{"id":"judgment:se:mod-2025-51","ref":"MÖD 2025:51","court":"Mark- och miljööverdomstolen","court_code":"MMOD","decided":"2025-12-19","ecli":null,"case_numbers":["M 7233-25"],"title":"Avvisad ansökan om tillstånd enligt förordnande om landskapsbildsskydd ----- Den förprövning som ska göras av en anmälan av en C-verksamhet innefattar en bedömning av om verksamheten kan tillåtas enligt de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. I denna bedömning ingår en prövning av verksamh …","provisions":["2 kap. 6 § miljöbalken","9 § lagen om införande av miljöbalken","19 § naturvårdslagen"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":2528,"sha256":"aa34f22c6072b171cfc7fbf2ca9b77a06f1f08300ee96756eb988a42e1c0ec27","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-15T14:49:35.96+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1"]},{"title":"Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-04-25 i mål nr\nM 2856-24, se bilaga A","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Länsstyrelsen i Skåne län","paragraphs":[]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"Aretec Entreprenad & Miljö AB","paragraphs":[]},{"title":"Ombud: H.a.K","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":["para_10","para_11"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraphs":["para_13","para_14"]},{"title":"YRKANDEN M.M. I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_16","para_17","para_18","para_19"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraphs":["para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27"]},{"title":"BILAGA A","paragraphs":[]},{"title":"VÄXJÖ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Aretec Entreprenad & Miljö AB","paragraphs":[]},{"title":"Ombud: H.a.K","paragraphs":[]},{"title":"Ombud: L.C","paragraphs":[]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"Länsstyrelsen i Skåne län","paragraphs":["para_37"]},{"title":"Länsstyrelsen i Skåne läns beslut den 19 april 2024 i ärende nr 38485-2023, se bilaga 1","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":["para_40","para_41"]},{"title":"DOMSLUT","paragraphs":["para_43","para_44"]},{"title":"BAKGRUND","paragraphs":["para_46","para_47","para_48","para_49","para_50","para_51","para_52","para_53","para_54","para_55","para_56","para_57","para_58","para_59","para_60","para_61","para_62","para_63"]},{"title":"DOMSKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Var det rätt av länsstyrelsen att pröva ansökan i sak?","paragraphs":["para_66","para_67","para_68","para_69"]},{"title":"Har verksamheten ändrats i sådan omfattning att den utgör en annan verksamhet?","paragraphs":["para_71","para_72","para_73","para_74","para_75","para_76","para_77"]}],"paragraphs":[{"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_1"},{"text":"Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-04-25 i mål nr\nM 2856-24, se bilaga A","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_2"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_3"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_4"},{"text":"Länsstyrelsen i Skåne län","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_5"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_6"},{"text":"Aretec Entreprenad & Miljö AB","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_7"},{"text":"Ombud: H.a.K","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_8"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_9"},{"text":"Tillstånd för utfyllnad av jordbruksmark inom område med förordnande till skydd för landskapsbilden på fastigheten A i Staffanstorps kommun","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_10"},{"text":"__________________","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_11"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_12"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen fastställer mark- och miljödomstolens dom.","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_13"},{"text":"__________________","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_14"},{"text":"YRKANDEN M.M. I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_15"},{"text":"Länsstyrelsen i Skåne län har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen ska fastställa länsstyrelsens beslut och till stöd för yrkandet fört fram i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_16"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolens avgörande MÖD 2013:7 behöver omprövas. Praxis riskerar att urholka skyddet för landskapsbilden då vissa föreskrifter inom förordnad den om landskapsbildskydd i realiteten annars skulle upphöra att gälla. Praxis är därtill motsägelsefull då Mark- och miljööverdomstolen i …","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_17"},{"text":"Aretec Entreprenad & Miljö AB har motsatt sig ändring av mark- och miljödom stolens dom och till stöd för inställningen fört fram i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_18"},{"text":"Länsstyrelsen