{"id":"judgment:se:ra-2010-91","ref":"RÅ 2010 ref. 91","court":"Regeringsrätten","court_code":"REGR","decided":"2010-10-06","ecli":null,"case_numbers":["2390-07"],"title":"Fråga om omfattningen av den prövning som domstolarna ska göra i mål om insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.","provisions":["5 §, 7 §, 8 § och 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":3299,"sha256":"8cf30e1a6e17da2162054f384c08504221c57dde335865124021792608acf804","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-21T15:33:57.742+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10"]},{"title":"Rättslig reglering","paragraphs":["para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17"]},{"title":"Regeringsrättens bedömning","paragraphs":["para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24","para_25"]},{"title":"Föredraget 2010-09-08, föredragande Wahlberg, målnummer 2390-07","paragraphs":[]}],"paragraphs":[{"text":"Social- och arbetsmarknadsnämnden i Södertälje kommun avslog den 24 februari 2005 F.G.G:s ansökan om annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Som skäl för beslutet angavs följande. F.G.G:s omfattande vårdbehov kan inte tillgodoses inom den formen av boende. F.G.G:s behov tillgodoses faktiskt med eget boende och omvårdnad av personliga assistenter.","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_1"},{"text":"F.G.G. överklagade beslutet hos länsrätten och yrkade att han beviljades annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt 9 § 9 LSS i form av ett hus med avskilt läge. Till stöd för sitt yrkande anförde han bl.a. följande. Av läkarintyg daterat den 14 september 1992 framgår bl.a. att hans funktionshi …","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_2"},{"text":"Social- och arbetsmarknadsnämnden vidhöll sitt beslut och uppgav bl.a. följande. F.G.G. flyttade till Ådala gruppbostad den 15 januari 2000. Ådala gruppbostad, som var planerad för vuxna med autism, anpassades efter önskemål från gode männen med ljudisolering och andra nödvändiga anpassningar i toal …","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_3"},{"text":"Länsrätten i Stockholms län (2006-02-01, ordförande Fredriksson) yttrade: Den som tillhör personkretsen i 1 § LSS har enligt 7 och 8 §§ samma lag rätt till insatser i form av särskilt stöd och särskild service, om han begär det och om han behöver sådan hjälp i sin livsföring och behovet inte tillgod …","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_4"},{"text":"F.G.G. överklagade länsrättens dom och yrkade att kammarrätten, med ändring av domen skulle förklara honom berättigad till insatsen annan särskilt anpassad bostad enligt 9 § 9 LSS. F.G.G. anförde till stöd för sin talan bl.a. följande. Den personliga assistans han är beviljad är genom sin personliga …","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_5"},{"text":"Social- och arbetsmarknadsnämnden bestred bifall till överklagandet. Nämnden anförde bl.a. följande. Insatsen annan särskilt anpassad bostad för vuxna är avsedd för personer med mindre omvårdnadsbehov än de F.G.G. har. Hänvisning görs till Socialstyrelsens rättssammanställning \"Bostad med särskild s …","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_6"},{"text":"Kammarrätten i Stockholm (2007-02-26, Nordlund, Hedin, Kvarnholt, referent) yttrade: F.G.G. har till följd av sina funktionshinder ett omfattande behov av stöd och service, som även innefattar specifika krav på hans boendesituation. Han har av kommunen erbjudits bostad med särskild service i form av …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_7"},{"text":"F.G.G. överklagade kammarrättens dom och yrkade att Regeringsrätten skulle förklara honom berättigad till insatsen \"annan särskilt anpassad bostad för vuxna\" enligt 9 § 9 LSS. Bostaden ska vara anpassad för att möta hans individuella behov, vilket innebär att den ska vara avskilt belägen och utrusta …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_8"},{"text":"Social- och omsorgsnämnden (tidigare social- och arbetsmarknadsnämnden) bestred bifall till överklagandet och anförde sammanfattningsvis att F.G.G:s behov av ändamålsenlig bostad är tillgodosett genom det boende han har i föräldrarnas villa.","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_9"},{"text":"Regeringsrätten (2010-10-06, Heckscher, Almgren, Dexe, Lundin, Brickman) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande.","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_10"},{"text":"Rättslig reglering","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_11"},{"text":"Enligt 7 § LSS har personer som omfattas av lagen rätt till insatser i form av särskilt stöd och service enligt 9 § 1-9 LSS, om de behöver sådan hjälp i sin livsföring och deras behov inte tillgodoses på annat sätt. Genom insatserna ska den enskilde tillförsäkras goda levnadsvillkor. Insatserna ska vara varaktiga och samordnade. Insatser enligt LSS ska ges den enskilde endast om han begär det (8 § LSS).","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_12"},{"text":"Insatser i form av boende för vuxna kan enligt 9 § 9 LSS bestå av bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna.","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_13"},{"text":"LSS