{"id":"judgment:se:mod-2025-56","ref":"MÖD 2025:56","court":"Mark- och miljööverdomstolen","court_code":"MMOD","decided":"2025-12-09","ecli":null,"case_numbers":["ÖM 7186-25"],"title":"Klagorätt ----- Målet gällde en anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken som avsåg utökning av en befintlig transformatorstation. Arbetena omfattade bl.a. sprängning, markberedning och drift på en fastighet som låg inom en samebys året-runt-marker och nära ett område av riksintresse för ren …","provisions":["12 kap. 6 § miljöbalken"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":4306,"sha256":"38cb61ffba7e34cc8b8aec71022617f204c1e243190d839d44a7a19e156c8ede","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-23T07:50:41.255+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2"]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Gabna sameby","paragraphs":[]},{"title":"Ombud: J.W.K","paragraphs":[]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"1. Länsstyrelsen i Norrbottens län","paragraphs":[]},{"title":"2. Vattenfall Eldistribution AB","paragraphs":[]},{"title":"Ombud: S.S","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":[]},{"title":"Avvisat överklagande","paragraphs":["para_13"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS BESLUT","paragraphs":["para_15","para_16"]},{"title":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_18","para_19"]},{"title":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_21","para_22","para_23","para_24","para_25"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS SKÄL","paragraphs":["para_27","para_28"]},{"title":"Rättsliga utgångspunkter","paragraphs":["para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36","para_37","para_38","para_39","para_40","para_41"]},{"title":"Mark- och miljööverdomstolens bedömning","paragraphs":["para_43","para_44","para_45","para_46","para_47","para_48","para_49","para_50"]},{"title":"BILAGA A","paragraphs":[]},{"title":"UMEÅ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOSMTOLEN, SLUTLIGS BESLUT","paragraphs":[]},{"title":"RÄTTEN","paragraphs":[]},{"title":"Rådmannen Fredrik Henriksson","paragraphs":[]},{"title":"PROTOKOLLFÖRARE","paragraphs":[]},{"title":"Föredragande juristen Sofie Öberg","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Gabna sameby","paragraphs":[]},{"title":"Motparter","paragraphs":[]},{"title":"1. Länsstyrelsen i Norrbottens län","paragraphs":[]},{"title":"2. Vattenfall Eldistribution AB","paragraphs":[]},{"title":"Ombud för 2: S.S","paragraphs":["para_64"]},{"title":"Beslut av Länsstyrelsen i Norrbottens län den 7 mars 2025 i ärende nr\n349-2025","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":["para_67","para_68","para_69","para_70","para_71","para_72","para_73","para_74","para_75","para_76","para_77","para_78","para_79"]},{"title":"Mark- och miljödomstolen meddelar","paragraphs":[]},{"title":"SLUTLIGT BESLUT","paragraphs":["para_82"]},{"title":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraphs":[]},{"title":"Rättslig reglering","paragraphs":["para_85","para_86"]},{"title":"Mark- och miljödomstolens bedömning","paragraphs":["para_88","para_89","para_90","para_91","para_92","para_93","para_94"]},{"title":"Sofie Öberg\nProtokollet uppvisat /FH","paragraphs":[]}],"paragraphs":[{"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_1"},{"text":"Umeå tingsrätts, mark- och miljödomstolen, slutliga beslut 2025- 04-24 i mål nr\nM 1244-25, se bilaga A","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_2"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_3"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_4"},{"text":"Gabna sameby","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_5"},{"text":"Ombud: J.W.K","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_6"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_7"},{"text":"1. Länsstyrelsen i Norrbottens län","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_8"},{"text":"2. Vattenfall Eldistribution AB","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_9"},{"text":"Ombud: S.S","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_10"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_11"},{"text":"Avvisat överklagande","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_12"},{"text":"________________","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_13"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS BESLUT","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_14"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen undanröjer mark- och miljödomstolens slutliga beslut och återförvisar målet till mark- och miljödomstolen för fortsatt behandling.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_15"},{"text":"________________","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_16"},{"text":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_17"},{"text":"Gabna sameby har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen ska tillerkänna samebyn talerätt i målet och upphäva länsstyrelsens beslut om försiktighetsåtgärder.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_18"},{"text":"Länsstyrelsen i Norrbottens län och Vattenfall Eldistribution AB har motsatt sig att mark- och miljödomstolens beslut ändras.