{"id":"judgment:se:nja-2013-s-350","ref":"NJA 2013 s. 350","court":"Högsta domstolen","court_code":"HDO","decided":"2013-05-16","ecli":null,"case_numbers":["T 5746-10"],"title":"Vid markanvisning enligt minerallagen ska behovet av marken bedömas, och tiden för anvisningen fastställas, utan hänsyn till att ett tillstånd enligt miljöbalken för verksamheten är tidsbegränsat. Även fråga om en sådan markanvisning kommer i konflikt med egendomsskyddet i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen eller i regeringsformen.","provisions":["9 kap. 1 §, 2 § och 3 § minerallagen (1991:45)","2 kap. 15 § regeringsformen (1974:152)","Artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":4735,"sha256":"c3599ad1740f37321df4f96ad17aaa755b8e9900deee6fd81ba26abf7feae50a","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-29T18:52:36.053+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8"]},{"title":"Fastighetsdomstolens bedömning","paragraphs":["para_10","para_11","para_12","para_13"]},{"title":"Domslut","paragraphs":["para_15"]},{"title":"Göta hovrätt","paragraphs":["para_17","para_18","para_19"]},{"title":"Hovrättens domskäl","paragraphs":["para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33"]},{"title":"Hovrättens bedömning","paragraphs":["para_35","para_36"]},{"title":"Hovrättens domslut","paragraphs":["para_38"]},{"title":"Högsta domstolen","paragraphs":["para_40","para_41","para_42"]},{"title":"Föredraganden, justitiesekreteraren Lars Olsson, föreslog i betänkande följande dom:","paragraphs":["para_44","para_45"]},{"title":"Domskäl","paragraphs":[]},{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_48","para_49"]},{"title":"Frågorna i målet","paragraphs":["para_51","para_52","para_53"]},{"title":"Miljötillståndets betydelse","paragraphs":["para_55","para_56","para_57","para_58","para_59"]},{"title":"Egendomsskyddet","paragraphs":["para_61","para_62","para_63","para_64","para_65","para_66","para_67","para_68","para_69","para_70"]},{"title":"Slutsats - - -","paragraphs":["para_72"]},{"title":"Domslut","paragraphs":["para_74","para_75","para_76","para_77","para_78"]}],"paragraphs":[{"text":"Zinkgruvan Mining AB är innehavare av bearbetningskoncessionerna Zinkgruvan och Klara enligt beslut av bergmästaren den 27 september 1999 och den 18 december 2002. På ansökan av bolaget meddelade bergmästaren och två gode män den 30 september 2008 beslut om markanvisning till förmån för koncessioner …","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_1"},{"text":"Örebro tingsrätt, fastighetsdomstolen","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_2"},{"text":"I.B., T.N. och B.M. överklagade i Örebro tingsrätt, fastighetsdomstolen, och yrkade i första hand att domstolen skulle ogilla bolagets yrkande om markanvisning av områden på deras fastigheter. Bolaget bestred deras ändringsyrkande.","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_3"},{"text":"I andra hand yrkade I.B., T.N. och B.M. att ersättningarna till dem skulle bestämmas till högre belopp än förrättningsmännen hade bestämt. Även bolaget överklagade och yrkade att ersättningarna skulle bestämmas till lägre belopp.","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_4"},{"text":"Parterna enades om att frågan om markanvisning skulle avgöras av fastighetsdomstolen genom deldom.","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_5"},{"text":"Fastighetsdomstolen (rådmännen Åke Gustafsson och Carina Asplin samt fastighetsrådet Bertil Matsson) anförde i deldom den 26 juni 2009 bl.a. följande.","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_6"},{"text":"Fastighetsägarna har som grund för yrkandet om att ansökan om markanvisning skall ogillas åberopat att bolaget ej har visat att den mark som begärs anvisad behövs för gruvverksamheten i den omfattning som yrkats. Till utvecklande av denna grund har fastighetsägarna i huvudsak anfört följande. Markan …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_7"},{"text":"Bolaget har i huvudsak anfört följande. Såsom framgår av Bergsstatens protokoll har bearbetningskoncessionerna Zinkgruvan och Klara meddelats år 1999 respektive 2002. \"Markanvisningen skall enligt uppgift från sökanden ske till förmån för dessa koncessioner.