{"id":"judgment:se:ra-2005-86","ref":"RÅ 2005 ref. 86","court":"Regeringsrätten","court_code":"REGR","decided":"2005-09-29","ecli":null,"case_numbers":["1225-03"],"title":"En funktionshindrad, som uppbär ersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning och som själv anordnar sin assistans, har vid ordinarie assistents sjukdom ansetts berättigad att enligt 9 § 2 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade av kommunen erhålla ersättning enbart för faktiska merkostnader.","provisions":["9 § 2 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade","6 § förordningen (1993:1091) om assistansersättning"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":3804,"sha256":"c69346af1e50e597468530b978b67d5b0f04742a049f6dc1a5ae748096879a7d","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-27T12:45:32.411+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22"]},{"title":"Föredraget 2005-06-15, föredragande Holmstedt, målnummer 1225-03","paragraphs":[]}],"paragraphs":[{"text":"I.L. tillhörde personkretsen enligt 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och var beviljad assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning, LASS. Till Stadsdelsnämnden Tynnered i Göteborgs kommun ingav hon kopior på \"räkning för assistansersät …","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_1"},{"text":"I.L. överklagade beslutet och yrkade att schablonersättning skulle utbetalas enligt fordran med sammanlagt 12 997 kr. Hon hänvisade till att redovisning hade skett enligt försäkringskassans normer på blankett 3057 \"räkning för assistansersättning\".","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_2"},{"text":"Länsrätten i Göteborg (2000-10-13, ordförande Fredrickson) yttrade: Kommunen är enligt 9 § 2 LSS skyldig att tillhandahålla personlig assistans eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt LASS. Genom en lagändr …","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_3"},{"text":"I.L. fullföljde sin talan hos Kammarrätten i Göteborg och yrkade att kammarrätten, med ändring av länsrättens dom, skulle medge henne schablonersättning under de aktuella perioderna. Som stöd härför anförde hon bl.a. följande. Hon har lämnat redovisning enligt försäkringskassans blankett 3057 - räkn …","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_4"},{"text":"Stadsdelsnämnden ansåg att överklagandet skulle avslås och anförde bl.a. följande. Den merkostnad som uppkommer till följd av ordinarie assistents sjukskrivning är enligt nämndens uppfattning endast kostnader för sjuklön inklusive sociala avgifter och semesterersättning under dennes sjuklöneperiod. …","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_5"},{"text":"Kammarrätten i Göteborg (2003-02-04, Kärrström, Stenberg, Gester, referent) yttrade: Fråga i målet är vilket ersättningsansvar som kommunen har då behov av utökad tid för assistans uppstår på grund av sjukdom hos ordinarie assistent och den ersättningsberättigade anordnar assistans på annat sätt än …","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_6"},{"text":"Stadsdelsnämnden överklagade och yrkade att Regeringsrätten skulle upphäva kammarrättens dom och fastställa länsrättens dom. Till stöd för sin talan anförde nämnden bl.a. följande. Kärnfrågan i målet är vilket ersättningsansvar kommunen har då behov av utökad assistans uppstår på grund av sjukdom ho …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_7"},{"text":"I.L. ansåg att Regeringsrätten skulle fastställa kammarrättens dom och anförde bl.a. följande. Nämnden har inte kunnat visa hur hon blir överkompenserad om nämnden betalar sjukvikarietimmarna. Schablonersättningen infördes för att förenkla administrationen, inte tvärtom. Administrationskostnader upp …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_8"},{"text":"Socialstyrelsen avgav på Regeringsrättens begäran yttrande i målet och anförde - efter att ha redogjort för innehållet i bl.a. tillämpliga bestämmelser och förarbetsuttalanden - följande. Assistansersättning betalas ut med ett visst bestämt belopp per timme oberoende av vilka kostnader för assistans …","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_9"},{"text":"Riksförsäkringsverket (numera Försäkringskassan) anförde i inhämtat yttrande såsom sin inställning följande. Fråga i målet är med vilket belopp kommunen skall betala den utökade assistansen vid ordinarie assistents sjukdom. - Riksförsäkringsverket har under 7.6 i sin Vägledning om assistansersättnin …","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_10"},{"text":"Svenska Kommunförbundet avgav yttrande i målet och anförde bl.a. följande. I sin bedömning hänvisar kammarrätten till följande text som är ett citat ur prop. 1992/93:159 (s. 175). - \"Med skäliga kostnader avses samma slags kostnader som i lagen om assistansersättning, dvs. normala lönekostnader och …","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_11"},{"text":"Regeringsrätten (2005-09-29, Billum, Nordborg, Eliason, Ersson, Fernlund) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande. I.L. tillhör