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_19"},{"text":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_20"},{"text":"Gabna sameby har hänvisat till vad samebyn förde fram i mark- och miljödomstolen och har lagt till i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_21"},{"text":"Länsstyrelsens beslut enligt 12 kap. 6 § miljöbalken angår samebyn. Talerätt föreligger eftersom det aktuella området ligger inom samebyns året-runt-marker samt inom utpekat riksintresse för rennäringen och eftersom den anmälda åtgärden kan komma att påverka rennäringen på ett intet obetydligt sätt. …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_22"},{"text":"Länsstyrelsen har hänvisat till vad myndigheten förde fram i mark- och miljödomstolen.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_23"},{"text":"Vattenfall Eldistribution AB har hänvisat till vad bolaget förde fram i mark- och miljödomstolen och har lagt till i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_24"},{"text":"Det finns inte skäl att göra skillnad på enskilda intressen, dvs. skillnad mellan en samebys enskilda intresse och exempelvis en markägare. Det finns möjlighet för samebyn att begära tillsyn av länsstyrelsen enligt 26 kap. miljöbalken. I tillsynsärendet har länsstyrelsen möjlighet att meddela de för …","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_25"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS SKÄL","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_26"},{"text":"Vattenfall Eldistribution AB lämnade in en anmälan om samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken till Länsstyrelsen i Norrbottens län. Anmälan gällde utökning av en befintlig transformatorstation, omfattande bl.a. markberedning, iordningsställande av markytan och drift, på fastigheten i Kiruna kommun. Av …","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_27"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen har att pröva om Gabna sameby haft rätt att överklaga länsstyrelsens beslut.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_28"},{"text":"Rättsliga utgångspunkter","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_29"},{"text":"Överklagbara domar eller beslut får överklagas av den som domen eller beslutet angår, om avgörandet har gått honom eller henne emot (16 kap. 12 § första stycket 1 miljöbalken). Enligt praxis ska rätten att vara part och att överklaga tillkomma varje person som kan tillfogas skada eller utsättas för …","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_30"},{"text":"Av 12 kap. 6 § miljöbalken följer att en anmälan för samråd ska göras hos tillsyns myndigheten för verksamheter och åtgärder som inte omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt enligt balkens bestämmelser, om åtgärden kan komma att väsentligt ändra naturmiljön. Tillsynsmyndigheten får förelägga d …","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_31"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen har tidigare avgjort frågor om klagorätt när prövningen av de i målet aktuella bestämmelserna enbart avser allmänna intressen. Synen på klagorätten har varit restriktiv i dessa fall. Rättsfallet MÖD 2007:6 avsåg en samråds anmälan enligt 12 kap. 6 § miljöbalken för en sk …","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_32"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen har även i MÖD 2007:35 prövat klagorätten för en sameby avseende en samrådsanmälan enligt 12 kap. 6 § miljöbalken för en vindmätningsmast. Mark- och miljööverdomstolen uttalade att renskötselrätten är en sådan särskild rätt till fastighet som för en sameby medför talerät …","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_33"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen har nyligen utvecklat sin syn på frågor om enskilds klagorätt (se bl.a. Mark- och miljööverdomstolens beslut den 15 oktober 2025 i mål nr M 5355-24). En begränsning av en enskilds klagorätt i miljöfrågor får inte stå i strid med Århuskonventionen (UNECE:s konvention om t …","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_34"},{"text":"Det nu överklagade beslutet är enligt Mark- och miljööverdomstolen ett sådant beslut som avses i artikel 9.3. Frågan är då om den tolkning av enskildas rätt att överklaga avgöranden där prövningen avser allmänna intressen som följer av den nationella praxis som redovisats ovan är förenlig med Århuskonventionens krav. En sådan bedömning av förenligheten med Århuskonventionen måste göras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet (jämför MÖD 2015:8).","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_35"},{"text":"Artikel 9.3 har inte direkt effekt i unionsrättslig mening men artikeln innebär att det ankommer på en nationell domstol att i den utsträckning det är möjligt tolka den processuella rätten, avseende de villkor som ska vara uppfyllda för att få till stånd en prövning av domstol eller i administrativ …","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_36"},{"text":"I fråga om vilka kriterier som får uppställas i nationell rätt avseende allmänhetens rätt till domstolsprövning har EU-domstolen i mål nr C-263/08 konstaterat att medlemsstaternas möjligheter att ställa