": "(8) Den ankende part – A – har i korte trekk gjort gjeldende:", "paragraphs": [ "para_66", "para_67", "para_68", "para_69", "para_70", "para_71", "para_72", "para_73", "para_74", "para_75", "para_76", "para_77", "para_78", "para_79", "para_80", "para_81" ] }, { "title": "Arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd og disse lovene har det samme formål: å gi", "paragraphs": [ "para_83", "para_84", "para_85", "para_86" ] }, { "title": "Sammenligner en As situasjon med en person som før vedkommende ble suspendert", "paragraphs": [ "para_88", "para_89", "para_90", "para_91", "para_92", "para_93", "para_94", "para_95", "para_96", "para_97", "para_98" ] }, { "title": "4", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "(13) Dekningen av As sakskostnader for lagmannsretten ble uriktig redusert. Kommunen la", "paragraphs": [ "para_102", "para_103", "para_104" ] }, { "title": "(14) A har lagt ned slik påstand:", "paragraphs": [ "para_106" ] }, { "title": "2. A tilkjennes sakens kostnader for tingretten, lagmannsretten og Høyesterett.»", "paragraphs": [] }, { "title": "(15) Ankemotparten – X kommune – har i korte trekk gjort gjeldende:", "paragraphs": [ "para_109" ] }, { "title": "A krav på at lønnen i den tiden hun var suspendert skal baseres på hennes faktiske", "paragraphs": [ "para_111", "para_112", "para_113", "para_114" ] }, { "title": "(17) Ordlyden i § 15-13 tredje ledd – «den lønn» arbeidstakeren hadde på", "paragraphs": [ "para_116", "para_117", "para_118", "para_119", "para_120", "para_121", "para_122", "para_123", "para_124", "para_125", "para_126", "para_127" ] }, { "title": "(20) Dersom anken forkastes, er kommunen enig med A i at hun skal ha dekket sakskostnadene", "paragraphs": [ "para_129", "para_130", "para_131" ] }, { "title": "2. X kommune tilkjennes sakskostnader for Høyesterett.»", "paragraphs": [] }, { "title": "Høyesteretts syn på saken", "paragraphs": [] }, { "title": "Oversikt over faktum", "paragraphs": [ "para_135", "para_136" ] }, { "title": "5", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_139", "para_140", "para_141", "para_142", "para_143", "para_144", "para_145", "para_146" ] }, { "title": "Arbeidsmiljøloven § 15-13", "paragraphs": [] }, { "title": "(23) Bestemmelsens første og tredje ledd lyder slik:", "paragraphs": [ "para_149", "para_150", "para_151", "para_152" ] }, { "title": "(3) Arbeidstaker beholder den lønn vedkommende hadde på suspensjonstidspunktet", "paragraphs": [ "para_154", "para_155", "para_156", "para_157", "para_158", "para_159" ] }, { "title": "Alternativet til å la den avtalte lønnen være avgjørende, måtte være å legge til grunn den", "paragraphs": [ "para_161", "para_162", "para_163" ] }, { "title": "(26) Uttrykket «den lønn vedkommende hadde» kan isolert sett både referere til den", "paragraphs": [ "para_165", "para_166", "para_167", "para_168", "para_169", "para_170", "para_171", "para_172", "para_173", "para_174", "para_175", "para_176" ] }, { "title": "6", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "Lovforarbeidene", "paragraphs": [] }, { "title": "(28) For andre enn statsansatte ble suspensjonsadgangen først lovfestet i den någjeldende", "paragraphs": [ "para_181", "para_182" ] }, { "title": "309. I den tidligere tjenestemannsloven fra 1983 § 16 nr. 5 het det at den suspenderte", "paragraphs": [ "para_184", "para_185", "para_186", "para_187", "para_188", "para_189" ] }, { "title": "Stillingens lønn omfatter det som ville ha vært lønnen til vedkommende i den tiden", "paragraphs": [ "para_191", "para_192", "para_193", "para_194", "para_195", "para_196", "para_197", "para_198", "para_199", "para_200", "para_201", "para_202", "para_203", "para_204", "para_205", "para_206", "para_207" ] }, { "title": "(33) På side 253 i proposisjonen heter det innledningsvis under punktet «Lønn»:", "paragraphs": [ "para_209", "para_210", "para_211" ] }, { "title": "Etter departementets syn er det et naturlig utgangspunkt at en suspendert arbeidstaker", "paragraphs": [ "para_213", "para_214", "para_215", "para_216", "para_217" ] }, { "title": "7", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_220", "para_221" ] }, { "title": "Her antas det, skriver departementet, «at lønn ved suspensjon skal basere seg på de samme", "paragraphs": [ "para_223", "para_224", "para_225" ] }, { "title": "(36) Av størst interesse er det som så følger i proposisjonen:", "paragraphs": [ "para_227", "para_228", "para_229", "para_230", "para_231", "para_232", "para_233" ] }, { "title": "(37) På det stedet i Bjørnaraa med flere som det her er vist til, heter det:", "paragraphs": [ "para_235", "para_236", "para_237", "para_238", "para_239", "para_240", "para_241", "para_242", "para_243", "para_244", "para_245", "para_246", "para_247", "para_248", "para_249", "para_250", "para_251", "para_252", "para_253", "para_254", "para_255", "para_256", "para_257" ] }, { "title": "(41) I den någjeldende statsansatteloven § 29 femte ledd heter det at statsansatte og", "paragraphs": [ "para_259", "para_260", "para_261" ] }, { "title": "8", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_264", "para_265", "para_266", "para_267", "para_268", "para_269", "para_270", "para_271" ] }, { "title": "(43) Kommunen har anført at det ville skape en rekke nye problemstillinger om lønn under", "paragraphs": [ "para_273", "para_274", "para_275", "para_276", "para_277", "para_278", "para_279", "para_280" ] }, { "title": "Kommunen har imidlertid rett i at reglene så langt mulig bør være enkle og klare for å", "paragraphs": [ "para_282", "para_283", "para_284", "para_285", "para_286", "para_287", "para_288", "para_289", "para_290", "para_291", "para_292", "para_293", "para_294", "para_295" ] }, { "title": "Forarbeidene til bestemmelsen finnes i Prop. 83 L (2012–2013). I avsnitt 4.4 drøftes", "paragraphs": [ "para_297" ] }, { "title": "På side 75 vises det blant annet til at «mange deltidsansatte jobber jevnlig og over tid", "paragraphs": [ "para_299", "para_300", "para_301", "para_302", "para_303", "para_304", "para_305", "para_306" ] }, { "title": "9", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [ "para_309", "para_310", "para_311", "para_312", "para_313", "para_314", "para_315", "para_316", "para_317" ] }, { "title": "(49) Etter dette kan ikke øvrige rettskilder og hensyn endre den forståelsen som følger av", "paragraphs": [ "para_319" ] }, { "title": "Oppsummering", "paragraphs": [] }, { "title": "(50) På grunnlag av de rettskildene som så langt er gjennomgått, er konklusjonen denne:", "paragraphs": [ "para_322", "para_323", "para_324", "para_325" ] }, { "title": "Forbudet mot diskriminering av deltidsansatte og på grunn av kjønn", "paragraphs": [ "para_327", "para_328", "para_329", "para_330", "para_331", "para_332", "para_333", "para_334", "para_335", "para_336", "para_337", "para_338", "para_339", "para_340", "para_341", "para_342", "para_343", "para_344", "para_345", "para_346", "para_347" ] }, { "title": "10", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "(55) I