{"id":"judgment:se:mod-2021-7","ref":"MÖD 2021:7","court":"Mark- och miljööverdomstolen","court_code":"MMOD","decided":"2021-05-31","ecli":null,"case_numbers":["P 4230-20"],"title":"Villkorat förordnande om byggnadsförbud ----- Länsstyrelsen har förordnat om byggnadsförbud enligt 168 § byggnadslagen avseende en äldre avstyckningsplan. Förordnandet innebar att nybyggnad inte fick ske inom området utan tillstånd av länsstyrelsen innan vattenförsörjning och avlopp för området anor …","provisions":["37 § förvaltningslagen (2017:900)"],"act_ids":["forvaltningslagen"],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":3495,"sha256":"ee4116d98b6a26bc023e801559537924b1b0b73a59cd6a2704cf88b62cdbc667","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-22T01:28:47.601+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1"]},{"title":"Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2020-03-23 i mål nr P 8413-19, se bilaga A","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraphs":[]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"Holmstaden Skälby AB","paragraphs":["para_8"]},{"title":"SAKEN","paragraphs":[]},{"title":"Bygglov för flerbostadshus på fastigheten XX i Järfälla kommun","paragraphs":["para_11"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraphs":["para_13","para_14"]},{"title":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_16","para_17"]},{"title":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Frågan i målet","paragraphs":["para_27","para_28","para_29"]},{"title":"Avstyckningsplaneinstitutet kom till år 1926 och dess syfte var att framtida","paragraphs":["para_31","para_32"]},{"title":"Rättsliga utgångspunkter","paragraphs":[]},{"title":"I femte punkten i övergångsbestämmelserna till PBL anges bland annat att","paragraphs":["para_35","para_36","para_37","para_38","para_39","para_40"]},{"title":"Bolaget har anfört att länsstyrelsens beslut inte var ett förordnande om","paragraphs":["para_42","para_43","para_44","para_45","para_46","para_47"]},{"title":"Av allmänna förvaltningsrättsliga principer, som numera har lagfästs i 37 §","paragraphs":["para_49","para_50","para_51","para_52","para_53","para_54","para_55","para_56"]},{"title":"Slutsats","paragraphs":["para_58","para_59","para_60","para_61"]},{"title":"SKILJAKTIG MENING","paragraphs":[]},{"title":"Det tekniska rådet Ewa Andrén Ho lst är skiljaktig och anför följande:","paragraphs":[]},{"title":"Som framgått var syftet med avstyckningsplanerna att förhindra en olämplig","paragraphs":["para_65","para_66","para_67","para_68"]},{"title":"Förordnande om förbud mot tätbebyggelse enligt 168 § BL kunde fattas av","paragraphs":["para_70","para_71"]},{"title":"BILAGA A","paragraphs":[]},{"title":"NACKA TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"Holmstaden Skälby AB","paragraphs":["para_77"]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraphs":[]},{"title":"177 80 Järfälla","paragraphs":["para_81"]},{"title":"Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut den 14 november","paragraphs":[]},{"title":"2019 i ärende nr 403-49452-2019, se bilaga 1","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":[]},{"title":"Bygglov för flerbostadshus på fastigheten XX i Järfälla kommun","paragraphs":["para_86"]},{"title":"DOMSLUT","paragraphs":[]},{"title":"Mark- och miljödomstolen återförvisar ärendet till Miljö- och bygglovsnämnden i","paragraphs":["para_89","para_90","para_91"]},{"title":"Holmstaden Skälby AB (bolaget) har i första hand yrkat att mark- och","paragraphs":["para_93","para_94","para_95"]},{"title":"GRUNDER OCH UTVECKLING AV TALAN","paragraphs":[]},{"title":"Holmstaden Skälby AB","paragraphs":["para_98","para_99","para_100","para_101"]},{"title":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraphs":["para_103","para_104","para_105"]},{"title":"DOMSKÄL","paragraphs":["para_107"]},{"title":"Rättsliga utgångspunkter","paragraphs":["para_109","para_110","para_111"]},{"title":"Avstyckningsplanen","paragraphs":["para_113","para_114","para_115"]},{"title":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (MMD-02)","paragraphs":["para_117"]},{"title":"Elisabet Wass Löfstedt Ylva Kvist Trelje","paragraphs":["para_119","para_120"]}],"paragraphs":[{"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_1"},{"text":"Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2020-03-23 i mål nr P 8413-19, se bilaga A","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_2"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_3"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_4"},{"text":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_5"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_6"},{"text":"Holmstaden Skälby AB","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_7"},{"text":"Ombud: Jurist P.F.","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_8"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_9"},{"text":"Bygglov för flerbostadshus på fastigheten XX i Järfälla kommun","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_10"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_11"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_12"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_13"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_14"},{"text":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_15"},{"text":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun (nämnden) har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen ska fastställa nämndens beslut att avslå ansökan om bygglov för flerbostadshus.