personkretsen enligt 1 § LSS. Hon har därmed enligt 7 § första stycket LSS rätt till insatser enligt lagen, om hon behöver sådan hjälp i sin livsföring och behovet i …","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_12"},{"text":"I.L., som under 1999 var beviljad assistansersättning enligt LASS och hade sin assistans anordnad på annat sätt än genom kommunens försorg, ansökte hos stadsdelsnämnden om ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 LSS motsvarande schablonbeloppet enligt LASS under ordinarie assistents sjukdom.","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_13"},{"text":"Kommunens ansvar enligt 9 § 2 LSS inträder bl.a. vid tillfälliga utökningar av insatsen, t.ex. när den ordinarie personliga assistenten är sjuk (prop. 1992/93:159 s. 177).","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_14"},{"text":"Frågan i målet är om - för att den funktionshindrade skall anses vara tillförsäkrad goda levnadsvillkor - ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans enligt 9 § 2 LSS vid ordinarie personlig assistents sjukdom skall utgå med ovan nämnt schablonbelopp eller med belopp som motsvarar faktiska merkostnader till den del dessa inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt LASS.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_15"},{"text":"Enligt 6 § andra stycket förordningen om assistansersättning jämställs med lämnad assistans också tid för vilken assistenten får sjuklön av den assistansberättigade. Försäkringskassan betalar således ut assistansersättning med det enligt LASS fastställda schablonbeloppet även under ordinarie assistents sjukdom.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_16"},{"text":"I förarbetena till den ursprungliga regleringen i LSS och LASS uttalas bl.a. följande angående ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för assistans enligt 9 § 2 LSS (prop. 1992/93:159 s. 175). Om den enskilde själv önskar vara arbetsgivare för den personliga assistenten eller själv anlita annat orga …","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_17"},{"text":"År 1997 genomfördes en ändring i 10 § LASS som innebar att timersättningen schabloniserades och sedan dess utgår med ett visst av regeringen bestämt belopp per timme. I prop. 1996/97:150 s. 138 uttalades bl.a. följande. Med nuvarande regler är assistansersättningen avsedd att täcka de verkliga kostn …","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_18"},{"text":"Någon ändring motsvarande den i 10 § LASS har inte gjorts i LSS.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_19"},{"text":"Regeringsrätten konstaterar först att en kommuns skyldigheter enligt LSS gentemot enskilda funktionshindrade inte utan uttryckligt stadgande påverkas av ändrade villkor för den av Försäkringskassan förmedlade statliga assistansersättningen. Kommunens skyldighet att, om den inte själv tillhandahåller …","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_20"},{"text":"När det gäller I.L:s rätt till ekonomiskt stöd för tid under ordinarie assistents sjukdom gör Regeringsrätten följande överväganden. I.L. har av försäkringskassan erhållit assistansersättning med schablonbelopp även för de assistanstimmar för vilka hon på grund av ordinarie assistents sjukdom hos ko …","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_21"},{"text":"Regeringsrättens avgörande. Med bifall till överklagandet upphäver Regeringsrätten kammarrättens dom och fastställer det slut länsrättens dom innehåller.","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_22"},{"text":"Föredraget 2005-06-15, föredragande Holmstedt, målnummer 1225-03","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86#para_23"}],"text":"I.L. tillhörde personkretsen enligt 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och var beviljad assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning, LASS. Till Stadsdelsnämnden Tynnered i Göteborgs kommun ingav hon kopior på \"räkning för assistansersät …","cites":[],"related":[],"cite_as":"RÅ 2005 ref. 86, Regeringsrätten, 2005-09-29. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/641d92c0-3752-4a07-999e-9c80dcf6dd22. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-2005-86","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-2005-86","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fra-2005-86","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/641d92c0-3752-4a07-999e-9c80dcf6dd22","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Ara-2005-86"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Ara-2005-86","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Ara-2005-86","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"freshness":{"freshness_class":"live","as_of":"2026-11-02T09:28:20.546Z","valid_for":3600,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-2005-86?format=json","note":"Kontrollera mot recheck efter valid_for sekunder. If-None-Match ger 304 när inget ändrats.","tokens":3877}}