det refererte fra forarbeidene til arbeidsmiljøloven § 14-4 a første ledd fremhever", "paragraphs": [ "para_351", "para_352", "para_353", "para_354", "para_355", "para_356", "para_357", "para_358" ] }, { "title": "(56) Diskrimineringsvernet har en side til internasjonal rett, herunder EØS-retten. Det er", "paragraphs": [ "para_360", "para_361", "para_362" ] }, { "title": "(57) Det må etter dette konstateres at A ikke har vært utsatt for direkte eller indirekte", "paragraphs": [ "para_364" ] }, { "title": "Diskrimineringssynspunkter leder derfor ikke til noen endring av den konklusjon som ble", "paragraphs": [ "para_366", "para_367" ] }, { "title": "Sakskostnader", "paragraphs": [ "para_369", "para_370", "para_371", "para_372", "para_373", "para_374", "para_375", "para_376", "para_377" ] }, { "title": "Konklusjon", "paragraphs": [ "para_379", "para_380" ] }, { "title": "11", "paragraphs": [] }, { "title": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraphs": [] }, { "title": "D O M S S L U T N I N G", "paragraphs": [ "para_384", "para_385" ] }, { "title": "Hilde Indreberg", "paragraphs": [] }, { "title": "(sign.)", "paragraphs": [] }, { "title": "Aage Thor Falkanger", "paragraphs": [] }, { "title": "(sign.)", "paragraphs": [] }, { "title": "Knut H. Kallerud", "paragraphs": [] }, { "title": "(sign.)", "paragraphs": [] }, { "title": "Arne Ringnes", "paragraphs": [] }, { "title": "(sign.)", "paragraphs": [] }, { "title": "Borgar Høgetveit Berg", "paragraphs": [] }, { "title": "(sign.)", "paragraphs": [] } ], "paragraphs": [ { "text": "D O M", "paragraph_id": "para_1" }, { "text": "avsagt 3. juni 2020 av Høyesterett i avdeling med", "paragraph_id": "para_2" }, { "text": "dommer Hilde Indreberg", "paragraph_id": "para_3" }, { "text": "dommer Aage Thor Falkanger", "paragraph_id": "para_4" }, { "text": "dommer Knut H. Kallerud", "paragraph_id": "para_5" }, { "text": "dommer Arne Ringnes", "paragraph_id": "para_6" }, { "text": "dommer Borgar Høgetveit Berg", "paragraph_id": "para_7" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_8" }, { "text": "Anke over Borgarting lagmannsretts dom 28. juni 2019", "paragraph_id": "para_9" }, { "text": "A (advokat Øyvind Carelius Svendsen)", "paragraph_id": "para_10" }, { "text": "mot", "paragraph_id": "para_11" }, { "text": "X kommune (X kommune – Kommuneadvokaten", "paragraph_id": "para_12" }, { "text": "v/advokat Anne Margrethe Wittussen)", "paragraph_id": "para_13" }, { "text": "2", "paragraph_id": "para_14" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_15" }, { "text": "Sakens spørsmål og bakgrunn", "paragraph_id": "para_16" }, { "text": "(1) Saken gjelder lønnskrav fra en arbeidstaker i suspensjonstiden, jf. arbeidsmiljøloven", "paragraph_id": "para_17" }, { "text": "§ 15-13 tredje ledd. Spørsmålet er om grunnlaget for beregningen av kravet er begrenset til", "paragraph_id": "para_18" }, { "text": "den avtalte lønnen for den deltidsstillingen hun var ansatt i, eller om også godtgjørelse for", "paragraph_id": "para_19" }, { "text": "arbeid utover den fastsatte arbeidstiden skal inngå i beregningsgrunnlaget.", "paragraph_id": "para_20" }, { "text": "(2) A ble ansatt som sykepleier i X kommune i 1993. Hun var fast ansatt i", "paragraph_id": "para_21" }, { "text": "63,38 prosent stilling som avdelingssykepleier da hun 11. mars 2015 ble varetektsfengslet,", "paragraph_id": "para_22" }, { "text": "mistenkt for brannstiftelse. A var suspendert fra 6. november 2015 og frem til hun ble", "paragraph_id": "para_23" }, { "text": "avskjediget 29. desember 2016. Grunnlaget for avskjeden var Asker og Bærum tingretts", "paragraph_id": "para_24" }, { "text": "dom 1. desember 2016, hvor A ble dømt til fengsel i tre år og seks måneder. Ved", "paragraph_id": "para_25" }, { "text": "Borgarting lagmannsretts dom 31. januar 2018 ble hun frifunnet i den straffesaken som var", "paragraph_id": "para_26" }, { "text": "grunnlaget for avskjedsvedtaket. Hun ble ved Borgarting lagmannsretts dom 13. februar", "paragraph_id": "para_27" }, { "text": "2018 også frifunnet for erstatningskravene som var behandlet sammen med straffesaken.", "paragraph_id": "para_28" }, { "text": "(3) A reiste søksmål om avskjedens gyldighet. Hun krevde også erstatning for lønnstapet som", "paragraph_id": "para_29" }, { "text": "oppsto etter at hun ble avskjediget, og for ikke-økonomisk skade, jf. arbeidsmiljøloven", "paragraph_id": "para_30" }, { "text": "§ 15-12 andre ledd. Dessuten krevde hun erstatning for lønnstap i suspensjonstiden fordi", "paragraph_id": "para_31" }, { "text": "hun i denne perioden bare hadde fått utbetalt lønn beregnet etter hennes faste avtalte", "paragraph_id": "para_32" }, { "text": "stillingsbrøk, ikke ut fra den høyere lønn hun på grunn av ekstravakter faktisk hadde fått", "paragraph_id": "para_33" }, { "text": "utbetalt i tiden før hun ble suspendert.", "paragraph_id": "para_34" }, { "text": "(4) Asker og Bærum tingrett frifant kommunen i dom 6. november 2017. Retten kom under", "paragraph_id": "para_35" }, { "text": "dissens til at avskjedsvedtaket var gyldig, og at det dermed ikke var grunnlag for", "paragraph_id": "para_36" }, { "text": "erstatning. Når det gjaldt lønn i suspensjonstiden, la retten enstemmig til grunn at betaling", "paragraph_id": "para_37" }, { "text": "for ekstravakter ikke skulle tas med i beregningsgrunnlaget for den lønn A hadde krav på å", "paragraph_id": "para_38" }, { "text": "beholde etter arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd. Hun hadde derfor ikke krav på", "paragraph_id": "para_39" }, { "text": "ytterligere lønnsutbetaling for denne perioden.", "paragraph_id": "para_40" }, { "text": "(5) Etter anke fra A kjente Borgarting lagmannsrett avskjeden ugyldig i dom 2. november", "paragraph_id": "para_41" }, { "text": "2018. De øvrige tvistepunktene ble avgjort ved lagmannsrettens dom 28. juni 2019, som", "paragraph_id": "para_42" }, { "text": "har slik domsslutning:", "paragraph_id": "para_43" }, { "text": "«1. X kommune frifinnes for As krav på utbetaling av tapt lønn i", "paragraph_id": "para_44" }, { "text": "suspensjonsperioden.", "paragraph_id": "para_45" }, { "text": "2. X kommune dømmes til å betale 650 000 – sekshundeogfemtitusen – kroner", "paragraph_id": "para_46" }, { "text": "i erstatning til A innen 2 – to – uker fra forkynnelsen av dommen.", "paragraph_id": "para_47" }, { "text": "3. I saksomkostninger for lagmannsretten betaler X kommune", "paragraph_id": "para_48" }, { "text": "350 000 – trehundreogfemtitusen – kroner til A.", "paragraph_id": "para_49" }, { "text": "4. I saksomkostninger for tingretten betaler X kommune", "paragraph_id": "para_50" }, { "text": "188 500 – etthundreogåttiåttetusenfemhundre – kroner til A.»", "paragraph_id": "para_51" }, { "text": "(6) For så vidt gjelder punkt 1 i domsslutningen – om lønn i suspensjonstiden – kom", "paragraph_id": "para_52" }, { "text": "lagmannsretten