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_16"},{"text":"Holmstaden Skälby AB (bolaget) har motsatt sig ändring av mark- och miljödomstolens dom.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_17"},{"text":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_18"},{"text":"Nämnden har anfört i huvudsak detsamma som tidigare med bland annat följande tillägg och förtydliganden.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_19"},{"text":"Den aktuella fastigheten har sedan år 1952 varit belagd med förordnande om tätbebyggelseförbud enligt 168 § byggnadslagen (1947:385), BL. Eftersom ett uttryckligt beslut om upphävande av förordnandet saknas har avstyckningsplanen upphört att gälla i samband med ikraftträdandet av äldre plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_20"},{"text":"Kommunalt vatten och avlopp anordnades under 1950-talet för samtliga hushåll inom Skälby som omfattades av avstyckningsplanen. Den aktuella fastigheten ansökte om anslutning år 1963 i samband med att fastigheten bebyggdes. Grundläggande vägnät anlades i mitten av 1940-talet för att senare rustats up …","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_21"},{"text":"Nämnden har i Mark- och miljööverdomstolen gett in bland annat va-kort och utredning i byggnads- och schaktningsärenden avseende XX samt karta som visar vägnätets utbredning år 1952. Av de handlingarna framgår bland annat följande. Bygglov beviljades för nybyggnad av enfamiljshus på den aktuella fas …","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_22"},{"text":"Bolaget har anfört i huvudsak detsamma som tidigare med bland annat följande tillägg och förtydliganden.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_23"},{"text":"År 1952 förordnade länsstyrelsen om nybyggnadsförbud enligt 110 § BL. Det var inte fråga om ett tätbebyggelseförbud enligt 168 § BL. De två förbuden tar sikte på olika situationer. Det är således felaktigt att ett förordnande om tätbebyggelseförbud skulle ha funnits för den aktuella fastigheten. Näm …","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_24"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_25"},{"text":"Frågan i målet","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_26"},{"text":"Frågan i målet är om det område där den aktuella fastigheten ligger är detaljplanelagt eller inte.","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_27"},{"text":"Miljö- och byggnadsnämnden har ansett att området inte är detaljplanelagt och har prövat ansökan om bygglov enligt 9 kap. 31 § PBL. Om området istället är att anse som detaljplanelagt ska prövningen ske enligt 9 kap. 30 § PBL och ärendet ska, så som mark- och miljödomstolen funnit, återförvisas till miljö- och byggnadsnämnden.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_28"},{"text":"Det är utrett i målet att länsstyrelsen år 1927 godkände en avstyckningsplan för det område som omfattar XX.","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_29"},{"text":"Avstyckningsplaneinstitutet kom till år 1926 och dess syfte var att framtida","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_30"},{"text":"planläggning inte skulle försvåras genom olämplig jorddelning. Avstycknings-planeinstitutet avvecklades genom 1947 års byggnadslag, eftersom dessa planer inte hade bebyggelsereglerande verkan och det inte fanns behov av ytterligare en plantyp vid sidan av stads- och byggnadsplaner. Även efter att BL …","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_31"},{"text":"För att kunna avgöra om området är detaljplanelagt eller inte måste alltså ställning tas till om den avstyckningsplan som upprättades för området år 1927 var förenad med ett förordnande enligt 168 § BL i samband med att ÄPBL infördes och om avstyckningsplanen därmed upphörde att gälla eller inte.","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_32"},{"text":"Rättsliga utgångspunkter","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_33"},{"text":"I femte punkten i övergångsbestämmelserna till PBL anges bland annat att","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_34"},{"text":"avstyckningsplaner som den 1 maj 2011 enligt 17 kap. 4 § ÄPBL ska anses ha antagits med stöd av den upphävda lagen även i fortsättningen ska anses ha antagits med stöd av ÄPBL.","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_35"},{"text":"Enligt 17 kap. 4 § ÄPBL skulle avstyckningsplaner, till den del de inte omfattades