{"id":"judgment:se:ra-1993-6","ref":"RÅ 1993 ref. 6","court":"Regeringsrätten","court_code":"REGR","decided":"1992-12-09","ecli":null,"case_numbers":["2196-92"],"title":"En gravt synskadad person var berättigad till särskilda omsorger enligt omsorgslagen. Utan hinder härav har han ansetts skola beviljas ett med särskild hänvisning till synskadan sökt bistånd enligt 6 § socialtjänstlagen till ledsagarservice för fritidsaktiviteter.","provisions":[],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":1601,"sha256":"7a7f668bd8e9323c3328b3e99b750651115a49de841908a145e6654493e1487b","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-25T13:17:27.086+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26"]}],"paragraphs":[{"text":"M.L., född 1970, var psykiskt utvecklingsstörd, epileptiker och funktionellt blind. Han hade särskilda omsorger enligt lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl., omsorgslagen, i form av boende i gruppbostad, daglig verksamhet och kontaktperson högst 16 timmar i månad …","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_1"},{"text":"Distriktsnämnden (1991-05-23) beviljade M.L. bistånd enligt 6 § socialtjänstlagen till färdtjänst med ledsagare, men avslog hans begäran om bistånd till ledsagarservice. Som skäl för beslutet angavs att behovet av ledsagarservice kunde tillgodoses genom landstingets försorg och att landstinget enligt omsorgslagen hade skyldighet att ha omvårdnad om dem som bodde i gruppboende och också skulle ombesörja fritidsverksamhet för att ge en meningsfull fritid.","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_2"},{"text":"M.L. överklagade beslutet och vidhöll sin ansökan.","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_3"},{"text":"Länsrätten i Kristianstads län (1991-11-25, ordförande Eriksson) yttrade: Fråga i målet är om M.L. är berättigad till bistånd enligt socialtjänstlagen till ledsagarservice för att kunna deltaga i fritidsverksamhet och besöka vänner. I detta mål kan således inte prövas om M.L. har rätt till den begär …","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_4"},{"text":"Omsorgsnämnden överklagade länsrättens dom och yrkade att domen skulle upphävas och att landstinget skulle åläggas att såsom huvudman ansvara för den begärda stödinsatsen.","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_5"},{"text":"Kammarrätten i Göteborg, (1992-04-08, Edlund, Österlin, referent, Glimstedt) yttrade: Enligt 3 § socialtjänstlagen har kommunen det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Detta ansvar innebär emellertid ingen inskränkning i det ansvar som vilar …","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_6"},{"text":"Omsorgsnämnden fullföljde sin talan.","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_7"},{"text":"Prövningstillstånd meddelades.","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_8"},{"text":"Socialnämnden i Kristianstads läns landsting och Landstingsförbundet hemställde i yttranden till Regeringsrätten att överklagandet skulle lämnas utan bifall.","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_9"},{"text":"Svenska Kommunförbundet avgav yttrande i målet och anförde bl.a.","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_10"},{"text":"Såväl i anhängiggjorda biståndsmål som omsorgsmål måste en förvaltningsdomstol enligt Kommunförbundet normalt bedöma om den begärda hjälpinsatsen tillhör socialtjänstlagens eller omsorgslagens obligatoriska uppgiftsområde. Socialtjänstlagen och omsorgslagen är i utgångsläget komplement till varandra. Socialtjänstlagen skall således inte vara något substitut för de särskilda omsorgerna.","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_11"},{"text":"Socialstyrelsen avgav yttrande och anförde bl.a.","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_12"},{"text":"I den särskilda omsorgen gruppbostad ingår omvårdnad samt fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. Det betyder givetvis inte att de boende skall vara hänvisade enbart till den fritidsverksamhet som arrangeras via boendet och dess personal. Det innebär ibland bl.a. att den enskilde får tillgång …","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_13"},{"text":"Regeringsrätten (1993-01-19, M. Sjöberg, Dahlman, Bouvin, Baekkevold, Ragnemalm) yttrade: M.L. är psykiskt utvecklingsstörd, epileptiker och funktionellt blind. Han har särskilda omsorger enligt omsorgslagen i form av boende i gruppbostad, daglig verksamhet och kontaktperson med en insats om högst 16 timmar i månaden. Han har även som bistånd enligt 6 § socialtjänstlagen beviljats färdtjänst med ledsagarservice.","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_14"},{"text":"I målet är ostridigt att M.L. har rätt att få särskilda omsorger enligt omsorgslagen. Hans behov av ledsagare i samband med olika fritidsaktiviteter har inte ifrågasatts.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_15"},{"text":"Målet gäller i första hand frågan om M.L:s behov av ledsagarservice skall tillgodoses av landstinget på grund av bestämmelserna i omsorgslagen eller av kommunen enligt reglerna i socialtjänstlagen.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_16"},{"text":"Enligt 6 § socialtjänstlagen har den enskilde rätt till bistånd av kommunen för sin försörjning och sin livsföring i övrigt, om hans behov inte kan tillgodoses på annat sätt. Den enskilde skall genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Socialtjänstlagen omfattar alla som vistas i kommunen.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_17"},{"text":"I 5 § omsorgslagen föreskrivs att psykiskt utvecklingsstörda har rätt till särskilda omsorger enligt lagen om de behöver sådant stöd och sådan hjälp i sin livsföring och deras behov inte tillgodoses på något annat sätt. De skall enligt samma paragraf genom de särskilda omsorgerna tillförsäkras goda …","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_18"},{"text":"I 2 § omsorgslagen erinras om bl.a. kommunernas ansvar enligt socialtjänstlagen. Av förarbetena (prop. 1984/85:176 s. 16) framgår att omsorgslagen är avsedd som ett komplement till och inte en ersättning för vad som gäller enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Först när …","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_19"},{"text":"Regeringsrätten gör följande bedömning.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_20"},{"text":"M.L:s behov av ledsagare för att kunna delta i olika former av fritidsverksamhet har sin grund både i att han är psykiskt utvecklingsstörd och att han är synskadad på gränsen till blindhet. Synskadan gör att hans behov av ledsagarhjälp skiljer sig från ett behov som är påkallat enbart av psykisk utvecklingsstörning.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_21"},{"text":"M.L. har inte ansökt om ledsagarservice som särskild omsorg enligt omsorgslagen. Hans begäran om bistånd enligt 6 § socialtjänstlagen får anses ha sin främsta grund i de särskilda behov han har som gravt synskadad. Ledsagarservice för synskadade faller inom ramen för socialtjänstens vanliga verksamh …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_22"},{"text":"På grund av det anförda finner Regeringsrätten att kommunen är skyldig att ge M.L. den ledsagarservice som han behöver som bistånd enligt 6 § socialtjänstlagen.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_23"},{"text":"Regeringsrätten avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_24"},{"text":"Föredraget 1992-12-09, föredragande Widström,","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_25"},{"text":"målnummer 2196-1992","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6#para_26"}],"text":"M.L., född 1970, var psykiskt utvecklingsstörd, epileptiker och funktionellt blind. Han hade särskilda omsorger enligt lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl., omsorgslagen, i form av boende i gruppbostad, daglig verksamhet och kontaktperson högst 16 timmar i månad …","cites":[],"related":[],"cite_as":"RÅ 1993 ref. 6, Regeringsrätten, 1992-12-09. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/39c1a408-cbf9-427e-a917-ff67f28ed8b7. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-1993-6","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/ra-1993-6","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fra-1993-6","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/39c1a408-cbf9-427e-a917-ff67f28ed8b7","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Ara-1993-6"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Ara-1993-6","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Ara-1993-6","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/ra-1993-6","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}