krav är begränsade. I målet, som rörde miljöorganisationers klagorätt, pekade domstolen på att de …","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_37"},{"text":"Århuskonventionens efterlevnadskommitté har i beslut ACCC/C/2006/18 (Danmark) uttalat att en konventionsstat inte är förhindrad att uppställa krav på att klaganden ska ha ett rättsligt intresse i frågan eller vara direkt berörd av prövningen, förutsatt att tillämpningen av sådana kriterier inte lede …","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_38"},{"text":"Tillgång till rättslig prövning i Århuskonventionens mening innebär ett krav på såväl en omfattande rätt till prövning som att det är fråga om en effektiv prövning. Kravet på en effektiv prövning innebär bl.a. att enskilda som är berörda av ett beslut avseende en viss verksamhet eller åtgärd måste kunna komma till tals i något sammanhang där de frågor som har betydelse för deras rättsställning prövas.\n(Se bland annat MÖD 2015:8.)","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_39"},{"text":"Samebyar har en i rättsordningen särskild ställning. En sameby är en juridisk person som företräder medlemmarna i frågor som rör renskötselrätten eller medlemmarnas gemensamma intressen inom rennäringen i övrigt, se 10 § andra stycket rennäringslagen. Renskötselrätten, som har beskrivits som en \"sta …","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_40"},{"text":"Lagen (2022:66) om konsultation i frågor som rör det samiska folket gäller bland annat ärenden i förvaltningsmyndigheter som kan få särskild betydelse för samerna. Lagen är visserligen inte tillämplig för ärenden om bl.a. tillsyn men det finns ändå skäl att nämna följande uttalande i förarbetena til …","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_41"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolens bedömning","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_42"},{"text":"Den aktuella anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken avser utökning av en befintlig anläggning och ändrad användning av berört markområde. Bestämmelserna i 3 och 4 kap. miljöbalken ska därför tillämpas vid prövningen. Detta innebär att även 3 kap. 5 § miljöbalken ska tillämpas i anmälnings …","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_43"},{"text":"Den anmälda åtgärden berör Gabna sameby eftersom den ska vidtas inom område där samebyn har renskötselrätt och åtgärden skulle kunna påverka samebyns möjligheter att nyttja området. Samebyn har som rättighetshavare ett enskilt intresse i anmälnings ärendet. Inom ramen för anmälningsärendet prövas do …","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_44"},{"text":"Eftersom den anmälda åtgärden ska vidtas inom ett område där Gabna sameby har renskötselrätt kan åtgärden innebära en påverkan på renskötseln både under anläggningsskedet och under driftskedet. Samebyn måste kunna komma till tals i något sammanhang där de frågor som har betydelse för samebyns rättss …","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_45"},{"text":"Av dessa skäl har Gabna sameby rätt att överklaga länsstyrelsens beslut. Mark- och miljödomstolens avvisningsbeslut ska därmed undanröjas och målet ska återförvisas till mark- och miljödomstolen för fortsatt behandling.","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_46"},{"text":"Beslutet får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_47"},{"text":"I avgörandet har deltagit hovrättslagmannen Vibeke Sylten, hovrättsrådet Åsa Hanna, tekniska rådet Yvonne Eklund och hovrättsrådet Catharina Adlercreutz, referent.","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_48"},{"text":"Föredragande har varit Ulrika Agerskans.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_49"},{"text":"_________________________________________","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_50"},{"text":"BILAGA A","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_51"},{"text":"UMEÅ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOSMTOLEN, SLUTLIGS BESLUT","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_52"},{"text":"RÄTTEN","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_53"},{"text":"Rådmannen Fredrik Henriksson","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_54"},{"text":"PROTOKOLLFÖRARE","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_55"},{"text":"Föredragande juristen Sofie Öberg","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_56"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_57"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_58"},{"text":"Gabna sameby","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_59"},{"text":"Motparter","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_60"},{"text":"1. Länsstyrelsen i Norrbottens län","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_61"},{"text":"2. Vattenfall Eldistribution AB","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_62"},{"text":"Ombud för 2: S.S","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_63"},{"text":"ÖVERKLAGAT BESLUT","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_64"},{"text":"Beslut av Länsstyrelsen i Norrbottens län den 7 mars 2025 i ärende