\" För anvisning av mark för gruvverksamhet …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_8"},{"text":"Fastighetsdomstolens bedömning","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_9"},{"text":"Enligt 9 kap. 1 § minerallagen skall vid markanvisningsförrättning bestämmas den mark eller det utrymme som koncessionshavaren, inom eller utom koncessionsområdet, får ta i anspråk för verksamhet som hänger samman med bearbetningen. Härvid skall verksamhetens art anges. Enligt 9 kap. 2 § samma lag s …","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_10"},{"text":"Enligt fastighetsdomstolen skall frågan om bolagets behov av marken avgöras utifrån de förutsättningar som föreligger vid tiden för ansökan om markanvisning. Det kan därvid konstateras att det då fanns bearbetningskoncessioner benämnda Zinkgruvan och Klara för bolagets fortsatta verksamhet. Av förrä …","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_11"},{"text":"Fråga är nu om nämnda begränsning av tiden för gällande tillstånd enligt miljöbalken medför att markanvisning inte kan ges enligt vad som beslutats vid förrättningen. Fastighetsdomstolen finner därvidlag i likhet med förrättningsmännen att det förhållandet att ett miljötillstånd har en viss giltighe …","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_12"},{"text":"Fastighetsdomstolen instämmer mot nämnda bakgrund i förrättningsmännens bedömning att de områden som anvisats i förrättningen behövs för bolagets verksamhet enligt bestämmelserna i 9 kap. 2 § minerallagen. Fastighetsägarnas överklagande i nu aktuell del skall därmed lämnas utan bifall.","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_13"},{"text":"Domslut","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_14"},{"text":"I.B:s, T.N:s och B.M:s överklagande, såvitt gäller markanvisningsbeslutet, lämnas utan bifall.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_15"},{"text":"Göta hovrätt","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_16"},{"text":"I.B., T.N. och B.M. överklagade i Göta hovrätt och yrkade att hovrätten skulle ogilla bolagets ansökan om markanvisning.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_17"},{"text":"Bolaget motsatte sig att deldomen ändrades.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_18"},{"text":"Hovrätten (hovrättsrådet Björn Karlsson, referent, fastighetsrådet Per-Gunnar Andersson samt hovrättsråden Ingrid Engqvist Lunning och Maud Olander Blom) anförde i dom den 11 november 2010:","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_19"},{"text":"Hovrättens domskäl","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_20"},{"text":"Klagandena har anfört bland annat följande.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_21"},{"text":"Av Zinkgruvans egna uppgifter framgår det att klagandenas mark ska användas för deponering av sand och erforderliga anordningar härför. Det är ostridigt att en sådan användning kräver tillstånd enligt miljöbalken och att det gällande tillståndet är tidsbegränsat. Miljötillståndet upphör att gälla nä …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_22"},{"text":"I aktuellt fall är det således inte Zinkgruvan som bestämmer om klagandenas mark får användas för deponering av sand efter tillståndstidens utgång. Det gör inte heller Bergsstaten genom prövning av förlängningen av de aktuella bearbetningskoncessionerna. Bestämmanderätten tillkommer annan myndighet, f.n. miljödomstolen. Det är idag således inte klarlagt att den aktuella marken får användas och därmed behövs för deponering av sand efter miljötillståndets utgång.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_23"},{"text":"Zinkgruvan har valt att inte göra någon koppling mellan den tvångsvisa nyttjanderätt som man ansöker om genom markanvisningen och den markanvändning för deponering av sand som avgränsas av det tidsbegränsade miljötillståndet. Om hovrätten fastställer markanvisningsbeslutet kommer det innebära att kl …","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_24"},{"text":"Det är uppenbart att ett bifall till ansökan om markanvisning med dess tidsobegränsade utformning leder till att ett stort område av klagandenas fastigheter beläggs med \"död hand\". - - -.","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_25"},{"text":"Det är likaledes uppenbart att Zinkgruvans behov av markåtkomst för den tillståndspliktiga deponeringen av sanden kan säkerställas genom en lämplig tidsmässig koppling mellan ansökan om markanvisning och tillståndet för deponering. Zinkgruvan disponerar helt över denna fråga och kan för övrigt utan …","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_26"},{"text":"Sammanfattningsvis gäller således målet att Zinkgruvan inte visat att den aktuella marken kommer att behövas för deponering av sand efter nu gällande miljötillstånds utgång - om nytt miljötillstånd inte lämnas får marken användas - samt att Zinkgruvans behov av markåtkomst för det nu föreliggande behovet kan åstadkommas genom mindre ingripande åtgärd än enligt Zinkgruvans utformning av ansökan om markanvisning.","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_27"},{"text":"Zinkgruvan har anfört huvudsakligen följande.