av förordnande enligt 168 § BL, fortsatt gälla som detaljplaner som antagits med stöd av ÄPBL. Avstyckningsplaner, till den del de omfattades av förordnande som nyss angetts, skulle istället upphöra att gälla i samband med ikraftträdandet av ÄPBL.","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_36"},{"text":"Enligt 168 § BL fick, utan hinder av vad som annars stadgades i lagen och under förutsättning att inte regeringen eller annan myndighet som regeringen bestämt förordnat annorlunda, tätbebyggelse äga rum inom område för vilket avstyckningsplan gällde vid lagens ikraftträdande. Av andra stycket framgick att avseende en sådan plan skulle vad som angavs i 109 § (senare 110 §, se nedan) äga motsvarande tillämpning.","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_37"},{"text":"Enligt 109 § andra stycket BL, i dess lydelse 1952 (bestämmelsen överfördes genom en lagändring [SFS 1959:611] till 110 § BL), fick länsstyrelsen, om det ansågs påkallat, förordna att nybyggnad inom ett område som ingick i byggnadsplan inte fick ske utan tillstånd av länsstyrelsen innan vägar, vattenförsörjning och avlopp för området anordnats i erforderlig mån.","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_38"},{"text":"Av förarbetena till 168 § BL framgår bland annat att tanken var att nybyggnad inte skulle få ske i strid med de avstyckningsplaner som ändå skulle fortsätta gälla efter lagens tillkomst. Länsstyrelsen eller annan myndighet som regeringen bestämde skulle dock få medge undantag om det fanns särskilda …","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_39"},{"text":"Var länsstyrelsens beslut den 9 december 1952 ett förordnande enligt 168 § BL? Den 9 december 1952 fattade länsstyrelsen beslut om ett särskilt förordnande för det aktuella området. Av avgörande betydelse är hur detta förordnande ska tolkas. Det var, som framgått ovan, endast till den del en avstyckningsplan omfattades av förordnande enligt 168 § BL som den upphörde att gälla i samband med ikraftträdandet av ÄPBL.","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_40"},{"text":"Bolaget har anfört att länsstyrelsens beslut inte var ett förordnande om","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_41"},{"text":"tätbebyggelseförbud enligt 168 § BL, utan ett nybyggnadsförbud enligt dåvarande 109 § BL.","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_42"},{"text":"I beslutet angavs följande.","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_43"},{"text":"Länsstyrelsen prövar skäligt dels med stöd av 109 § BL förordna, att inom det område av Skälby i Järfälla socken, som å en till ärendet hörande karta angivits med heldragen röd begränsningslinje (omfattar inte XX, domstolens anmärkning), nybyggnad ej må företagas utan tillstånd av länsstyrelsen, inn …","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_44"},{"text":"Enligt Mark- och miljööverdomstolens uppfattning står det klart att det aktuella förordnandet, såvitt avser XX, fattades med stöd av både 109 och 168 §§ BL och därmed utgjorde ett sådant förordnande som avses i 17 kap. 4 § ÄPBL. Vad bolaget har anfört om skillnaden mellan nybyggnadsförbud och tätbebyggelseförbud i dåvarande 109 § respektive 168 § BL medför inte någon annan bedömning.","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_45"},{"text":"Gällde förordnandet enligt 168 § BL för det aktuella området den 1 juli 1987? Frågan är därmed om länsstyrelsens förordnande fortfarande gällde den 1 juli 1987, dvs. i samband med att ÄPBL trädde i kraft.","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_46"},{"text":"Som framgår av beslutet är det villkorat av att vattenförsörjning och avlopp för området anordnats i erforderlig mån. Kommunen har dock anfört att det krävs ett uttryckligt beslut för att upphäva det aktuella förordnandet.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_47"},{"text":"Av allmänna förvaltningsrättsliga principer, som numera har lagfästs i 37 §","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_48"},{"text":"förvaltningslagen (2017:900), följer att gynnande förvaltningsbeslut som regel inte får ändras till den enskildes nackdel om det inte t.ex. framgår av beslutet att det under vissa förutsättningar får återkallas. Något motsvarande hinder mot ändring av beslut som är att betrakta som betungande för den enskilde finns inte.