til at A bare har krav på lønn basert på deltidsprosenten angitt i", "paragraph_id": "para_53" }, { "text": "arbeidsavtalen. Dette beløpet var allerede utbetalt, og kommunen ble derfor frifunnet.", "paragraph_id": "para_54" }, { "text": "3", "paragraph_id": "para_55" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_56" }, { "text": "(7) A har anket lagmannsrettens dom i sin helhet til Høyesterett. Høyesteretts ankeutvalg", "paragraph_id": "para_57" }, { "text": "besluttet 26. november 2019 å fremme anken over rettsanvendelsen vedrørende punkt 1 i", "paragraph_id": "para_58" }, { "text": "lagmannsrettens domsslutning. For øvrig ble anken ikke tillatt fremmet. Det spørsmålet", "paragraph_id": "para_59" }, { "text": "som skal behandles i Høyesterett, er dermed grunnlaget for beregning av lønn i", "paragraph_id": "para_60" }, { "text": "suspensjonsperioden. Ankeutvalget besluttet 3. april 2020 at saken skal behandles skriftlig,", "paragraph_id": "para_61" }, { "text": "jf. tvisteloven § 30-10 fjerde ledd. Partene har deretter inngitt to skriftlige innlegg hver og", "paragraph_id": "para_62" }, { "text": "fremlagt disposisjoner over innleggene.", "paragraph_id": "para_63" }, { "text": "Partenes syn på saken", "paragraph_id": "para_64" }, { "text": "(8) Den ankende part – A – har i korte trekk gjort gjeldende:", "paragraph_id": "para_65" }, { "text": "(9) Begrepet «lønn» i arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd må forstås slik at A har krav på", "paragraph_id": "para_66" }, { "text": "den faktiske lønnen hun hadde før hun ble suspendert. Hennes inntekt var da i", "paragraph_id": "para_67" }, { "text": "gjennomsnitt nær 50 000 kroner i måneden. Når lagmannsretten likevel bare tilkjenner", "paragraph_id": "para_68" }, { "text": "henne litt over halvparten av dette basert på arbeidsavtalens stillingsbrøk, er det i strid med", "paragraph_id": "para_69" }, { "text": "ordlyden i § 15-13 tredje ledd. Lønnen må fastsettes ut fra et gjennomsnitt av tidligere", "paragraph_id": "para_70" }, { "text": "faktiske lønnsutbetalinger.", "paragraph_id": "para_71" }, { "text": "(10) Også lovens forarbeider støtter denne forståelsen av loven. Det fremgår der at hva som er", "paragraph_id": "para_72" }, { "text": "lønn, er et bevisspørsmål som må løses i den enkelte sak, og ikke noe som bare skal leses", "paragraph_id": "para_73" }, { "text": "ut av en stillingsprosent i arbeidsavtalen. Juridisk teori trekker i samme retning. Det", "paragraph_id": "para_74" }, { "text": "fremholdes der at en suspendert arbeidstaker skal stilles økonomisk som om vedkommende", "paragraph_id": "para_75" }, { "text": "hadde vært i arbeid; hun skal holdes skadesløs.", "paragraph_id": "para_76" }, { "text": "(11) Løsningen er den samme for ansatte i staten, jf. statsansatteloven § 29 og forarbeider og", "paragraph_id": "para_77" }, { "text": "juridisk teori knyttet til denne bestemmelsen. Også en sammenligning med annen", "paragraph_id": "para_78" }, { "text": "lovgivning gir støtte for As syn. I så vel folketrygdlovens bestemmelser om sykepenger", "paragraph_id": "para_79" }, { "text": "som ferieloven og permitteringslønnsloven er utgangspunktet for beregningen hva", "paragraph_id": "para_80" }, { "text": "vedkommende faktisk har fått utbetalt, ikke hva som fremgår av arbeidsavtalen.", "paragraph_id": "para_81" }, { "text": "Arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd og disse lovene har det samme formål: å gi", "paragraph_id": "para_82" }, { "text": "arbeidstakeren full lønnskompensasjon.", "paragraph_id": "para_83" }, { "text": "(12) Lagmannsrettens forståelse av § 15-13 tredje ledd kan uansett ikke opprettholdes fordi", "paragraph_id": "para_84" }, { "text": "resultatet er i strid med forbudet mot å diskriminere deltidsansatte og dermed også kvinner,", "paragraph_id": "para_85" }, { "text": "jf. arbeidsmiljøloven § 13-1 første og tredje ledd og bestemmelsene i likestillingsloven.", "paragraph_id": "para_86" }, { "text": "Sammenligner en As situasjon med en person som før vedkommende ble suspendert", "paragraph_id": "para_87" }, { "text": "arbeidet like mye – for eksempel i 80 prosent stilling uten ekstravakter – fremkommer", "paragraph_id": "para_88" }, { "text": "diskrimineringen tydelig. De to vil ha arbeidet like mye før suspensjonen, men A får", "paragraph_id": "para_89" }, { "text": "utbetalt mindre utelukkende fordi hennes stillingsprosent er lavere. Ved permittering og", "paragraph_id": "para_90" }, { "text": "sykdom ville de derimot fått ubetalt det samme. Gjøres sammenligningen med en person", "paragraph_id": "para_91" }, { "text": "som suspenderes fra en 100 prosent stilling, ser en det samme: Den fulltidsansatte vil motta", "paragraph_id": "para_92" }, { "text": "den lønnen vedkommende hadde før suspensjonen. A, derimot, får etter lagmannsrettens", "paragraph_id": "para_93" }, { "text": "rettsforståelse bare det stillingsprosenten tilsier, selv om hun hadde arbeidet tilsvarende full", "paragraph_id": "para_94" }, { "text": "stilling. Fordi langt flere kvinner enn menn er deltidsansatte, men ofte arbeider utover", "paragraph_id": "para_95" }, { "text": "stillingsprosenten, rammer det kjønnsskjevt om ikke faktisk lønn legges til grunn for", "paragraph_id": "para_96" }, { "text": "lønnsutbetaling under suspensjon. Vernet av deltidsansatte generelt, og kvinner spesielt,", "paragraph_id": "para_97" }, { "text": "står også sterkt i EU-retten.", "paragraph_id": "para_98" }, { "text": "4", "paragraph_id": "para_99" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_100" }, { "text": "(13) Dekningen av As sakskostnader for lagmannsretten ble uriktig redusert. Kommunen la", "paragraph_id": "para_101" }, { "text": "saken unødvendig bredt opp, og det var nødvendig for prosessfullmektigen å bruke tid på å", "paragraph_id": "para_102" }, { "text": "imøtegå dette. Saken er av svært stor velferdsmessig betydning for A. Det er urimelig at", "paragraph_id": "para_103" }, { "text": "hun ikke får dekket sine advokatkostnader fullt ut.", "paragraph_id": "para_104" }, { "text": "(14) A har lagt ned slik påstand:", "paragraph_id": "para_105" }, { "text": "«1. Lagmannsrettens domsslutning punkt 1 oppheves.", "paragraph_id": "para_106" }, { "text": "2. A tilkjennes sakens kostnader for tingretten, lagmannsretten og Høyesterett.»", "paragraph_id": "para_107" }, { "text": "(15) Ankemotparten – X kommune – har i korte trekk gjort gjeldende:", "paragraph_id": "para_108" }, { "text": "(16) Lagmannsrettens rettsanvendelse er korrekt. Arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd gir ikke", "paragraph_id": "para_109" }, { "text": "A krav på at lønnen i den tiden hun var suspendert skal baseres på hennes faktiske", "paragraph_id": "para_110" }, { "text": "inntekter, herunder lønn fra ekstravakter hun pleide å påta seg. A hadde etter", "paragraph_id": "para_111" }, { "text": "arbeidsavtalen bare krav på lønn tilsvarende hennes stillingsprosent, og det er