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_28"},{"text":"Den omständigheten att miljöbalken medger tidsbegränsade tillstånd är inte ett uttryck för att verksamheten vid Zinkgruvan ska upphöra vid viss tidpunkt. Tanken med tidsbegränsningar är att behovet och omfattningen av villkor ska på nytt bli föremål för miljödomstolens prövning. Domstolen anger bland annat att vattenrecipienten uppvisar störningar vars orsakssamband inte är klarlagda, som skäl till tidsbegränsning av tillståndet.","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_29"},{"text":"De prognoser som bolaget numera gör ger fog för uppfattningen att gruvverksamheten kommer att pågå åtskilliga år efter år 2017. Ett nytt miljöbalkstillstånd kommer att sökas. Det vore till avsevärt förfång för Zinkgruvan Mining AB om förnyad markanvisning skulle erfordras för tiden efter år 2017, på sätt klagandena gör gällande.","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_30"},{"text":"Ersättning motsvarande markens fulla värde skulle på nytt utkrävas. Särskilt oproportionerligt skulle det visa sig bli om klagandenas ersättningsyrkanden, mot förmodan, skulle vinna bifall. Därtill skulle den fortsatta verksamheten riskera att äventyras genom långdragna överklagandeprocesser.","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_31"},{"text":"För anvisning av mark för gruvverksamhet tillämpas minerallagen. I minerallagen anges inte krav på miljötillstånd för att anvisning av mark ska ske. Kopplingen är i stället bearbetningskoncessionerna. Zinkgruvan Mining AB har framhållit behovet samt angelägenheten av att få tillgång till anvisad mark. Om utvidgning av sandmagasinet inte kan ske måste gruvdriften stängas. På kort sikt är tillgången till marken avgörande.","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_32"},{"text":"I ett längre perspektiv behövs marken såvitt kan bedömas under den tid som följer av bearbetningskoncessioner. Markanvisningen har meddelats till förmån för koncessionerna Zinkgruvan och Klara, beslutade år 1999 respektive år 2002. Andra begränsningar av markanvisningen än vad som motiveras enligt minerallagen bör inte föreskrivas. Rent allmänt kan (och bör) markanvisningen meddelas utan att miljöbalkstillstånd meddelats.","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_33"},{"text":"Hovrättens bedömning","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_34"},{"text":"Enligt 9 kap. 3 § minerallagen (1991:45) ska mark anvisas tills vidare, om inte sökanden begär något annat. Bestämmelsen bygger på principen att mark ska anvisas för så lång tid som det behövs (prop. 1988/89:92 s. 114). I förarbetena framhålls att koncessioner gäller för begränsad tid med möjlighet …","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_35"},{"text":"Utgångspunkten är alltså att mark ska anvisas tills vidare. Med hänsyn härtill och då hovrätten även i övrigt gör samma bedömning som fastighetsdomstolen ska Bergsstatens anvisningsbeslut stå fast.","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_36"},{"text":"Hovrättens domslut","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_37"},{"text":"Hovrätten fastställer fastighetsdomstolens dom.","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_38"},{"text":"Högsta domstolen","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_39"},{"text":"I.B., T.N. och B.M. överklagade och yrkade att HD skulle ogilla Zinkgruvan Mining AB:s ansökan om markanvisning.","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_40"},{"text":"Bolaget motsatte sig att hovrättens dom ändrades.","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_41"},{"text":"Målet avgjordes efter föredragning.","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_42"},{"text":"Föredraganden, justitiesekreteraren Lars Olsson, föreslog i betänkande följande dom:","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_43"},{"text":"HD fastställer hovrättens dom.","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_44"},{"text":"HD (justitieråden Ella Nyström, Göran Lambertz, referent, Johnny Herre, Svante O. Johansson och Dag Mattsson) meddelade den 16 maj 2013 följande dom:","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_45"},{"text":"Domskäl","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_46"},{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_47"},{"text":"1. Zinkgruvan Mining AB bedriver gruvverksamhet nordost om sjön Vättern. För närvarande drivs verksamheten enligt två olika beslut om bearbetningskoncession, den 27 december 1999 och den 18 december 2002. Koncessionerna gäller för 25 år. Mark finns anvisad för verksamheten enligt flera tidigare besl …","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_48"},{"text":"2. Bergmästaren anvisade mark i enlighet med ansökan och bestämde ersättning till fastighetsägarna. Fastighetsdomstolen avslog I.B:s, T.N:s och B.M:s överklaganden såvitt avsåg beslutet om anvisning av mark. Den frågan avgjordes genom deldom. Genom den överklagade domen har hovrätten fastställt fastighetsdomstolens dom. Ersättningsfrågan är kvar att pröva i fastighetsdomstolen.