{"id":"judgment:se:mod-2017-49","ref":"MÖD 2017:49","court":"Mark- och miljööverdomstolen","court_code":"MMOD","decided":"2017-12-01","ecli":null,"case_numbers":["P 11166-16"],"title":"Upphävande av detaljplan ----- Mark- och miljööverdomstolen har upphävt Vadstena kommuns beslut att anta en detaljplan eftersom ett genomförande av planen, nybyggnation av tre flerfamiljshus i slottsparken i Vadstena, kan medföra påtaglig skada på ett riksintresse för kulturmiljövården och då kommunens beslutsunderlag är bristfälligt eftersom det saknas en analys av vilka konsekvenser ett genomförande av planen kan få för fladdermöss som förekommer i planområdet.","provisions":["3 kap. 6 §, 6 kap. 12 § och 13 § miljöbalken (1998:808)","1 kap. 2 §, 4 kap. 34 §, 5 kap. 22 § och 13 kap. 7 § plan- och bygglagen (2010:900)","4 § artskyddsförordningen (2007:845)","Naturvårdsverkets allmänna råd om påtaglig skada (NFS 2005:17), Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter","Överenskommelsen om skydd av fladdermöss i Europa","EUROBATS","Naturvårdsverkets allmänna råd om påtaglig skada (NFS 2005:17)"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":5025,"sha256":"2a4b8c4cc6627a7c3108ac10803602e1ca3f382d7b93a9b84d653e1bbbb9652a","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-22T16:40:46.353+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1"]},{"title":"Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2016-12-01 i mål nr P 2768-16, se bilaga A","paragraphs":[]},{"title":"PARTER","paragraphs":[]},{"title":"Klagande","paragraphs":[]},{"title":"1. ME","paragraphs":[]},{"title":"2. WF","paragraphs":[]},{"title":"3. CN","paragraphs":[]},{"title":"2. Vas Vitreum AB c/o LB","paragraphs":[]},{"title":"Motpart","paragraphs":[]},{"title":"Vadstena kommun","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":[]},{"title":"Detaljplan för del av XX i Vadstena kommun","paragraphs":["para_13","para_14"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraphs":["para_16","para_17","para_18"]},{"title":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_20","para_21","para_22","para_23"]},{"title":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30"]},{"title":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Frågor om muntlig bevisning, syn och jäv","paragraphs":["para_33","para_34"]},{"title":"Frågan om påtaglig skada på område av riksintresse för kulturmiljövården","paragraphs":[]},{"title":"Prövningens omfattning","paragraphs":["para_37","para_38","para_39","para_40"]},{"title":"Utgör södra delen av XX ett område av riksintresse för kulturmiljövården?","paragraphs":["para_42"]},{"title":"Vadstena [E8]","paragraphs":[]},{"title":"Motivering:","paragraphs":["para_45"]},{"title":"Uttryck för riksintresset:","paragraphs":["para_47","para_48","para_49","para_50","para_51","para_52","para_53"]},{"title":"Medför ett genomförande av detaljplanen påtaglig skada på riksintresset i detta fall?","paragraphs":["para_55","para_56","para_57","para_58","para_59","para_60","para_61","para_62","para_63","para_64","para_65","para_66","para_67","para_68","para_69","para_70"]},{"title":"BILAGA A","paragraphs":[]},{"title":"VÄXJÖ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraphs":[]},{"title":"KLAGANDE","paragraphs":[]},{"title":"1. Asylengruppen","paragraphs":[]},{"title":"Att: SE","paragraphs":[]},{"title":"2. ME","paragraphs":[]},{"title":"3. WF","paragraphs":[]},{"title":"4. IL","paragraphs":[]},{"title":"4. Naturskyddsföreningen i Vadstena","paragraphs":["para_80"]},{"title":"5. CN","paragraphs":[]},{"title":"6. JN","paragraphs":[]},{"title":"7. AW","paragraphs":[]},{"title":"9. JS","paragraphs":[]},{"title":"10. Vadstena Vänner","paragraphs":["para_86"]},{"title":"11. SZ","paragraphs":[]},{"title":"12. Vas Vitreum AB","paragraphs":[]},{"title":"MOTPART","paragraphs":[]},{"title":"Vadstena kommun","paragraphs":["para_91","para_92"]},{"title":"SAKEN","paragraphs":[]},{"title":"Detaljplan för del av XX i Vadstena kommun","paragraphs":["para_95"]},{"title":"DOMSLUT","paragraphs":["para_97","para_98"]},{"title":"BAKGRUND","paragraphs":["para_100","para_101","para_102","para_103","para_104","para_105","para_106","para_107","para_108","para_109","para_110","para_111","para_112","para_113","para_114","para_115","para_116","para_117","para_118","para_119","para_120","para_121"]},{"title":"DOMSKÄL","paragraphs":["para_123"]},{"title":"Länsstyrelsens avvisningsbeslut","paragraphs":["para_125","para_126"]},{"title":"Syn","paragraphs":["para_128"]},{"title":"Prövningsram","paragraphs":["para_130","para_131","para_132"]},{"title":"Jäv","paragraphs":["para_134","para_135","para_136","para_137","para_138"]},{"title":"Sammanfattningsvis saknas skäl att upphäva planen på de grunder som","paragraphs":["para_140"]},{"title":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV427)","paragraphs":["para_142"]},{"title":"Peter Ardö Lars Fransson","paragraphs":["para_144","para_145"]}],"paragraphs":[{"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_1"},{"text":"Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2016-12-01 i mål nr P 2768-16, se bilaga A","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_2"},{"text":"PARTER","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_3"},{"text":"Klagande","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_4"},{"text":"1. ME","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_5"},{"text":"2. WF","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_6"},{"text":"3. CN","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_7"},{"text":"2. Vas Vitreum AB c/o LB","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_8"},{"text":"Motpart","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_9"},{"text":"Vadstena kommun","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_10"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_11"},{"text":"Detaljplan för del av XX i Vadstena kommun","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_12"},{"text":"________________","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_13"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolens domslut, se nästa sida.","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_14"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_15"},{"text":"1. Mark- och miljööverdomstolen avslår yrkandena om syn och om upptagande av muntlig bevisning.