detaljreglerar inte hur boende för vuxna ska organiseras. I förarbetena (prop. 1992/93:159 s. 85 f. och 179 f.) beskrivs tre huvudformer för boende, nämligen gruppbostad och servicebostad - som båda ryms inom det som i lagtexten kallas bostad med särskild service för vuxna - samt annan särskilt …","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_14"},{"text":"För samtliga boendeformer förutsätts enligt förarbetena att bostaden är personligt anpassad, och att det i anslutning till boendet anordnas erforderligt personellt stöd och service. Den enskildes önskemål om bostadsform och behovet av stöd och service bör vägas samman i bedömningen av vilken bostadsform som bör tillhandahållas (a. prop. s. 85).","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_15"},{"text":"Av 27 § första stycket LSS följer att beslut som avser insatser för en enskild enligt 9 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. I förarbetena (a. prop. s. 189 f.) uttalas följande om rätten att överklaga sådana beslut.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_16"},{"text":"Om den enskilde överklagar ett avslagsbeslut avseende rätt till insats skall domstolen avgöra om rätt till den begärda insatsen föreligger. Om sådan rätt föreligger kan domstolen förplikta den ansvarige huvudmannen att tillhandahålla insatsen eller visa målet åter till den ansvarige huvudmannen. Det …","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_17"},{"text":"Regeringsrättens bedömning","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_18"},{"text":"F.G.G. är funktionshindrad, och det är ostridigt att han tillhör den personkrets som är berättigad till insatser enligt LSS. Han har sedan tidigare beviljats assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning. Hans funktionshinder yttrar sig bl.a. i att han får utbrott då han kan skr …","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_19"},{"text":"En första fråga i målet är om F.G.G:s behov, som kommunen har anfört, kan anses tillgodosedda genom att han hyr och bor i sina föräldrars villa. Regeringsrätten finner att detta arrangemang, som föräldrarna anser vara en tillfällig lösning, inte varaktigt tillgodoser F.G.G:s behov av en bostad. Han har därför rätt till en insats enligt 9 § 9 LSS.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_20"},{"text":"I social- och omsorgsnämndens överklagade beslut anför nämnden att F.G.G. har stora, varaktiga och omfattande omvårdnadsbehov som inte kan tillgodoses av insatsen särskilt anpassad bostad men däremot genom en bostad med särskild service för vuxna. F.G.G. har ansökt om en särskilt anpassad bostad enl …","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_21"},{"text":"Insatsen enligt 9 § 9 LSS är bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna. Den prövning en domstol har att göra om en enskild begär en sådan insats är att avgöra om den enskilde har rätt till den insatsen. Om domstolen kommer fram till att den enskilde har den …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_22"},{"text":"Regeringsrätten finner att F.G.G. har rätt till en insats enligt 9 § 9 LSS. Domstolen ska emellertid inte begränsa kommunens möjligheter att utforma insatsen på ett lämpligt sätt. Det får också förutsättas att nämnden inom ramen för den beviljade insatsen i möjligaste mån tillgodoser F.G.G:s och hans anhörigas önskemål om den närmare utformningen av den bostad han har rätt till.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_23"},{"text":"Mot den bakgrund som nu har angetts ska överklagandet bifallas endast på det sättet att F.G.G. förklaras ha rätt till stödinsatser enligt 9 § 9 LSS (se RÅ 2007 ref. 62 I och II).","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_24"},{"text":"Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten bifaller överklagandet på så sätt att rätten förklarar att F.G.G. har rätt till en insats för stöd och service enligt 9 § 9 LSS. Målet överlämnas till Social- och omsorgsnämnden i Södertälje kommun för den närmare utformningen av insatsen.","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_25"},{"text":"Föredraget 2010-09-08, föredragande Wahlberg, målnummer 2390-07","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91#para_26"}],"text":"Social- och arbetsmarknadsnämnden i Södertälje kommun avslog den 24 februari 2005 F.G.G:s ansökan om annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Som skäl för beslutet angavs följande. F.G.G:s omfattande vårdbehov kan i …","cites":[],"related":[],"cite_as":"RÅ 2010 ref. 91, Regeringsrätten, 2010-10-06. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/b5de3e5a-ea8d-4a91-8261-8aa906f87b51. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-2010-91","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-2010-91","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fra-2010-91","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/b5de3e5a-ea8d-4a91-8261-8aa906f87b51","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Ara-2010-91"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Ara-2010-91","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Ara-2010-91","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2010-91","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}