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_49"},{"text":"Frågorna i målet","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_50"},{"text":"3. År 2002 lämnades tillstånd enligt miljöbalken för bl.a. ytterligare deposition på Enemossen av avfallssand från verksamheten. Tillståndet, som är förenat med vissa villkor, gäller till den 1 december 2017. Tidsbegränsningen motiverades med att den återstående driftstiden beräknades till ca 15 år …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_51"},{"text":"4. Klagandena har anfört att det är oklart om miljötillstånd kommer att ges för tiden efter den 1 december 2017 och att Zinkgruvan därför inte kan anses ha visat ett behov av marken efter denna tidpunkt. Zinkgruvan å sin sida har anfört att tiden för markanvisning inte behöver följa vad som gäller f …","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_52"},{"text":"5. Den andra frågan är om den markanvisning som har beslutats kommer i konflikt med egendomsskyddet i artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen eller i 2 kap. 15 § regeringsformen.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_53"},{"text":"Miljötillståndets betydelse","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_54"},{"text":"6. Enligt 9 kap. 1 § minerallagen (1991:45) ska markanvisningsförrättning hållas på begäran av koncessionshavaren, varvid det ska bestämmas dels vilken mark inom koncessionsområdet som får tas i anspråk för bearbetning av fyndigheten, dels vilken mark inom eller utanför koncessionsområdet som får ta …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_55"},{"text":"7. Förhållandet mellan minerallagen och annan lagstiftning som berörs av gruvverksamhet diskuterades ingående i samband med minerallagens tillkomst (se prop. 1988/89:92 s. 57 ff. och s. 75 ff.). Saken diskuterades på nytt när miljöbalken infördes (se prop. 1997/98:90 s. 214 ff.). Miljöbalken och min …","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_56"},{"text":"8. I den mån verksamhet enligt minerallagen är miljöfarlig ska frågan om tillstånd för verksamheten prövas enligt 9 kap. miljöbalken. Det finns inte någon bestämmelse i miljöbalken om att den mark som förutsätts för ett sådant tillstånd ska ha anvisats enligt minerallagen, inte heller någon bestämme …","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_57"},{"text":"9. Det finns inte någon antydan i förarbetena till vare sig minerallagen eller miljöbalken om att rekvisitet \"behövs\" i 9 kap. 2 § första stycket minerallagen skulle vara kopplat till kravet på tillstånd enligt miljöbalken på det sätt som klagandena hävdar. En sådan koppling skulle också innebära osäkerhet och komplikationer för verksamhetsutövaren. Att något sådant samband inte finns är vidare väl förenligt med att minerallagen och miljöbalken gäller parallellt.","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_58"},{"text":"10. Det som ska bedömas vid markanvisning enligt minerallagen är i stället vilket behov av marken som finns för verksamheten som sådan. Och oberoende av vilken tid som gäller för ett tillstånd enligt miljöbalken ska mark anvisas tills vidare, om inte sökanden har begärt något annat.","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_59"},{"text":"Egendomsskyddet","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_60"},{"text":"11. Enligt artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen ska varje fysisk eller juridisk person ha rätt till respekt för sin egendom. Ingen får berövas sin egendom annat än i det allmännas intresse och under de förutsättningar som anges i lag och i folkrättens allmänna grundsatser. …","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_61"},{"text":"12. Det står klart att expropriation för legitima allmänna intressen och med full ersättning till ägaren för förlusten är förenlig med egendomsskyddet i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen. Minerallagens bestämmelser om markanvisning innebär att ägaren har en i vissa hänseenden sämre ställning än som är fallet vid expropriation.","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_62"},{"text":"Vid en jämförelse mellan minerallagen och expropriationslagen (1972:719) är sålunda att märka att det i minerallagen saknas en sådan bestämmelse om en allmän intresseavvägning som finns i 2 kap. 12 § expropriationslagen. Där sägs att tillstånd inte ska meddelas \"om ändamålet lämpligen bör tillgodose …","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_63"},{"text":"13. Gruvdrift har sådan betydelse för landets ekonomi att ett ianspråktagande av mark för sådan verksamhet utan tvivel är i det allmännas intresse även om verksamhetsutövaren är ett enskilt företag. Enligt minerallagen ska en bearbetningskoncession avse ett bestämt område, som bestäms efter vad som …","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_64"},{"text":"14. De