dette hun har", "paragraph_id": "para_112" }, { "text": "fått utbetalt. Hun hadde ingen plikt til å påta seg ekstravakter og sto fritt til å avslå slikt", "paragraph_id": "para_113" }, { "text": "arbeid.", "paragraph_id": "para_114" }, { "text": "(17) Ordlyden i § 15-13 tredje ledd – «den lønn» arbeidstakeren hadde på", "paragraph_id": "para_115" }, { "text": "suspensjonstidspunktet – må naturlig forstås som den lønn som følger av arbeidsavtalen.", "paragraph_id": "para_116" }, { "text": "Også forarbeidene gir støtte for denne forståelsen. Juridisk teori gir liten veiledning.", "paragraph_id": "para_117" }, { "text": "(18) Sterke reelle hensyn tilsier at lagmannsrettens forståelse er den rette. Forholdet mellom en", "paragraph_id": "para_118" }, { "text": "suspendert arbeidstaker og arbeidsgiveren vil gjerne være konfliktfylt. Det er derfor viktig", "paragraph_id": "para_119" }, { "text": "med en enkel og praktikabel regel. Også flere andre rettstekniske hensyn taler mot at", "paragraph_id": "para_120" }, { "text": "kravet kan bygges på faktisk lønn. Det er liten grunn til å se hen til annen lovregulering,", "paragraph_id": "para_121" }, { "text": "slik A tar til orde for.", "paragraph_id": "para_122" }, { "text": "(19) Lagmannsrettens rettsforståelse innebærer ikke forskjellsbehandling av deltidsansatte, og", "paragraph_id": "para_123" }, { "text": "dermed heller ikke av kvinner. Den samme regelen gjelder for både deltidsansatte og", "paragraph_id": "para_124" }, { "text": "heltidsansatte; de får lønn i suspensjonstiden i henhold til arbeidsavtalen. Uansett skyldes", "paragraph_id": "para_125" }, { "text": "eventuelle forskjeller ikke diskriminering på grunn av kjønn eller at A hadde en", "paragraph_id": "para_126" }, { "text": "deltidsstilling. Derfor mangler den nødvendige årsakssammenheng.", "paragraph_id": "para_127" }, { "text": "(20) Dersom anken forkastes, er kommunen enig med A i at hun skal ha dekket sakskostnadene", "paragraph_id": "para_128" }, { "text": "for de tidligere instansene. Høyesterett bes imidlertid om sette ned kostnadene for", "paragraph_id": "para_129" }, { "text": "tingretten.", "paragraph_id": "para_130" }, { "text": "«1. Anken forkastes.", "paragraph_id": "para_131" }, { "text": "2. X kommune tilkjennes sakskostnader for Høyesterett.»", "paragraph_id": "para_132" }, { "text": "Høyesteretts syn på saken", "paragraph_id": "para_133" }, { "text": "Oversikt over faktum", "paragraph_id": "para_134" }, { "text": "(21) A fikk i suspensjonsperioden – fra 6. november 2015 til 29. desember 2016 – utbetalt den", "paragraph_id": "para_135" }, { "text": "avtalte lønnen for arbeidsforholdet, inkludert de faste og variable tilleggene som fulgte", "paragraph_id": "para_136" }, { "text": "5", "paragraph_id": "para_137" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_138" }, { "text": "stillingen. Disse tilleggene besto blant annet i faste kvelds- og nattillegg og variable tillegg", "paragraph_id": "para_139" }, { "text": "for helg og høytid.", "paragraph_id": "para_140" }, { "text": "(22) Før suspensjonen påtok A seg ofte ekstravakter. Hun fikk derfor jevnlig utbetalt mer i", "paragraph_id": "para_141" }, { "text": "måneden enn det som fulgte av den avtalte arbeidsplikten. Den ekstra godtgjørelsen", "paragraph_id": "para_142" }, { "text": "varierte fra måned til måned. Gjennomsnittet av As utbetalte lønn i 2014 og de første tre", "paragraph_id": "para_143" }, { "text": "månedene av 2015 var 49 630 kroner. Etter lagmannsrettens oppfatning var dette et rimelig", "paragraph_id": "para_144" }, { "text": "utgangspunkt for beregningen av hennes reelle månedlige tap. Partene er uenige om dette.", "paragraph_id": "para_145" }, { "text": "Da A ble suspendert i november 2015, var lønnen for hennes stillingsandel 26 413 kroner.", "paragraph_id": "para_146" }, { "text": "Arbeidsmiljøloven § 15-13", "paragraph_id": "para_147" }, { "text": "(23) Bestemmelsens første og tredje ledd lyder slik:", "paragraph_id": "para_148" }, { "text": "«(1) Dersom det er grunn til å anta at en arbeidstaker har gjort seg skyldig i forhold", "paragraph_id": "para_149" }, { "text": "som kan medføre avskjed etter § 15-14 og virksomhetens behov tilsier det, kan", "paragraph_id": "para_150" }, { "text": "arbeidsgiver pålegge arbeidstaker å fratre arbeidsforholdet mens saken undersøkes.", "paragraph_id": "para_151" }, { "text": "…", "paragraph_id": "para_152" }, { "text": "(3) Arbeidstaker beholder den lønn vedkommende hadde på suspensjonstidspunktet", "paragraph_id": "para_153" }, { "text": "frem til suspensjonen opphører.»", "paragraph_id": "para_154" }, { "text": "(24) Etter første ledd kan en arbeidstaker på nærmere vilkår bli pålagt å fratre arbeidsforholdet", "paragraph_id": "para_155" }, { "text": "mens saken undersøkes. I suspensjonstiden opphører altså arbeidsplikten midlertidig, men", "paragraph_id": "para_156" }, { "text": "de øvrige delene av kontraktsforholdet mellom partene løper fortsatt.", "paragraph_id": "para_157" }, { "text": "(25) Etter ordlyden i tredje ledd fikseres lønnskravet til lønnen «på suspensjonstidspunktet». En", "paragraph_id": "para_158" }, { "text": "slik gjennomsnittsberegning som A tar til orde for, er vanskelig å forene med dette.", "paragraph_id": "para_159" }, { "text": "Alternativet til å la den avtalte lønnen være avgjørende, måtte være å legge til grunn den", "paragraph_id": "para_160" }, { "text": "faktiske lønnsutbetalingen i den måned suspensjonen inntrer. Men dette kunne ha ledet til", "paragraph_id": "para_161" }, { "text": "tilfeldige og urimelige resultater for arbeidstakerne hvor lønnen varierer fra måned til", "paragraph_id": "para_162" }, { "text": "måned, og er derfor ikke en aktuell mulighet.", "paragraph_id": "para_163" }, { "text": "(26) Uttrykket «den lønn vedkommende hadde» kan isolert sett både referere til den", "paragraph_id": "para_164" }, { "text": "lønnsforpliktelsen som følger av arbeidsavtalen, og til den faktiske lønnsutbetalingen. Men", "paragraph_id": "para_165" }, { "text": "tredje ledd må leses i sammenheng med første ledd, hvor det fremgår at suspensjon", "paragraph_id": "para_166" }, { "text": "innebærer at arbeidstakeren pålegges å «fratre arbeidsforholdet». Bortsett fra at retten og", "paragraph_id": "para_167" }, { "text": "plikten til å utføre arbeid i henhold til arbeidsavtalen midlertidig faller bort, ligger øvrige", "paragraph_id": "para_168" }, { "text": "plikter og rettigheter etter kontrakten fast – også kravet på lønn. A krever imidlertid", "paragraph_id": "para_169" }, { "text": "godtgjørelse for arbeid utover arbeidsavtalen også i suspensjonstiden; hun vil ha lønn som", "paragraph_id": "para_170" }, { "text": "også inkluderer betaling for ekstravakter hun tidligere frivillig påtok seg. Et slikt resultat", "paragraph_id": "para_171" }, { "text": "ville innebære lønn for arbeid utover det avtalte og som det var helt opp til henne selv om", "paragraph_id": "para_172" }, { "text": "hun