förde fram samma invändningar i MÖD 2013:7. Mark- och\nmiljööverdomstolen har alltså beaktat dessa men kommit fram till att den förprövning som kommunen gör beträffande anmälningspliktiga verksamheter är tillräcklig för att uppfylla det krav på tillåtlighetsprövning som avses i beslutet …","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_19"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_20"},{"text":"Den kommunala nämndens prövning av anmälan om C-verksamhet innebär en sådan tillåtlighetsprövning av verksamheten som avses med undantaget från tillståndsplikt i 19 § upphävda naturvårdslagen. Syftet med undantaget är att undvika\ndubbelprövningar (se prop. 1969:28 s. 309 och 310). När en förprövning har skett ska därför en ansökan om tillstånd enligt förordnandet om landskapsbildskydd inte tas upp till prövning (se MÖD 2013:7).","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_21"},{"text":"Undantaget gäller oavsett om de bestämmelser som reglerar förprövningen uppställer krav på landskapsanalys eller inte eftersom prövningen alltid innefattar ett ställnings tagande till om verksamheten kan tillåtas enligt de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken. Lokaliseringsbedömningen som s …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_22"},{"text":"Sammanfattningsvis saknas skäl för Mark- och miljööverdomstolen att göra en annan bedömning än i tidigare avgöranden. Med dessa tillägg instämmer\nMark- och miljööverdomstolen i de bedömningar som mark- och miljödomstolen gjort. Överklagandet ska därför avslås.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_23"},{"text":"Domen får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_24"},{"text":"I avgörandet har deltagit hovrättsråden Liselotte Rågmark, Maria L. McMurray, Caroline Hedvall Klostermark och Johanna Fernlund, referent.","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_25"},{"text":"Föredragande har varit Niclas Arvidsson.","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_26"},{"text":"__________________________________________________","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_27"},{"text":"BILAGA A","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_28"},{"text":"VÄXJÖ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_29"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_30"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_31"},{"text":"Aretec Entreprenad & Miljö AB","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_32"},{"text":"Ombud: H.a.K","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_33"},{"text":"Ombud: L.C","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_34"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_35"},{"text":"Länsstyrelsen i Skåne län","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_36"},{"text":"ÖVERKLAGAT BESLUT","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_37"},{"text":"Länsstyrelsen i Skåne läns beslut den 19 april 2024 i ärende nr 38485-2023, se bilaga 1","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_38"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_39"},{"text":"Tillstånd för utfyllnad av jordbruksmark inom område med förordnande om landskapsbildskydd på fastigheten A i Staffanstorps kommun","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_40"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_41"},{"text":"DOMSLUT","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_42"},{"text":"Mark- och miljödomstolen undanröjer Länsstyrelsen i Skåne läns beslut den 19 april 2024 i ärende nr 38485-2023 och avvisar Aretec Entreprenad & Miljö AB:s ansökan om tillstånd för utfyllnad av jordbruksmark inom område med förordnande om landskapsbildskydd på fastigheten A i Staffanstorps kommun.","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_43"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_44"},{"text":"BAKGRUND","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_45"},{"text":"Länsstyrelsen i Skåne län (länsstyrelsen) beslutade den 19 april 2024 att avslå ansökan om tillstånd för utfyllnad av jordbruksmark inom område med förordnande om landskapsbildsskydd på fastigheten A i Staffanstorps kommun.","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_46"},{"text":"Aretec Entreprenad & Miljö AB har överklagat länsstyrelsens beslut till\nmark- och miljödomstolen.