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_49"},{"text":"Enligt BL kunde länsstyrelsen även besluta om andra typer av förordnanden. Med stöd av 113 § BL kunde t.ex. länsstyrelsen förordna att en markägare kunde bli skyldig att utan ersättning avstå eller upplåta mark som enligt en byggnadsplan skulle användas för en allmän plats. Enligt praxis kan sådana …","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_50"},{"text":"Enligt Mark- och miljööverdomstolens mening får ett förordnande enligt 168 § BL i första hand anses betungande för markägaren då det innebär ett byggnadsförbud. Det finns självklart grannar och andra berörda sakägare som kan påverkas av eventuell bebyggelse inom området, men någon motsvarande annan …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_51"},{"text":"Därtill kommer att förordnandet i detta fall har villkorats av att vattenförsörjning och avlopp för området anordnats i erforderlig mån. På motsvarande sätt som det är viktigt för en enskild att kunna förlita sig på att ett gynnande förvaltningsbeslut står fast, får det anses ha varit viktigt för de …","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_52"},{"text":"Mot denna bakgrund anser Mark- och miljööverdomstolen att det inte har krävts något uttryckligt upphävande av länsstyrelsens förordnande från den 9 december 1952. Det ska istället anses upphävt i samband med att villkoret om vattenförsörjning och avlopp är uppfyllt.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_53"},{"text":"Frågan är då om och när vattenförsörjning och avlopp anordnats i erforderlig mån i det aktuella området.","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_54"},{"text":"Nämnden har bland annat uppgett att kommunalt vatten och avlopp anordnats under 1950-talet för samtliga hushåll inom Skälby som omfattades av den aktuella avstyckningsplanen samt att dåvarande ägare till XX ansökte om anslutning år 1963 i samband med att fastigheten bebyggdes.","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_55"},{"text":"Mot bakgrund av vad som numera framkommit anser Mark- och miljööverdomstolen det utrett att XX ligger i ett område där vattenförsörjning och avlopp anordnats i erforderlig mån i vart fall senast i januari 1963. Det innebär att länsstyrelsens förordnande om byggnadsförbud upphört att gälla för det om …","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_56"},{"text":"Slutsats","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_57"},{"text":"Fastigheten XX ligger i ett område som omfattas av en sådan avstyckningsplan som fortsatte att gälla i samband med att ÄPBL trädde i kraft och som, enligt vad som anges i femte punkten i övergångsbestämmelserna till PBL, är att betrakta som en detaljplan antagen med stöd av ÄPBL. En prövning av bygg …","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_58"},{"text":"Domen får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_59"},{"text":"I avgörandet har deltagit hovrättsråden Liselotte Rågmark och Mikael Hagelroth, tekniska rådet Ewa Andrén Holst (skiljaktig) samt hovrättsrådet Petra Bergman, referent.","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_60"},{"text":"Föredragande har varit hovrättsfiskalen Kine Karlstedt Ek.","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_61"},{"text":"SKILJAKTIG MENING","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_62"},{"text":"Det tekniska rådet Ewa Andrén Ho lst är skiljaktig och anför följande:","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_63"},{"text":"Som framgått var syftet med avstyckningsplanerna att förhindra en olämplig","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_64"},{"text":"jorddelning som kunde motverka en framtida planläggning. Avstyckningsplanerna hade ingen byggnadsreglerande verkan och någon prövning av områdets lämplighet för bebyggelse gjordes inte. Då det var markägaren som tog initiativ till upprättandet av en avstyckningsplan hade det allmänna vanligen inte heller inflytande vilka områden som togs i anspråk för bebyggelse.","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_65"},{"text":"Syftet med 1947 års byggnadslag och byggnadsstadga var att ge bättre möjligheter till reglering av bebyggelsen, vilket skulle ske genom en ändamålsenlig planläggning. I BL infördes generellt förbud mot tätbebyggelse inom områden som inte reglerades av detaljplan samt förbud mot nybyggnad i strid mot gällande planer och bestämmelser. Med tätbebyggelse avsågs enligt BL sådan samlad bebyggelse som nödvändiggör särskilda anordningar för tillgodoseende av gemensamma behov.","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_66"},{"text":"Avstyckningsplaner som hade antagits före den 1 januari 1948 kom, som framkommit, vid införandet av BL att jämställas med byggnadsplaner. Eftersom någon prövning av markens lämplighet för tätbebyggelse inte skett ansågs det lämpligt att länsstyrelsen fick möjlighet förordna om förbud mot tätbebyggel …","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_67"},{"text":"Avstyckningsplanen för Skälby omfattar ett cirka 245 ha stort markområde som var tänkt att exploateras av Aktiebolaget Svenska Hem. Det var alltså ett mycket stort område som kom att gälla som byggnadsplan vid byggnadslagens inträde. Av förarbetena till BL framgår att intentionen var att avstyckning …","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_68"},{"text":"Förordnande om förbud mot tätbebyggelse enligt 168 § BL kunde fattas av","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_69"},{"text":"länsstyrelsen efter framställan av kommunen. Det framgår dock varken av BL eller av lagens förarbeten när eller