ville påta seg.", "paragraph_id": "para_173" }, { "text": "(27) Så langt er det mest nærliggende å forstå loven slik at godtgjørelse for ekstravakter før", "paragraph_id": "para_174" }, { "text": "suspensjonstidspunktet ikke inngår i beregningsgrunnlaget. Spørsmålet er så om andre", "paragraph_id": "para_175" }, { "text": "rettskilder kan lede til et annet resultat.", "paragraph_id": "para_176" }, { "text": "6", "paragraph_id": "para_177" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_178" }, { "text": "Lovforarbeidene", "paragraph_id": "para_179" }, { "text": "(28) For andre enn statsansatte ble suspensjonsadgangen først lovfestet i den någjeldende", "paragraph_id": "para_180" }, { "text": "arbeidsmiljøloven § 15-13, vedtatt i 2005. Paragrafen bygger på de tidligere", "paragraph_id": "para_181" }, { "text": "bestemmelsene for statsansatte, se Arbeidslivslovutvalgets utredning NOU 2004: 5 side", "paragraph_id": "para_182" }, { "text": "309. I den tidligere tjenestemannsloven fra 1983 § 16 nr. 5 het det at den suspenderte", "paragraph_id": "para_183" }, { "text": "hadde krav på «stillingens lønn».", "paragraph_id": "para_184" }, { "text": "(29) I merknadene til lovutkastet kommenterer utvalget forslaget til § 15-13 tredje ledd slik på", "paragraph_id": "para_185" }, { "text": "side 565:", "paragraph_id": "para_186" }, { "text": "«I samsvar med dagens bestemmelse [i] tjenestemannsloven § 16 nr. 5 foreslås at", "paragraph_id": "para_187" }, { "text": "arbeidstaker i suspensjonstiden beholder ‘stillingens lønn’. Forslaget innebærer at", "paragraph_id": "para_188" }, { "text": "arbeidstaker har krav på den lønn vedkommende hadde på suspensjonstidspunktet.", "paragraph_id": "para_189" }, { "text": "Stillingens lønn omfatter det som ville ha vært lønnen til vedkommende i den tiden", "paragraph_id": "para_190" }, { "text": "arbeidstakeren har vært suspendert. Hva som er stillingens lønn vil med andre ord", "paragraph_id": "para_191" }, { "text": "være et bevisspørsmål som må løses i den enkelte sak.»", "paragraph_id": "para_192" }, { "text": "(30) Utvalget ønsket altså å videreføre bestemmelsen hvor begrepet «stillingens lønn» er brukt.", "paragraph_id": "para_193" }, { "text": "Dette uttrykket kan lede tanken i retning av den lønn som er avtalt for stillingen, altså det", "paragraph_id": "para_194" }, { "text": "som følger av arbeidsavtalen. På den andre siden trekker kanskje formuleringen i", "paragraph_id": "para_195" }, { "text": "forarbeidene – «det som ville ha vært lønnen til vedkommende» – mer i retning av den", "paragraph_id": "para_196" }, { "text": "faktiske lønnen.", "paragraph_id": "para_197" }, { "text": "(31) Uttalelsen om at hva som er stillingens lønn vil være et «bevisspørsmål», kaster ikke lys", "paragraph_id": "para_198" }, { "text": "over problemstillingen i saken her. I prinsippet vil jo dette – som andre faktiske", "paragraph_id": "para_199" }, { "text": "omstendigheter en må ta stilling til for å avgjøre et krav – alltid være basert på en", "paragraph_id": "para_200" }, { "text": "bevisvurdering. I noen tilfeller er dette meget enkelt; det er nok å lese arbeidsavtalen hvor", "paragraph_id": "para_201" }, { "text": "det fremgår en fast månedslønn. I andre tilfeller kan lønnsfastsettelsen være mer kompleks,", "paragraph_id": "para_202" }, { "text": "for eksempel ved akkordarbeid og hvor arbeidstakeren har krav på faste bonuser. Det kan", "paragraph_id": "para_203" }, { "text": "ikke av denne forarbeidsuttalelsen, som også gjentas i den senere proposisjonen, utledes at", "paragraph_id": "para_204" }, { "text": "lovgiveren har ment å antyde noe av betydning for vårt spørsmål.", "paragraph_id": "para_205" }, { "text": "(32) Så langt er det altså lite veiledning i forarbeidene. Men i Ot.prp. nr. 49 (2004–2005), som", "paragraph_id": "para_206" }, { "text": "fulgte opp utredningen, er det uttalelser av betydning for problemstillingen i saken her.", "paragraph_id": "para_207" }, { "text": "(33) På side 253 i proposisjonen heter det innledningsvis under punktet «Lønn»:", "paragraph_id": "para_208" }, { "text": "«En suspendert arbeidstaker skal etter gjeldende rett beholde sin lønn i", "paragraph_id": "para_209" }, { "text": "suspensjonstiden. Dette fremgår uttrykkelig av tjenestemannsloven § 16 og må antas å", "paragraph_id": "para_210" }, { "text": "gjelde etter det ulovfestede suspensjonsinstituttet.", "paragraph_id": "para_211" }, { "text": "Etter departementets syn er det et naturlig utgangspunkt at en suspendert arbeidstaker", "paragraph_id": "para_212" }, { "text": "har krav på stillingens lønn fordi arbeidsforholdet fortsatt består.»", "paragraph_id": "para_213" }, { "text": "(34) Også departementet knytter her lønnskravet til «stillingens lønn». Begrunnelsen for at", "paragraph_id": "para_214" }, { "text": "arbeidstakeren fortsatt har krav på lønn, er at «arbeidsforholdet fortsatt består». Som berørt", "paragraph_id": "para_215" }, { "text": "allerede under gjennomgangen av § 15-13, trekker også dette i retning av at lønnskravet", "paragraph_id": "para_216" }, { "text": "under suspensjon er begrenset til det som følger av avtaleforholdet.", "paragraph_id": "para_217" }, { "text": "7", "paragraph_id": "para_218" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_219" }, { "text": "(35) Departementet fortsetter så med to henvisninger til juridisk teori. Først vises det til", "paragraph_id": "para_220" }, { "text": "Fougner, Holo og Friberg, Arbeidsmiljøloven. Kommentarutgave, 8. utgave 2003 side 575.", "paragraph_id": "para_221" }, { "text": "Her antas det, skriver departementet, «at lønn ved suspensjon skal basere seg på de samme", "paragraph_id": "para_222" }, { "text": "ytelser arbeidstakeren hadde før suspensjonen inntrådte». Uttalelsen kan kanskje trekke i", "paragraph_id": "para_223" }, { "text": "retning av faktisk lønn. I motsetning til den neste teorihenvisningen slutter imidlertid ikke", "paragraph_id": "para_224" }, { "text": "departementet seg uttrykkelig til denne uttalelsen.", "paragraph_id": "para_225" }, { "text": "(36) Av størst interesse er det som så følger i proposisjonen:", "paragraph_id": "para_226" }, { "text": "«For forståelsen av tjenestemannsloven § 16 nr. 4 er det fra (det tidligere) Arbeids- og", "paragraph_id": "para_227" }, { "text": "administrasjonsdepartementets side antatt at det skal regnes med faste og variable", "paragraph_id": "para_228" }, { "text": "tillegg som ville blitt utbetalt dersom vedkommende hadde vært i tjeneste, se omtale", "paragraph_id": "para_229" }, { "text": "av dette i Bjørnaraa, Gaard og Selmer, Norsk tjenestemannsrett [2000], s. 665. Etter", "paragraph_id": "para_230" }, { "text": "departementets syn bør denne forståelsen av begrepet lønn videreføres, og det foreslås", "paragraph_id": "para_231" }, { "text": "at arbeidstaker beholder den lønn, herunder inkludert faste og variable tillegg, som", "paragraph_id": "para_232" }, { "text": "ville blitt utbetalt