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_16"},{"text":"2. Med ändring av mark- och miljödomstolens dom upphäver Mark- och miljööverdomstolen kommunfullmäktiges i Vadstena kommun beslut den 17 juni 2015, dnr KS2013/65-215, § 85, att anta detaljplan för del av XX.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_17"},{"text":"_________________","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_18"},{"text":"YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_19"},{"text":"ME, WF, CN och Vas Vitreum AB har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen, med ändring av mark- och miljödomstolens dom, ska upphäva Vadstena kommuns beslut att anta detaljplanen.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_20"},{"text":"WF har åberopat muntlig bevisning i form av förhör med experter från Riksantikvarieämbetet och en representant för Statens fastighetsverk.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_21"},{"text":"ME har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen ska hålla syn i området.","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_22"},{"text":"Vadstena kommun har bestritt bifall till överklagandena.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_23"},{"text":"UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_24"},{"text":"ME och WF har anfört detsamma som vid mark- och miljödomstolen, med i huvudsak nedanstående tillägg och förtydliganden.","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_25"},{"text":"Vadstena har en viktig roll såväl nationellt som internationellt då det är en välkänd pilgrimsort, varför det är särskilt angeläget att bibehålla befintliga miljöer i staden. Miljökonsekvensbeskrivningen är ofullständig och felaktig. Det saknas bland annat en sammanställning av förekommande och even …","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_26"},{"text":"ME och WF har även, med hänvisning till en fladdermusinventering som utförts av JR och SS, anfört att ett genom-förande av planen skulle medföra en otillåten påverkan på de fladdermöss som finns i Asylens park.","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_27"},{"text":"CN och Vas Vitreum AB har i allt väsentligt anfört detsamma som vid mark-och miljödomstolen.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_28"},{"text":"Vadstena kommun har anfört i huvudsak följande. Av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, följer att det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Att anta nu aktuell detaljplan ryms inom detta utrymme. Inom detaljplaneärendet har hänsyn tagits till såväl enskilda som …","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_29"},{"text":"Platsen för de planerade åtgärderna ligger i utkanten av det område som utpekats som riksintresse för kulturmiljö och nu aktuell del av XX tycks inte ha ingått i den äldre slottsträdgården. Av översiktsplanen framgår vidare att marken har utpekats som ett möjligt förtätningsområde. Byggnationen inne …","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_30"},{"text":"MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_31"},{"text":"Frågor om muntlig bevisning, syn och jäv","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_32"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen finner inte skäl att hålla syn i målet eller att komplettera utredningen genom att hålla förhör med företrädare för Riksantikvarieämbetet eller Statens fastighetsverk. ME och WF begäran om syn och förhör ska alltså avslås.","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_33"},{"text":"När det gäller den invändning om jäv som har framförts i målet instämmer Mark- och miljööverdomstolen i den bedömning som mark- och miljödomstolen gjort. Det saknas alltså anledning att upphäva beslutet att anta detaljplanen på den grunden.","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_34"},{"text":"Frågan om påtaglig skada på område av riksintresse för kulturmiljövården","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_35"},{"text":"Prövningens omfattning","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_36"},{"text":"Enligt 1 kap. 2 § PBL är det en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Bestämmelsen ger kommunen möjlighet att inom förhållandevis vida ramar avgöra hur marken inom den egna kommunen ska disponeras.","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_37"},{"text":"Den myndighet som prövar ett överklagande av ett beslut att anta en detaljplan ska enligt 13 kap. 17 § PBL endast pröva om det överklagade beslutet strider mot någon rättsregel på det sätt som klaganden har angett eller som annars framgår av omständigheterna. Detta kan sägas innebära att den materie …","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_38"},{"text":"I detta mål aktualiseras bl.a. frågan om åtgärder enligt detaljplanen kan påtagligt skada ett riksintresse för