hur ett sådant förordnande kan upphävas. Av handlingarna i målet finns inget som visar att förordnandet enligt 168 § BL i den del som rör XX skulle ha upphävts eller återkallats, även om v …","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_70"},{"text":"_____________________________________","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_71"},{"text":"BILAGA A","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_72"},{"text":"NACKA TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_73"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_74"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_75"},{"text":"Holmstaden Skälby AB","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_76"},{"text":"Ombud: Juristen P.F.","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_77"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_78"},{"text":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraph_id":"para_79","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_79","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_79"},{"text":"177 80 Järfälla","paragraph_id":"para_80","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_80","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_80"},{"text":"ÖVERKLAGAT BESLUT","paragraph_id":"para_81","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_81","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_81"},{"text":"Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut den 14 november","paragraph_id":"para_82","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_82","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_82"},{"text":"2019 i ärende nr 403-49452-2019, se bilaga 1","paragraph_id":"para_83","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_83","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_83"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_84","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_84","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_84"},{"text":"Bygglov för flerbostadshus på fastigheten XX i Järfälla kommun","paragraph_id":"para_85","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_85","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_85"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_86","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_86","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_86"},{"text":"DOMSLUT","paragraph_id":"para_87","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_87","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_87"},{"text":"Mark- och miljödomstolen återförvisar ärendet till Miljö- och bygglovsnämnden i","paragraph_id":"para_88","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_88","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_88"},{"text":"Järfälla kommun för fortsatt handläggning.","paragraph_id":"para_89","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_89","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_89"},{"text":"______________","paragraph_id":"para_90","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_90","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_90"},{"text":"YRKANDEN M.M.","paragraph_id":"para_91","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_91","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_91"},{"text":"Holmstaden Skälby AB (bolaget) har i första hand yrkat att mark- och","paragraph_id":"para_92","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_92","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_92"},{"text":"miljödomstolen, med ändring av Länsstyrelsen i Stockholms läns (länsstyrelsen) beslut, beviljar det sökta bygglovet i enlighet med ansökan.","paragraph_id":"para_93","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_93","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_93"},{"text":"I andra hand har bolaget yrkat att mark- och miljödomstolen, med ändring av länsstyrelsens beslut, återförvisar ärendet till Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun (nämnden) för fortsatt handläggning.","paragraph_id":"para_94","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_94","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_94"},{"text":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun har motsatt sig ändring av länsstyrelsens beslut.","paragraph_id":"para_95","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_95","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_95"},{"text":"GRUNDER OCH UTVECKLING AV TALAN","paragraph_id":"para_96","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_96","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_96"},{"text":"Holmstaden Skälby AB","paragraph_id":"para_97","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_97","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_97"},{"text":"Den avgörande frågan i målet är om fastigheten som bygglovsansökan avser ligger inom eller utanför detaljplanelagt område. Länsstyrelsen och nämnden har vid sin