förutsättningar som uppställs för bearbetningskoncession och därtill hörande markanvisning är sådana att det måste anses att ordningen är förenlig med bestämmelserna i artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen. Det gäller trots det som har sagts i punkt 12 om att minerallagen saknar motsvarigheter till bestämmelserna i 2 kap. 12 § och 2 kap. 4 § expropriationslagen.","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_65"},{"text":"15. Frågan är då om risken för att det genom en markanvisning tills vidare läggs en \"död hand\" på marken under några år föranleder en annan bedömning beträffande egendomsskyddet. Det finns anledning att för bedömningen av den frågan undersöka vad som enligt Europadomstolens praxis gäller för sådana fall där ägaren drabbas av att inte kunna förfoga över sin egendom på grund av ingrepp i äganderätten och osäkerhet om hur länge ingreppet kommer att vara.","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_66"},{"text":"16. I fallet Skibin´scy mot Polen (dom den 14 november 2006, no. 52589/99) hade klagandena under många år vägrats byggnadstillstånd under hänvisning till ett vägbygge som kunde komma att genomföras i en obestämd framtid. Det ansågs som ett brott mot artikel 1 i första tilläggsprotokollet. I målet Sp …","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_67"},{"text":"17. I förevarande fall löper ägarna en viss risk att deras fastigheter kommer att vara ianspråktagna genom markanvisning även om det inte lämnas miljötillstånd för den verksamhet som marken avses bli använd för. Det innebär en osäkerhet för dem. De har dock rätt till full ersättning för den minsknin …","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_68"},{"text":"18. Det går inte att av förarbetena till 2 kap. 15 § regeringsformen, eller av rättspraxis i anslutning till denna bestämmelse, dra slutsatsen att markanvisningen i det aktuella målet skulle kunna komma i konflikt med regeringsformens egendomsskydd.","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_69"},{"text":"19. Den ifrågavarande markanvisningen kommer alltså inte i konflikt med egendomsskyddet vare sig i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen eller i regeringsformen.","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_70"},{"text":"Slutsats - - -","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_71"},{"text":"20. Det anförda innebär att hovrättens domslut ska fastställas. - - -.","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_72"},{"text":"Domslut","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_73"},{"text":"HD fastställer hovrättens domslut.","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_74"},{"text":"HD:s dom meddelad: den 16 maj 2013.","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_75"},{"text":"Mål nr: T 5746-10.","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_76"},{"text":"Lagrum: 9 kap. 1, 2 och 3 §§ minerallagen (1991:45), 2 kap. 15 § regeringsformen samt artikel 1 i första tilläggsprotokollet till Europakonventionen.","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_77"},{"text":"Rättsfall: Europadomstolens domar den 14 november 2006, no. 52589/99, Skibin´scy mot Polen, den 23 september 1982, Serie A no. 52, Sporrong och Lönnroth mot Sverige, den 23 april 1987, Serie A no. 117, Erkner och Hofauer mot Österrike samt den 5 januari 2000, no. 33202/96, Beyeler mot Italien.","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350#para_78"}],"text":"Zinkgruvan Mining AB är innehavare av bearbetningskoncessionerna Zinkgruvan och Klara enligt beslut av bergmästaren den 27 september 1999 och den 18 december 2002. På ansökan av bolaget meddelade bergmästaren och två gode män den 30 september 2008 beslut om markanvisning till förmån för koncessioner …","cites":[],"related":[],"cite_as":"NJA 2013 s. 350, Högsta domstolen, 2013-05-16. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/6fff7237-faae-47b4-8565-28207d3e1aa3. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/nja-2013-s-350","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/nja-2013-s-350","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fnja-2013-s-350","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/6fff7237-faae-47b4-8565-28207d3e1aa3","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Anja-2013-s-350"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Anja-2013-s-350","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Anja-2013-s-350","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"freshness":{"freshness_class":"live","as_of":"2026-11-03T05:46:40.702Z","valid_for":3600,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/nja-2013-s-350?format=json","note":"Kontrollera mot recheck efter valid_for sekunder. If-None-Match ger 304 när inget ändrats.","tokens":9637}}