nr\n349-2025","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_65"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_66"},{"text":"Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken för utökning av anläggning på fastigheten Kiruna A; nu fråga om avvisning av överklagande","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_67"},{"text":"_________________","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_68"},{"text":"Mark- och miljödomstolen går igenom handlingarna i målet och antecknar följande.","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_69"},{"text":"Vattenfall Eldistribution AB (bolaget) lämnade den 8 januari 2025 in en anmälan om samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken till Länsstyrelsen i Norrbottens län (länsstyrelsen). Anmälan gällde utökning av befintlig transformatorstation på fastigheten i Kiruna kommun omfattande bl.a. markberedning, iord …","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_70"},{"text":"Länsstyrelsen fattade den 7 mars 2025 beslut i ärendet och angav att länsstyrelsen inte har någon ingen erinran mot att den anmälda åtgärden utförs på beskrivet sätt med angivna försiktighetsåtgärder.","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_71"},{"text":"Gabna sameby (samebyn) har överklagat länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen. Samebyn har i första hand yrkat att mark- och miljödomstolen ska återförvisa ärendet till länsstyrelsen för ny handläggning med beaktande av samebyns synpunkter. Samebyn har i andra hand yrkat att domstolen sk …","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_72"},{"text":"Området ligger inom samebyns åretruntmark. Samebyn har renskötselrätt och betesrätt inom hela samebyns område och skyddet av ett riksintresse för rennäring enligt 3 kap. 5 § miljöbalken gäller oaktat årstidsland och årstid även om det aktuella området är åretruntmark. Regleringen i 12 kap. 6 § miljö …","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_73"},{"text":"Eftersom den aktuella byggnationen inte utgör någon tillståndspliktig verksamhet innebär det att den enda möjlighet som samebyn har att få sin talan prövad är inom ramen för nu aktuell process. Det kan inte utan vidare konstateras dels att en prövning av bolagets förutsättningar att få uppföra anläg …","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_74"},{"text":"Bolaget har fått tillfälle att yttra sig över samebyns yrkande om interimistiskt förbud. Bolaget har därvid i första hand begärt att samebyns talan ska avvisas p.g.a. bristande talerätt och i andra hand att yrkandet om interimistiskt förbud ska avslås. Bolaget har, avseende klagorätten, anfört sammanfattningsvis följande.","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_75"},{"text":"Kulturvärden som allmänt intresse och rennäringen som allmänt intresse omfattas inte av samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken. Det finns inte heller någon bestämmelse i miljöbalken där samebyar tillerkänns en klagorätt i syfte att föra talan för att tillvarata miljöintressen eller andra allmänna int …","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_76"},{"text":"Samebyns intressen omhändertas även i annan prövning. Bolagets åtgärder på fastigheten kommer att prövas i en pågående lantmäteriförrättning (ledningsrätt), där samebyn är upptagen som sakägare. De kommer också bli föremål för en bygglovsprövning där bygglovsansökan kommer att skickas till Kiruna ko …","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_77"},{"text":"Bolagets slutsats är alltså att rennäringsintresset (det enskilda) inte ryms inom ramen för en prövning enligt 12 kap. 6 § miljöbalken generellt, att rennäringsintresset (det allmänna såväl som enskilda) i aktuellt fall kan tillvaratas inom ramen för två andra prövningar och att samebyns rätt också kan tillvaratas genom ordinarie tillsyn.","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_78"},{"text":"Länsstyrelsen har beretts tillfälle att yttra sig och har anfört bl.a. följande. Myndigheten har generellt inte någon annan ståndpunkt än vad samebyn har anfört i sitt överklagande avseende talerätt vad gäller rätten att få insyn i och påverka myndighetsbeslut eller möjlighet att tillgodose sina int …","paragraph_id":"para_79","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_79","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_79"},{"text":"Mark- och miljödomstolen meddelar","paragraph_id":"para_80","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_80","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_80"},{"text":"SLUTLIGT BESLUT","paragraph_id":"para_81","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_81","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_81"},{"text":"Mark- och miljödomstolen avvisar Gabna samebys överklagande.","paragraph_id":"para_82","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_82","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_82"},{"text":"SKÄL FÖR BESLUTET","paragraph_id":"para_83","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_83","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_83"},{"text":"Rättslig reglering","paragraph_id":"para_84","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_84","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_84"},{"text":"Enligt 