prövning utgått från att fastigheten ligger utanför planlagt område och avslagit ansökan om bygglov med hänvisning till detaljplanekravet i 4 kap. 2 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Detta är felaktigt eftersom fastigheten ligger inom planlagt område då den omfattas av avstyckningsplan för del av YY samt ZZ.","paragraph_id":"para_98","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_98","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_98"},{"text":"Underinstanserna har felaktigt tillämpat övergångsbestämmelsen i 17 kap. 4 § första stycket äldre plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL. De har genom en extensiv tolkning ansett att den är tillämplig inte bara på förordnanden om tätbebyggelseförbud utan också på förordnanden om nybyggnadsförbud. Undantagsregeln för avstyckningsplaner avser endast ett förordnande som är grundat direkt på 168 § byggnadslagen (1947:385), BL.","paragraph_id":"para_99","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_99","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_99"},{"text":"Bestämmelsen i 168 § första stycket BL avser uttryckligen förordnanden om tätbebyggelseförbud. Att 168 § andra stycket BL genom hänvisning utgjorde lagstöd för en tillämpning av bestämmelserna om nybyggnad och nybyggnads-förbud i 109 eller 110 §§ även på avstyckningsplaner innebär inte att ett föror …","paragraph_id":"para_100","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_100","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_100"},{"text":"Av lag, doktrin och praxis följer att en äldre avstyckningsplan gäller som detaljplan såvida den inte omfattas av ett förordnande om tätbebyggelseförbud enligt 168 § BL. Fastigheten som ansökan om bygglov avser har aldrig omfattats av ett sådant förordnande. Avstyckningsplanen ska därför gälla som detaljplan.","paragraph_id":"para_101","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_101","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_101"},{"text":"Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun","paragraph_id":"para_102","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_102","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_102"},{"text":"Avstyckningsplanen har upphört att gälla som detaljplan enligt den motivering som framgår av den rapport som utgör underlag för nämndens beslut. Bolaget lägger stor vikt vid ordet tätbebyggelse. I BL definieras tätbebyggelse som samlad bebyggelse som nödvändiggör särskilda anordningar för att tillgodose gemensamma behov.","paragraph_id":"para_103","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_103","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_103"},{"text":"Länsstyrelsens förordnande från år 1952 anger att nybyggnadsförbud gäller till dess att vägar, vatten och avlopp anordnats i erforderlig mån och utgör således ett tätbebyggelseförbud enligt nämnda definition. Nämnden vill även påpeka att det i övergångsbestämmelserna i ÄPBL inte anges att det endast är förordnanden enligt första stycket i 168 § BL som avses. Bolagets fastighet omfattas av länsstyrelsens förordnande från år 1952.","paragraph_id":"para_104","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_104","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_104"},{"text":"Nämnden har gett in länsstyrelsens beslut från år 1952 med tillhörande översiktskarta, samt en skrivelse av länsstyrelsen från år 2017 avseende avstyckningsplanen.","paragraph_id":"para_105","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_105","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_105"},{"text":"DOMSKÄL","paragraph_id":"para_106","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_106","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_106"},{"text":"Tillämpliga bestämmelser framgår, utöver vad som anges nedan, av länsstyrelsens beslut.","paragraph_id":"para_107","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_107","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_107"},{"text":"Rättsliga utgångspunkter","paragraph_id":"para_108","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_108","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_108"},{"text":"I punkt 5 i övergångsbestämmelserna till PBL framgår att stadsplaner, byggnads-planer, avstyckningsplaner och andra planer och bestämmelser som den 1 maj 2011 enligt 17 kap. 4 § i den äldre plan- och bygglagen (1987:10), ÄPBL, ska anses ha antagits med stöd av ÄPBL, även i fortsättningen ska anses ha antagits med stöd av ÄPBL. Bestämmelserna i 17 kap. 4 § sista stycket ÄPBL gäller fortfarande för sådana planer.","paragraph_id":"para_109","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_109","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_109"},{"text":"Enligt 17 kap. 4 § ÄPBL ska avstyckningsplaner, till den del de inte omfattas av förordnanden enligt 168 § BL, gälla som detaljplaner som antagits med stöd av ÄPBL. Avstyckningsplaner, till den del de omfattas av förordnande som nyss