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_47"},{"text":"YRKANDEN M.M.","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_48"},{"text":"Aretec Entreprenad & Miljö AB (bolaget) har yrkat att mark- och miljödomstolen i första hand ska undanröja länsstyrelsens beslut och avvisa ansökan. I andra hand har bolaget yrkat att domstolen ska bevilja tillstånd för utfyllnad av jordbruksmark på fastigheten A i Staffanstorps kommun enligt ansökan. Om domstolen skulle pröva andrahandsyrkandet har bolaget yrkat att syn ska hållas. Till stöd för sina yrkanden har bolaget angett i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_49"},{"text":"Efter anmälan om återvinning av icke-farligt avfall för anläggningsändamål beslutade Stadsbyggnadsnämnden (nämnden) den 25 maj 2023 att förelägga bolaget att vidta vissa försiktighetsmått vid genomförandet av återvinningen. Beslutet har vunnit laga kraft. Av beslutet framgår att ärendet sänts till l …","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_50"},{"text":"Fastigheten ligger inom förordnande om landskapsbildsskydd för backlandskapet med stöd av 19 § naturvårdslagen (1964:822) Sallerup-Klågerup beslutade den 11 januari 1971, som enligt 9 § (1998:811) om införande av miljöbalken gäller även efter miljöbalkens ikraftträdande. Enligt Landskapsbildsförordn …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_51"},{"text":"I 25 d § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd regleras vad en anmälan av sådan verksamhet med behandling av avfall som omfattas av 29 kap. miljöprövningsförordningen ska innehålla. Den ska bland annat innehålla förslag till skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått som beh …","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_52"},{"text":"Länsstyrelsen har motsatt sig ändring av det överklagade beslutet och har anfört i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_53"},{"text":"Länsstyrelsen delar inte klagandens uppfattning att någon separat tillståndsprövning mot förordnandet om landskapsbildsskydd inte ska ske eftersom verksamheten redan hanterats som en anmälningspliktig C-verksamhet av Staffanstorps kommun vilket innebär att det redan skett en prövning enligt de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken, däribland om lokaliseringen kan godtas (jfr MÖD:2013:7).","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_54"},{"text":"I 19 § naturvårdslagen och i det aktuella förordnandet, finns det förvisso ett undan tag som gäller för företag vars tillåtlighet ska prövas enligt vattenlagen eller miljö skyddslagen. Mark- och miljööverdomstolen har i MÖD 2013:7 inte beaktat och vägt in alla omständigheter fullt ut i sitt domslut. …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_55"},{"text":"De förelägganden och försiktighetsmått som meddelats i samband med en anmälan har heller inte samma rättskraft som villkoren i ett beslut om tillstånd.","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_56"},{"text":"Det går även att dra paralleller med strandskyddsprövningen, vilken ingår i tillståndsprövningen enligt 9 och 11 kap miljöbalken, men inte i en anmälan enligt samma kapitel. Enligt förarbetena (prop. 1997/98:45 del 2 s. 724-25) ska det vid tillståndsprövningen beaktas att verksamheten ska bedrivas i …","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_57"},{"text":"I förarbetena till dåvarande miljöskyddslagen (prop. 1969:28 s. 309-310 samt Naturvårdslagen, kommentar av Sven-Gösta Jonzon och Lars Delin, 1969, s. 111) framkommer att syftet med undantaget i 19 § naturvårdslagen var att undvika dubbelprövning. Vidare anges att prövningen av tillåtlighet av miljöf …","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_58"},{"text":"Det var statliga myndigheter som stod för tillåtlighetsprövningen enligt dåvarande miljöskyddslagen och det fanns ett reglerat förfarande för att säkerställa att landskapsbildskyddet särskilt uppmärksammades inom den tillåtlighetsprövningen. Det var således inte fråga om att helt bortse från skyddet …","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_59"},{"text":"Om mark- och miljödomstolen trots ovanstående kommer fram till att den aktuella verksamheten ska anses vara jämställd med prövas enligt vattenlagen, miljöskyddslagen el är undantagen krav på tillstånd från förordnande om landskapsbildsskydd vill länsstyrelsen framföra följande:","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_60"},{"text":"Mängden massor har i ansökan till länsstyrelsen uppgetts till 157 000 ton, motsvar ande cirka 81 000 kbm. Som minsta möjliga mängd för att åtgärda problem med vatten har angetts 139 000 ton, men det alternativet har inte förordats av klaganden eftersom de med en större mängd massor vill kunna anpass …","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_61"},{"text":"I anmälan till kommunen har mängden massor angetts till 139 000 ton. I anmälan ingår även 3 000 ton tegel och betong, som inte nämnts i ansökan till Länsstyrelsen. Arealen har uppgetts till 3,2 hektar. Vidare överensstämmer det markområde som angetts på karta till respektive ärende inte med varandra …","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_62"},{"text":"Att länsstyrelsen inte yttrat sig över anmälningsärendet beror på att Staffanstorps kommun, i det formulär (e-tjänst) som använts vid överlämnande av C-anmälan för kännedom, svarat nej på frågan om länsstyrelsens yttrande önskas. Detta innebär att länsstyrelsen inte granskat ärendet. Länsstyrelsen