16 kap. 12 § första stycket 1 miljöbalken får överklagbara domar och beslut överklagas av den som domen eller beslutet angår, om avgörandet har gått honom eller henne emot. Enligt praxis gäller detta den som kan utsättas för en skada eller olägenhet, om risken för skada eller olägenhet rör ett av rättsordningen skyddat intresse och inte är enbart teoretisk eller helt obetydlig (se t.ex. NJA 2004 s. 590 I och II).","paragraph_id":"para_85","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_85","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_85"},{"text":"I mål om anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken har avgränsningen av vilka som har rätt att överklaga tolkats snävt i praxis. Avgörande betydelse har lagts vid vad som har bedömts vara det skyddsvärda intresset med rättsregeln. Eftersom syftet med reglerna inte är att skydda enskilda utan …","paragraph_id":"para_86","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_86","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_86"},{"text":"Mark- och miljödomstolens bedömning","paragraph_id":"para_87","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_87","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_87"},{"text":"De anmälda åtgärderna ska genomföras inom samebyns åretruntmarker. Samebyn har renskötselrätt inom området och ett enskilt intresse av att det inte på sådan mark vidtas åtgärder till skada för bl.a. den rennäring som samebyn bedriver.","paragraph_id":"para_88","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_88","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_88"},{"text":"Samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken omfattar en prövning av den anmälda åtgärdens påverkan på naturmiljön. Begreppet naturmiljö bör dock tolkas vidsträckt och kan bl.a. innefatta vissa kulturmiljöer (jfr Naturvårdsverkets allmänna råd om anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken [NFS 2001: …","paragraph_id":"para_89","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_89","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_89"},{"text":"Regleringen i 12 kap. 6 § miljöbalken skyddar emellertid endast allmänna intressen och även 3 kap. 5 § miljöbalken avser endast att skydda det allmänna intresset av rennäring. Samebyn har inte rätt att företräda det allmänna intresset som rättsligt sett är att se som skilt från samebyns enskilda int …","paragraph_id":"para_90","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_90","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_90"},{"text":"Mark- och miljödomstolen bedömer samtidigt att samebyn kan påverkas av de anmälda åtgärderna och samebyn måste därför i något sammanhang kunna komma till tals. Domstolen konstaterar därvid att samebyn kan få en viss prövning av verksamhetens påverkan vid förrättning hos Lantmäteriet och vid bygglovsprövning. Vidare kan prövning i vart fall ske inom sedvanlig tillsynsverksamhet, t.ex. efter begäran om tillsyn av samebyn.","paragraph_id":"para_91","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_91","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_91"},{"text":"Mark- och miljödomstolen bedömer mot den bakgrunden att samebyn inte har rätt att överklaga länsstyrelsens beslut. Samebyns överklagande ska därmed avvisas.","paragraph_id":"para_92","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_92","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_92"},{"text":"HUR MAN ÖVERKLAGAR,","paragraph_id":"para_93","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_93","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_93"},{"text":"se bilaga 1 (MMD-11)\nÖverklagande senast den 15 maj 2025.","paragraph_id":"para_94","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_94","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_94"},{"text":"Sofie Öberg\nProtokollet uppvisat /FH","paragraph_id":"para_95","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?para=para_95","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56#para_95"}],"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE\n\nUmeå tingsrätts, mark- och miljödomstolen, slutliga beslut 2025- 04-24 i mål nr\nM 1244-25, se bilaga A\n\nPARTER\n\nKlagande\n\nGabna sameby\n\nOmbud: J.W.K\n\nMotpart\n\n1. Länsstyrelsen i Norrbottens län\n\n2. Vattenfall Eldistribution AB\n\nOmbud: S.S\n\nSAKEN\n\nAvvisat överklagande\n\n_________ …","cites":["C-263/08"],"related":[],"cite_as":"MÖD 2025:56, Mark- och miljööverdomstolen, 2025-12-09. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/33f82419-8407-4880-b05d-7fc31b15747a. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2025-56","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2025-56","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmod-2025-56","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/33f82419-8407-4880-b05d-7fc31b15747a","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amod-2025-56"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amod-2025-56","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amod-2025-56","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-56","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}