dersom arbeidstaker hadde vært i tjeneste.»", "paragraph_id": "para_233" }, { "text": "(37) På det stedet i Bjørnaraa med flere som det her er vist til, heter det:", "paragraph_id": "para_234" }, { "text": "«Arbeids- og administrasjonsdepartementet har i flere saker lagt til grunn at det ved", "paragraph_id": "para_235" }, { "text": "fastsettelsen av stillingens lønn også skal medregnes faste og variable tillegg som ville", "paragraph_id": "para_236" }, { "text": "ha blitt utbetalt dersom vedkommende hadde vært i tjeneste. Lønnsmessige tillegg", "paragraph_id": "para_237" }, { "text": "som ville ha kommet til utbetaling etter fast, oppsatt tjenesteplan, skal utbetales.", "paragraph_id": "para_238" }, { "text": "Særlige tillegg av lønnsmessig art skal ikke utbetales. Dersom disse tillegg er usikre,", "paragraph_id": "para_239" }, { "text": "skal de i utgangspunktet ikke utbetales. Det vil normalt være tilfellet med godtgjørelse", "paragraph_id": "para_240" }, { "text": "for overtid.»", "paragraph_id": "para_241" }, { "text": "(38) Departementet sluttet seg altså uttrykkelig til den «forståelsen av begrepet lønn» som", "paragraph_id": "para_242" }, { "text": "forfatterne redegjorde for: «Usikre» tillegg faller utenfor, mens tillegg som ville blitt", "paragraph_id": "para_243" }, { "text": "utbetalt etter «fast, oppsatt tjenesteplan», skal medregnes. Dersom et så praktisk tilfelle", "paragraph_id": "para_244" }, { "text": "som tilfeldig arbeid utover den faste arbeidstiden skulle inngå i beregningsgrunnlaget, ville", "paragraph_id": "para_245" }, { "text": "det vært naturlig å nevne det.", "paragraph_id": "para_246" }, { "text": "(39) Selv om problemstillingen i saken her ikke er uttrykkelig omtalt i forarbeidene, er det", "paragraph_id": "para_247" }, { "text": "vanskelig å komme utenom at slike ekstravakter som A påtok seg, faller utenfor det", "paragraph_id": "para_248" }, { "text": "lovgiveren har ment at skulle omfattes. Den mest nærliggende forståelsen ut fra ordlyden", "paragraph_id": "para_249" }, { "text": "styrkes altså av lovforarbeidene.", "paragraph_id": "para_250" }, { "text": "(40) I den juridiske teorien ellers er det gitt uttrykk for noe ulike syn, men ingen av forfatterne", "paragraph_id": "para_251" }, { "text": "ser ut til å ha tatt uttrykkelig stilling til vårt spørsmål. Foranlediget av enkelte uttalelser i", "paragraph_id": "para_252" }, { "text": "teorien nevnes at det er vanskelig å finne dekning i forarbeidene for at det har vært", "paragraph_id": "para_253" }, { "text": "lovgiverens forutsetning at arbeidstakeren skal holdes økonomisk skadesløs eller stilles i", "paragraph_id": "para_254" }, { "text": "samme økonomiske stilling som om suspensjonen ikke hadde skjedd.", "paragraph_id": "para_255" }, { "text": "Andre momenter – sammenheng i regelverket, rettstekniske hensyn,", "paragraph_id": "para_256" }, { "text": "rimelighetsbetraktninger", "paragraph_id": "para_257" }, { "text": "(41) I den någjeldende statsansatteloven § 29 femte ledd heter det at statsansatte og", "paragraph_id": "para_258" }, { "text": "embetsmenn har «krav på den lønnen de hadde på suspensjonstidspunket frem til", "paragraph_id": "para_259" }, { "text": "suspensjonen opphører». Ordlyden er altså tilnærmet den samme som i arbeidsmiljøloven", "paragraph_id": "para_260" }, { "text": "§ 15-13 tredje ledd. I forarbeidene til loven – Prop. 94 L (2016–2017) side 173 – er", "paragraph_id": "para_261" }, { "text": "8", "paragraph_id": "para_262" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_263" }, { "text": "bestemmelsen omtalt nokså kort. Det nevnes at kravet på «stillingens lønn» bør videreføres", "paragraph_id": "para_264" }, { "text": "fordi vedkommende ikke bør «bli stående uten inntekt» i suspensjonstiden.", "paragraph_id": "para_265" }, { "text": "Formuleringene gir kanskje noe støtte til kommunens syn, men har begrenset vekt.", "paragraph_id": "para_266" }, { "text": "(42) A har fremholdt at siden folketrygdlovens regler om sykepenger, loven om lønnsplikt ved", "paragraph_id": "para_267" }, { "text": "permittering og ferieloven alle tar utgangspunkt i faktisk lønn, bør det samme gjelde for", "paragraph_id": "para_268" }, { "text": "lønn i suspensjonstiden. Selv om også disse lovene gjelder kompensasjon for tap av vanlig", "paragraph_id": "para_269" }, { "text": "lønn, har de noe andre siktemål enn arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd. Ordningen etter", "paragraph_id": "para_270" }, { "text": "disse lovene har begrenset overføringsverdi til det særlige spørsmålet saken her reiser.", "paragraph_id": "para_271" }, { "text": "(43) Kommunen har anført at det ville skape en rekke nye problemstillinger om lønn under", "paragraph_id": "para_272" }, { "text": "suspensjonstiden ble basert på faktisk lønn. Det kan blant annet reises spørsmål om hvilken", "paragraph_id": "para_273" }, { "text": "periode som skal legges til grunn for beregningen, om fastsettelse av feriepenger og om", "paragraph_id": "para_274" }, { "text": "beregning av overtidsgodtgjørelse. Betenkelighetene kommunen peker på, er ikke uten", "paragraph_id": "para_275" }, { "text": "betydning. Likevel har heller ikke dette momentet stor vekt. Dersom rettskildene ellers", "paragraph_id": "para_276" }, { "text": "pekte mot at arbeidstakeren hadde rett til lønnsutbetaling basert på faktiske utbetalinger i", "paragraph_id": "para_277" }, { "text": "tiden før suspensjonen, måtte dette fått gjennomslag. Man måtte i så fall funnet en løsning", "paragraph_id": "para_278" }, { "text": "på de mer tekniske spørsmålene. Som allerede vist er imidlertid situasjonen den motsatte.", "paragraph_id": "para_279" }, { "text": "Ordlyd og forarbeider trekker nokså klart i retning av at den avtalte lønnen er avgjørende.", "paragraph_id": "para_280" }, { "text": "Kommunen har imidlertid rett i at reglene så langt mulig bør være enkle og klare for å", "paragraph_id": "para_281" }, { "text": "unngå ytterligere konflikt når arbeidsgiveren går til et så inngripende tiltak som", "paragraph_id": "para_282" }, { "text": "suspensjon. I så måte er lønn basert på arbeidsavtalen trolig mer hensiktsmessig enn en", "paragraph_id": "para_283" }, { "text": "gjennomsnittsberegning basert på faktiske utbetalinger gjennom en viss periode.", "paragraph_id": "para_284" }, { "text": "(44) Rene rimelighetsbetraktninger taler muligens i noen grad for As krav. I suspensjonstiden", "paragraph_id": "para_285" }, { "text": "mottok hun vesentlig mindre lønn enn hun gjorde i perioden før suspensjonen. Vekten av", "paragraph_id": "para_286" }, { "text": "dette momentet avdempes imidlertid noe av at den lavere stillingsprosenten ga henne større", "paragraph_id": "para_287" }, { "text": "frihet til å ta, og avslå, tilleggsvakter enn arbeidstakere som binder seg til en fast lengre", "paragraph_id": "para_288" }, { "text": "arbeidstid.", "paragraph_id": "para_289" }, { "text": "(45) I denne sammenheng er også arbeidsmiljøloven § 14-4 a første ledd av interesse. Her er det", "paragraph_id": "para_290" }, { "text": "fastsatt at «[d]eltidsansatte som de siste 12 måneder jevnlig har arbeidet utover avtalt", "paragraph_id": "para_291" }, { "text": "arbeidstid, har rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid i denne perioden …». Etter det", "paragraph_id": "para_292" }, { "text": "opplyste har A ikke fremsatt krav etter denne bestemmelsen.", "paragraph_id": "para_293" }, { "text": "(46) Ved § 14-4 a første ledd har lovgiveren gitt deltidsansatte som arbeider mer enn avtalt", "paragraph_id": "para_294" }, { "text": "arbeidstid, en mulighet til å øke sin stillingsprosent dersom de finner det ønskelig.", "paragraph_id": "para_295" }, { "text": "Forarbeidene til bestemmelsen finnes i Prop. 83 L (2012–2013). I avsnitt 4.4 drøftes", "paragraph_id": "para_296" }, { "text": "spørsmålet om å innføre en rett til stilling for deltidsansatte tilsvarende faktisk arbeidstid.", "paragraph_id": "para_297" }, { "text": "På side 75 vises det blant annet til at «mange deltidsansatte jobber jevnlig og over tid", "paragraph_id": "para_298" }, { "text": "utover avtalt arbeidstid», og at «[s]ituasjoner der deltidsansatte både ønsker mer arbeid og", "paragraph_id": "para_299" }, { "text": "jobber mer enn avtalt, er uønsket og unødvendig». Om effekten av lovfesting av rett til", "paragraph_id": "para_300" }, { "text": "stilling tilsvarende faktisk arbeidstid heter det blant annet på side 76:", "paragraph_id": "para_301" }, { "text": "«Departementet mener at en slik rett for deltidsansatte vil kunne bidra positivt til at", "paragraph_id": "para_302" }, { "text": "flere av de som i dag er i uønsket deltid får rett til stillingsandel tilsvarende faktisk", "paragraph_id": "para_303" }, { "text": "arbeidstid.»", "paragraph_id": "para_304" }, { "text": "(47) Hensikten er altså nettopp å gi deltidsansatte en mulighet til å unngå at det – som i denne", "paragraph_id": "para_305" }, { "text": "saken – blir stor forskjell mellom stillingsprosenten og faktisk arbeidstid. Også i", "paragraph_id": "para_306" }, { "text": "9", "paragraph_id": "para_307" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_308" }, { "text": "fortsettelsen fremgår at departementet er klar over at det kan være ulike ønsker blant", "paragraph_id": "para_309" }, { "text": "deltidsansatte. Men det skal være enkelt å få til endring for dem som ønsker det, se videre", "paragraph_id": "para_310" }, { "text": "på samme side hvor det uttales:", "paragraph_id": "para_311" }, { "text": "«Tanken er å klargjøre og styrke deltidsansattes rettsstilling og bidra til en enklere", "paragraph_id": "para_312" }, { "text": "prosess for de som ønsker å fremme et slikt krav. En slik regel vil særlig være til", "paragraph_id": "para_313" }, { "text": "fordel for kvinner, som er sterkt overrepresentert blant de deltidsansatte som ønsker å", "paragraph_id": "para_314" }, { "text": "få økt sin stillingsandel.»", "paragraph_id": "para_315" }, { "text": "(48) Departementet er her også er inne på kjønnsaspektet, som vil bli berørt i sammenheng med", "paragraph_id": "para_316" }, { "text": "spørsmålet om A har vært utsatt for ulovlig diskriminering.", "paragraph_id": "para_317" }, { "text": "(49) Etter dette kan ikke øvrige rettskilder og hensyn endre den forståelsen som følger av", "paragraph_id": "para_318" }, { "text": "bestemmelsens ordlyd og forarbeider.", "paragraph_id": "para_319" }, { "text": "Oppsummering", "paragraph_id": "para_320" }, { "text": "(50) På grunnlag av de rettskildene som så langt er gjennomgått, er konklusjonen denne:", "paragraph_id": "para_321" }, { "text": "Ved fastsetting av «den lønn vedkommende hadde på suspensjonstidspunktet»,", "paragraph_id": "para_322" }, { "text": "jf. arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd, er lønnen etter arbeidsavtalen, med eventuelle", "paragraph_id": "para_323" }, { "text": "senere justeringer, utgangspunktet. Høyere lønnsutbetalinger fordi arbeidstakeren før", "paragraph_id": "para_324" }, { "text": "suspensjonen hadde påtatt seg frivillige ekstravakter, inngår ikke beregningsgrunnlaget.", "paragraph_id": "para_325" }, { "text": "Forbudet mot diskriminering av deltidsansatte og på grunn av kjønn", "paragraph_id": "para_326" }, { "text": "(51) Etter arbeidsmiljøloven § 13-1 tredje ledd, jf. første ledd er det forbudt å diskriminere en", "paragraph_id": "para_327" }, { "text": "arbeidstaker på grunn av at vedkommende arbeider deltid. Forbudet omfatter alle sider ved", "paragraph_id": "para_328" }, { "text": "arbeidsforholdet og gjelder både direkte og indirekte diskriminering, jf. § 13-1 første ledd", "paragraph_id": "para_329" }, { "text": "og § 13-2 første ledd. Ved diskriminering på grunn av blant annet kjønn gjelder", "paragraph_id": "para_330" }, { "text": "likestillings- og diskrimineringsloven, jf. § 13-1 fjerde ledd.", "paragraph_id": "para_331" }, { "text": "(52) Ut fra det opplyste er det ingen holdepunkter for at andre arbeidstakere i en tilsvarende", "paragraph_id": "para_332" }, { "text": "situasjon som A ville blitt behandlet annerledes enn henne. Også for andre må det legges til", "paragraph_id": "para_333" }, { "text": "grunn at lønnen ville blitt fastsatt ut fra stillingsprosenten i avtalen.", "paragraph_id": "para_334" }, { "text": "(53) I sin argumentasjon har A vist til at en suspendert person i 80 prosent stilling ville fått", "paragraph_id": "para_335" }, { "text": "utbetalt høyere lønn selv om vedkommende ikke arbeidet mer enn hun gjorde.", "paragraph_id": "para_336" }, { "text": "Sammenligningspersonen ville imidlertid etter sin arbeidsavtale ha rett og plikt til å arbeide", "paragraph_id": "para_337" }, { "text": "mer enn A. At en mer omfattende arbeidsplikt fører til høyere utbetaling under suspensjon,", "paragraph_id": "para_338" }, { "text": "kan vanskelig ses som et utslag av diskriminering på bakgrunn av at den ene har en lavere", "paragraph_id": "para_339" }, { "text": "stillingsprosent enn den andre. Videre må det legges til grunn at også en person i full", "paragraph_id": "para_340" }, { "text": "stilling i suspensjonstiden bare ville fått utbetalt lønn i henhold til arbeidsavtalen, ikke også", "paragraph_id": "para_341" }, { "text": "basert på ekstravakter utover dette.", "paragraph_id": "para_342" }, { "text": "(54) Ut fra denne forståelsen av arbeidsmiljøloven § 15-13 tredje ledd blir altså resultatet i alle", "paragraph_id": "para_343" }, { "text": "tilfeller dette: En arbeidstaker som før suspensjonstidspunktet frivillig påtok seg tilfeldig", "paragraph_id": "para_344" }, { "text": "arbeid ut over det som følger av arbeidsavtalen, vil i suspensjonstiden gå glipp av", "paragraph_id": "para_345" }, { "text": "differansen mellom avtalt lønn og faktisk lønn. Det ligger ikke noe diskrimineringselement", "paragraph_id": "para_346" }, { "text": "i dette.", "paragraph_id": "para_347" }, { "text": "10", "paragraph_id": "para_348" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_349" }, { "text": "(55) I