{"id":"judgment:se:ra-1997-50","ref":"RÅ 1997 ref. 50","court":"Regeringsrätten","court_code":"REGR","decided":"1997-10-28","ecli":null,"case_numbers":["5459-95"],"title":"Statens naturvårdsverk har av regeringen bemyndigats att meddela föreskrifter om verkställigheten av förordningen (1976:430) om ersättning vid vissa skador av rovdjur. Enligt verkets föreskrifter utgår ersättning normalt endast om anmälan om skada och ansökan om ersättning görs inom vissa tider. Föreskrifterna har ansetts i dessa delar sakna stöd i bemyndigandet och därför inte tillämpats.","provisions":["8 kap. 13 § och 11 kap. 14 § kungörelsen (1974:152) om beslutad ny regeringsform"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":1806,"sha256":"2b12d66bc451df66781d16c6a7f22bb15afeb3e34b131d088ca0c7d93742363b","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-01T22:41:19.273+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22","para_23"]},{"title":"Föredraget 1997-05-29, föredragande Jansson, målnummer 5459-1995","paragraphs":[]}],"paragraphs":[{"text":"Länsstyrelsen i Norrbottens län avslog enligt beslut den 12 oktober 1994 en av L.J.A. gjord ansökan om ersättning för en rovdjursdödad ren med hänvisning till att ansökan kommit in för sent.","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_1"},{"text":"L.J.A. överklagade.","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_2"},{"text":"Kammarrätten i Sundsvall (1995-08-01, Wennerström, Skoog, Lowén, referent) yttrade: Med stöd av 11 § förordningen om ersättning vid vissa skador av rovdjur har Statens naturvårdsverk utfärdat föreskrifter (SNFS 1992:13, NV:56) om kontroll vid anmälan om rovdjursriven ren. - Enligt 2 § i dessa föresk …","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_3"},{"text":"L.J.A. fullföljde sin talan.","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_4"},{"text":"Han yrkade även ersättning för sina kostnader för arbete med överklagandet.","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_5"},{"text":"Prövningstillstånd meddelades.","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_6"},{"text":"Regeringsrätten (1997-10-28, Brink, Tottie, Baekkevold, Sandström) yttrade: Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 1 § förordningen (1976:430) om ersättning vid vissa skador av rovdjur lämnas ersättning av statsmedel för vissa skador som rovdjur orsakar på tamdjursskötseln. Dödas eller skadas …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_7"},{"text":"Bemyndigandet i 11 § för Statens naturvårdsverk att meddela föreskrifter tillkom i samband med regeringens behandling av ett förslag från verket om ett nytt system för ersättning för rovdjursrivna renar (prop. 1991/92:96, Vissa jordbrukspolitiska frågor, m.m. s. 38). Regeringen fann att det rådande …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_8"},{"text":"Statens naturvårdsverk har därefter, med hänvisning till 11 § nämnda förordning, i en kungörelse (SNFS 1992:13) meddelat föreskrifter om kontroll vid anmälan om rovdjursriven ren. Kungörelsen innehåller bl.a. föreskrifter om tidsfrister för anmälan och ansökan samt om verkan av att anmälan eller ans …","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_9"},{"text":"Av handlingarna i målet framgår att anmälan om en L.J.A. tillhörig rovdjursdödad ren gjordes till länsstyrelsen den 24 januari 1994, dagen efter det att renen påträffats. L.J.A. inkom den 7 mars 1994 till länsstyrelsen med en ansökan om ersättning för den dödade renen. Länsstyrelsen avslog ansökan m …","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_10"},{"text":"Den fråga som aktualiseras i målet är om det i 11 § förordningen lämnade bemyndigandet för Statens naturvårdsverk att meddela föreskrifter för verkställighet av förordningen innefattar en rätt för verket att föreskriva sådana villkor för ersättning som kungörelsen innehåller. Skulle dessa föreskrifter stå i strid med regeringens bemyndigande, följer av 11 kap. 14 § regeringsformen att föreskrifterna inte får tillämpas.","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_11"},{"text":"Enligt 8 kap. 13 § första stycket regeringsformen får regeringen genom förordning besluta 1. föreskrifter om verkställighet av lag, 2. föreskrifter som ej enligt grundlag skall meddelas av riksdagen. Enligt tredje stycket samma paragraf får regeringen i förordning som avses i första stycket