har angetts, ska upphöra att gälla vid ikraftträdandet.","paragraph_id":"para_110","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_110","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_110"},{"text":"Det framgår vidare av praxis att ett område som omfattas av en avstyckningsplan får bebyggas under förutsättning att länsstyrelsen inte har förordnat om förbud mot tätbebyggelse (jfr MÖD 2006:67).","paragraph_id":"para_111","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_111","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_111"},{"text":"Avstyckningsplanen","paragraph_id":"para_112","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_112","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_112"},{"text":"Av underlaget i målet framgår att det finns en avstyckningsplan från år 1926 som omfattar bolagets fastighet. Länsstyrelsen har år 1952 utfärdat ett förordnande om tätbebyggelseförbud inom planområdet. Förbudet omfattar bolagets fastighet och innebär att nybyggnad inte får ske till dess att vägar, v …","paragraph_id":"para_113","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_113","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_113"},{"text":"Att det saknas ett uttryckligt beslut som upphäver förordnandet från år 1952 föranleder inte domstolen att göra någon annan bedömning.","paragraph_id":"para_114","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_114","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_114"},{"text":"Efterkommande beslut om tätbebyggelseförbud omfattar inte bolagets fastighet. Följaktligen ska avstyckningsplanen från år 1927 anses gälla som detaljplan för bolagets fastighet enligt punkt fem i övergångsbestämmelserna till PBL och 17 kap. 4 § ÄPBL. Underinstansernas bedömningar som utgår från att …","paragraph_id":"para_115","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_115","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_115"},{"text":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (MMD-02)","paragraph_id":"para_116","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_116","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_116"},{"text":"Överklagande senast - med hänsyn till mellankommande helg - den 14 april 2020.","paragraph_id":"para_117","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_117","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_117"},{"text":"Elisabet Wass Löfstedt Ylva Kvist Trelje","paragraph_id":"para_118","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_118","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_118"},{"text":"_______________","paragraph_id":"para_119","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_119","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_119"},{"text":"I domstolens avgörande har deltagit chefsrådmannen Elisabet Wass Löfstedt, ordförande, och tekniska rådet Ylva Kvist Trelje. Målet har föredragits av tingsnotarien Johan Murray.","paragraph_id":"para_120","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?para=para_120","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7#para_120"}],"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE\n\n Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2020-03-23 i mål nr P 8413-19, se bilaga A\n\nPARTER\n\nKlagande\n\n Miljö- och bygglovsnämnden i Järfälla kommun\n\nMotpart\n\n Holmstaden Skälby AB\n\nOmbud: Jurist P.F.\n\nSAKEN\n\n Bygglov för flerbostadshus på fastigheten XX i Järfälla komm …","cites":[],"related":[{"id":"hfd-2026-30","ref":"HFD 2026 ref. 30","decided":"2026-06-05","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2026-30"},{"id":"mod-2025-58","ref":"MÖD 2025:58","decided":"2025-11-11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-58"},{"id":"mod-2025-35","ref":"MÖD 2025:35","decided":"2025-08-25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-35"},{"id":"mod-2025-36","ref":"MÖD 2025:36","decided":"2025-08-25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-36"},{"id":"hfd-2025-not-28","ref":"HFD 2025 not. 28","decided":"2025-06-24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2025-not-28"},{"id":"mod-2025-18","ref":"MÖD 2025:18","decided":"2025-05-12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2025-18"}],"cite_as":"MÖD 2021:7, Mark- och miljööverdomstolen, 2021-05-31. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/505bd564-a008-45e7-94a0-c4b26f4e10a3. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2021-7","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2021-7","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmod-2021-7","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/505bd564-a008-45e7-94a0-c4b26f4e10a3","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amod-2021-7"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amod-2021-7","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amod-2021-7","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2021-7","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}