det refererte fra forarbeidene til arbeidsmiljøloven § 14-4 a første ledd fremhever", "paragraph_id": "para_350" }, { "text": "departementet at kvinner er sterkt overrepresentert blant de deltidsansatte som ønsker å få", "paragraph_id": "para_351" }, { "text": "økt sin stillingsandel. Slike mer strukturelle forhold i arbeidslivet kan medføre at kvinner", "paragraph_id": "para_352" }, { "text": "kan komme dårligere ut lønnsmessig enn menn. Formentlig gjør dette seg ikke minst", "paragraph_id": "para_353" }, { "text": "gjeldende i helsevesenet. Som allerede nevnt var vedtakelsen av § 14-4 a første ledd", "paragraph_id": "para_354" }, { "text": "nettopp et tiltak for å motvirke dette, slik at kvinner som ønsker det, og som jevnlig", "paragraph_id": "para_355" }, { "text": "arbeider mer enn stillingsandelen, skal kunne øke stillingsandelen. Disse spørsmålene", "paragraph_id": "para_356" }, { "text": "drøftes ikke i detalj i saken her fordi det ikke kan ses at A har blitt utsatt for ulovlig", "paragraph_id": "para_357" }, { "text": "kjønnsdiskriminering, verken direkte eller indirekte.", "paragraph_id": "para_358" }, { "text": "(56) Diskrimineringsvernet har en side til internasjonal rett, herunder EØS-retten. Det er", "paragraph_id": "para_359" }, { "text": "imidlertid ikke vist til avgjørelser fra internasjonale domstoler som tilsier at den forståelsen", "paragraph_id": "para_360" }, { "text": "av arbeidsmiljøloven som her legges til grunn, kan komme i konflikt med våre", "paragraph_id": "para_361" }, { "text": "internasjonale forpliktelser.", "paragraph_id": "para_362" }, { "text": "(57) Det må etter dette konstateres at A ikke har vært utsatt for direkte eller indirekte", "paragraph_id": "para_363" }, { "text": "diskriminering, verken på grunnlag av at hun arbeidet deltid, eller fordi hun er kvinne.", "paragraph_id": "para_364" }, { "text": "Diskrimineringssynspunkter leder derfor ikke til noen endring av den konklusjon som ble", "paragraph_id": "para_365" }, { "text": "trukket etter gjennomgang av de øvrige rettskildene. Det kan etter dette konstateres at", "paragraph_id": "para_366" }, { "text": "lagmannsrettens rettsanvendelse var korrekt.", "paragraph_id": "para_367" }, { "text": "Sakskostnader", "paragraph_id": "para_368" }, { "text": "(58) Begge parter har bedt om endring av lagmannsrettens fastsettelse av sakskostnader. Det", "paragraph_id": "para_369" }, { "text": "spørsmålet som nå avgjøres av Høyesterett, er et lite utsnitt av det omfattende", "paragraph_id": "para_370" }, { "text": "saksforholdet som tingretten og lagmannsretten avgjorde. Lagmannsretten hadde dermed et", "paragraph_id": "para_371" }, { "text": "vesentlig bredere grunnlag for å ta stilling til sakskostnadene enn Høyesterett. Det er ikke", "paragraph_id": "para_372" }, { "text": "grunn til å sette til side lagmannsrettens avgjørelse.", "paragraph_id": "para_373" }, { "text": "(59) Sakskostnader for Høyesterett tilkjennes ikke, jf. tvisteloven § 20-2 tredje ledd. Saken har", "paragraph_id": "para_374" }, { "text": "reist et rettsspørsmål som det var god grunn til å få prøvd for Høyesterett. Også sakens", "paragraph_id": "para_375" }, { "text": "velferdsmessige betydning for A og styrkeforholdet mellom partene tilsier at kommunen", "paragraph_id": "para_376" }, { "text": "ikke tilkjennes sakskostnader.", "paragraph_id": "para_377" }, { "text": "Konklusjon", "paragraph_id": "para_378" }, { "text": "(60) Etter dette forkastes anken. Sakskostnader for Høyesterett tilkjennes ikke. Det gjøres ingen", "paragraph_id": "para_379" }, { "text": "endring i fastsettelsen av sakskostnadene for de tidligere instanser.", "paragraph_id": "para_380" }, { "text": "11", "paragraph_id": "para_381" }, { "text": "HR-2020-1157-A, (sak nr. 19-152288SIV-HRET)", "paragraph_id": "para_382" }, { "text": "D O M S S L U T N I N G", "paragraph_id": "para_383" }, { "text": "1. Anken forkastes.", "paragraph_id": "para_384" }, { "text": "2. Sakskostnader for Høyesterett tilkjennes ikke.", "paragraph_id": "para_385" }, { "text": "Hilde Indreberg", "paragraph_id": "para_386" }, { "text": "(sign.)", "paragraph_id": "para_387" }, { "text": "Aage Thor Falkanger", "paragraph_id": "para_388" }, { "text": "(sign.)", "paragraph_id": "para_389" }, { "text": "Knut H. Kallerud", "paragraph_id": "para_390" }, { "text": "(sign.)", "paragraph_id": "para_391" }, { "text": "Arne Ringnes", "paragraph_id": "para_392" }, { "text": "(sign.)", "paragraph_id": "para_393" }, { "text": "Borgar Høgetveit Berg", "paragraph_id": "para_394" }, { "text": "(sign.)", "paragraph_id": "para_395" } ], "word_count": 4234, "cites": [], "cited_by": [], "sha256": "eb4a71f68b9bfae19d6beb8f0ef8d0672522f54b213bd3d523b1677a2f73f013", "source_url": "https://www.domstol.no/globalassets/upload/hret/avgjorelser/2020/juni-2020/hr-2020-1157-a.pdf", "fetched_at": "2026-09-30T22:15:53.993+00:00", "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1157-a", "risk_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=no:hr-2020-1157-a", "relations_graph": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=no:hr-2020-1157-a", "changes": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes/feed?layer=praxis", "agent": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/no-praxis/agent?id=no:hr-2020-1157-a" }, "hash": "sha256:3b6baebc227b5e94da4acec6414b237c77dfada6933544b1932bb52ffc57aab3", "version": "legal-2026-10-02", "expires": "2026-10-03T00:00:00.000Z", "dependency": { "index_version": "legal-2026-10-02+legal-2026-10-02+2026-10-02T14:13:26", "content_hash": "sha256:3b6baebc227b5e94da4acec6414b237c77dfada6933544b1932bb52ffc57aab3", "revalidate_after": "2026-10-02T15:40:51.386Z", "max_copy_age_seconds": 3600, "policy": "revalidate-required; attribution-preferred", "changelog": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/dependency", "verify": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/verify", "stale_copy_invalid": true }, "canonical": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-text?id=no:hr-2020-1157-a", "disclaimer": "Source reference with official identifier. Not legal advice and not a compliance decision.", "content_notice": { "legal_advice": false, "nature": "Source register. Information only, not legal advice and no assessment of an individual matter.", "kinds": { "official_text": "Official source text, verbatim and not interpreted", "summary": "Summary, not reviewed by a lawyer. Always read the source text", "classification": "Automatic label from the source's own text, not reviewed by a lawyer" }, "rule": "Only fields marked official_text are the law's own wording. Everything else points to it.", "report_error": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/corrections", "ai_act_declaration": "https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/ai-act-declaration" }, "usageInfo": "https://legal.exploreworldai.com/citering" }