yttrar sig inte regelmässigt över\nC-anmälningar som lämnas över för kännedom, utan endast på begäran, vilket framgår av formuläret.","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_63"},{"text":"DOMSKÄL","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_64"},{"text":"Var det rätt av länsstyrelsen att pröva ansökan i sak?","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_65"},{"text":"Det överklagade beslutet grundas på ett förordnande om landskapsbildsskydd enligt naturvårdslagen (1964:822) i dess lydelse före den 1 januari 1975. Sådana förordnanden gäller även efter miljöbalkens ikraftträdande enligt 9 § lagen (1998:811) om införande av miljöbalken. Enligt 19 § tredje stycket naturvårdslagen gällde bestämmelserna inte företag vars tillåtlighet skulle prövas enligt vattenlagen eller miljöskyddslagen.","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_66"},{"text":"Även av förordnandet enligt 19 § naturvårdslagen från den 11 januari 1971 för backlandskapet Södra Sallerup och Klågerup i Malmö samt Staffanstorps och Bara kommuner, som gäller för fastigheten följer att det inte gäller företag vars tillåtlighet skall prövas enligt vattenlagen, miljöskyddslagen eller 18 § naturvårdslagen.","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_67"},{"text":"Miljöskyddslagen var tillämplig på s.k. miljöfarlig verksamhet. Aktuell utfyllnad innebär användning av icke-farligt avfall för anläggningsändamål enligt 29 kap. 35 § kod 90:141 miljöprövningsförordningen och är klassificerad som en C verksamhet, som prövas av kommunen. Verksamheten har föregåtts av en anmälan av verksamheten till den kommunala nämnden, vars handläggning av anmälan innebär en tillåtlighetsprövning av verksamheten (jfr MÖD 2013:7).","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_68"},{"text":"Eftersom aktuell åtgärd omfattas av undantaget i landskapsbildsskyddsförordnandet fordras inte tillstånd enligt förordnandet från den 11 januari 1971. Länsstyrelsen borde därför inte ha tagit upp ansökan till prövning, utan ansökan borde ha avvisats. Vad länsstyrelsen anfört i målet om att äldre bes …","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_69"},{"text":"Har verksamheten ändrats i sådan omfattning att den utgör en annan verksamhet?","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_70"},{"text":"Länsstyrelsen har invänt att de volymer som omfattas av ansökan och den yta som åtgärden avser inte överensstämmer med den ansökan som prövats av kommunen. Mark- och miljödomstolen bedömer inte att vad som framkommit om verksamhetens omfattning innebär att åtgärden avviker så mycket från vad som anm …","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_71"},{"text":"Sammanfattningsvis bedömer mark- och miljödomstolen inte att det framkommit omständigheter som gör att länsstyrelsen haft fog för att pröva ansökan i sak.","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_72"},{"text":"Det överklagade beslutet ska därför upphävas och bolagets ansökan avvisas.","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_73"},{"text":"Med denna utgång saknas skäl att bereda bolaget möjlighet att bemöta vad länsstyrelsen angett i sitt yttrande, jfr 22 § 2 stycket 1 punkten lag (1996:242) om domstolsärenden.","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_74"},{"text":"HUR MAN ÖVERKLAGAR,","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_75"},{"text":"se bilaga 2 (MMD-02)\nÖverklagande senast den 16 maj 2024.","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_76"},{"text":"______________\nI domstolens avgörande har deltagit rådmannen Marie Gerrevall, ordförande, och tekniska rådet Viktor Forsell. Föredragande har varit beredningsjuristen Nils Dahlström.","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51#para_77"}],"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE\n\nVäxjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-04-25 i mål nr\nM 2856-24, se bilaga A\n\nPARTER\n\nKlagande\n\nLänsstyrelsen i Skåne län\n\nMotpart\n\nAretec Entreprenad & Miljö AB\n\nOmbud: H.a.K\n\nSAKEN\n\nTillstånd för utfyllnad av jordbruksmark inom område med förordnande till skydd …","cites":[],"related":[],"cite_as":"MÖD 2025:51, Mark- och miljööverdomstolen, 2025-12-19. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/83839785-f784-4b34-aa16-f83d9516b7f7. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2025-51","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2025-51","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmod-2025-51","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/83839785-f784-4b34-aa16-f83d9516b7f7","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amod-2025-51"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amod-2025-51","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amod-2025-51","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-51","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}