överlåta …","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_12"},{"text":"Regeringen hade alltså enligt bestämmelserna i punkten 2 i nyssnämnda stadgande i regeringsformen om regeringens s.k. restkompetens kunnat bemyndiga underordnad myndighet att utfärda närmare föreskrifter om rätten till ersättning enligt förordningen. Regeringen har emellertid till Statens naturvårds …","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_13"},{"text":"Med föreskrifter om verkställighet av lag bör enligt min mening i första hand förstås tillämpningsföreskrifter av rent administrativ karaktär. I viss utsträckning torde det emellertid vara ofrånkomligt att tillåta, att regeringen med stöd av sin behörighet att besluta verkställighetsföreskrifter i m …","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_14"},{"text":"Regeringsrätten gör följande bedömning.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_15"},{"text":"Den av regeringen beslutade förordningen innehåller - utöver fastslåendet av rätten till ersättning av statsmedel för återfunnet dödat eller skadat djur - inga regler om att anspråk på ersättning skall framställas inom viss kort tid från det djuret återfunnits eller ens att så måste ske utan dröjsmå …","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_16"},{"text":"Statens naturvårdsverk har alltså överskridit sitt av regeringen erhållna bemyndigande när verket som huvudregel föreskrivit att ersättning inte lämnas om givna anmälnings- eller ansökningsfrister inte iakttas. Bestämmelserna härom i 2 och 9 §§ i verkets kungörelse skall därför inte tillämpas vid prövningen av en ansökan om ersättning enligt förordningen om ersättning vid vissa skador av rovdjur.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_17"},{"text":"På grund härav skall kammarrättens dom och länsstyrelsens beslut upphävas och målet visas åter till länsstyrelsen som har att pröva L.J.A:s ansökan om ersättning utan att därvid beakta de sistnämnda föreskrifterna i Statens naturvårdsverks kungörelse.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_18"},{"text":"L.J.A:s yrkande om ersättning för kostnader för arbete med överklagandet kan lagligen inte bifallas.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_19"},{"text":"Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver kammarrättens dom och det av Länsstyrelsen i Norrbottens län fattade beslutet och visar målet åter till länsstyrelsen för fortsatt handläggning.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_20"},{"text":"Regeringsrätten avslår L.J.A:s yrkande om ersättning för kostnader för arbete med överklagandet.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_21"},{"text":"Regeringsrådet von Bahr hade skiljaktig mening och anförde: Enligt 1 § förordningen (1976:430) om ersättning vid vissa skador av rovdjur lämnas ersättning --- (första till och med sjätte stycket i skälen för Regeringsrättens avgörande) --- i förordning. - Vid bedömningen av om de av Statens naturvår …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_22"},{"text":"Vad gäller yrkandet om ersättning för kostnader för arbete med överklagandet är jag ense med majoriteten.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_23"},{"text":"Föredraget 1997-05-29, föredragande Jansson, målnummer 5459-1995","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50#para_24"}],"text":"Länsstyrelsen i Norrbottens län avslog enligt beslut den 12 oktober 1994 en av L.J.A. gjord ansökan om ersättning för en rovdjursdödad ren med hänvisning till att ansökan kommit in för sent.\n\nL.J.A. överklagade.\n\nKammarrätten i Sundsvall (1995-08-01, Wennerström, Skoog, Lowén, referent) yttrade: Med …","cites":[],"related":[],"cite_as":"RÅ 1997 ref. 50, Regeringsrätten, 1997-10-28. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/82dc8a90-51fe-4a80-a3ff-b6ecf177a915. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-1997-50","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-1997-50","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fra-1997-50","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/82dc8a90-51fe-4a80-a3ff-b6ecf177a915","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Ara-1997-50","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Ara-1997-50","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1997-50","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}