kulturmiljövården. Enligt 3 kap. 6 § miljöbalken ska mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av bl.a. deras kulturvärden så långt …","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_39"},{"text":"Det är i första hand länsstyrelsen som bevakar statliga intressen och som, bl.a. inom ramen för sin tillsyn enligt 11 kap. PBL samt under samråds- och granskningsförfarandena enligt 5 kap. 14 och 22 §§ PBL, ska bedöma om en detaljplan tillgodoser ett riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. L …","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_40"},{"text":"Utgör södra delen av XX ett område av riksintresse för kulturmiljövården?","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_41"},{"text":"Riksantikvarieämbetet har bedömt att Vadstena stad är ett område av riksintresse för kulturmiljövården enligt 3 kap. 6 § miljöbalken och har redovisat detta riksintresse på följande sätt.","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_42"},{"text":"Vadstena [E8]","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_43"},{"text":"Motivering:","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_44"},{"text":"Småstadsmiljö och andligt centrum, framvuxet kring birgittinerordens moderkloster, som visar en betydelsefull senmedeltida stad och vallfartsort samt dess förändringar med Nya tidens starka kungamakt efter reformationen. Klostrets äldsta delar speglar dessutom den svenska kungamaktens ställning under 1200- och 1300-talen. (Klostermiljö).","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_45"},{"text":"Uttryck för riksintresset:","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_46"},{"text":"Birgittaklostret, uppfört med början på 1360-talet, med den till klostret donerade kungsgården från 1200-talet. Den i stadsbilden dominerande slottsmiljön på platsen för den medeltida stadsdelen Sanden, med det 1545 påbörjande slottet samt omgivande parkmark. Stadsplanen, som i allt väsentligt är me …","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_47"},{"text":"I en promemoria daterad den 26 augusti 1981 har Riksantikvarieämbetet redovisat en kulturhistorisk bedömning avseende gamla Asylen och Slottsträdgården i Vadstena. I den bedömningen sägs bl.a. följande.","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_48"},{"text":"Asylområdet, dvs den gamla Slotts- eller Kungsträdgården och sjukhusbyggnaderna, utgör en miljö av stort kulturhistoriskt intresse.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_49"},{"text":"Slottsträdgården torde [..] ha anlagts redan på 1500-talet och har bevarats som en sluten parkanläggning ända till i dag. Den är därmed en av de äldsta parkerna i någon svensk stad; dess närmaste motsvarighet är slottsträdgården i Linköping och Kungsträdgården i Stockholm. Av nu tillgängliga kartor …","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_50"},{"text":"Slottsträdgården utgör en väsentlig del av den unika slottsmiljön i Vadstena. Det är synnerligen angeläget att parken även i fortsättningen får behålla sin nuvarande karaktär och utsträckning. [...]","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_51"},{"text":"Sammanfattningsvis bör framhållas, att det primära målet vid en diskussion om den framtida hanteringen av asylområdet och dess bebyggelse bör vara att även framgent behålla den nära fyrahundra år gamla slottsträdgården. [...]","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_52"},{"text":"Med utgångspunkt framförallt i den redovisning som Riksantikvarieämbetet gjort i promemorian från år 1981 bedömer Mark- och miljööverdomstolen det som helt klart att den del av Asylens park som berörs av nu aktuell detaljplan ingår i ett område av riksintresse för kulturmiljövården. Något annat har för övrigt inte gjorts gällande i målet.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_53"},{"text":"Medför ett genomförande av detaljplanen påtaglig skada på riksintresset i detta fall?","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_54"},{"text":"Vid prövningen av om detaljplanen medger åtgärder som kan innebära påtaglig skada på riksintresset kan viss ledning hämtas från Naturvårdsverkets allmänna råd om påtaglig skada (se NFS 2005: 17). Enligt dessa råd kan påtaglig skada på natur- eller kulturmiljön uppstå om en åtgärd mer än obetydligt k …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_55"},{"text":"I detta fall har länsstyrelsen, vid sin granskning enligt 5 kap. 22 § PBL, bedömt att planen är möjlig att genomföra utan påtaglig skada på riksintresset. Länsstyrelsen har bl.a. framhållit att byggnadernas placering har justerats jämfört med det ursprungliga förslaget så att dessa blivit \"något mer …","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_56"},{"text":"I den miljökonsekvensbeskrivning som har tagits fram under detaljplaneprocessen anges det, beträffande planens påverkan på riksintresset, att en historisk gräns som är karaktäristisk för stadens kulturmiljö överskrids och att en utbyggnad enligt föreslagen detaljplan bedöms medföra stor påverkan på kulturmiljön.","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_57"},{"text":"Mark- och miljööverdomstolen bedömer, med utgångspunkt framförallt i Riksanti- kvarieämbetets ovan berörda promemoria, att detaljplaneområdet i detta fall har ett mycket högt kulturhistoriskt värde. Även om den planerade bebyggelsen placeras i utkanten av parken och det område som framförallt är av …","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_58"},{"text":"Påverkan på djurlivet - brister i miljökonsekvensbeskrivningen m.m.","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_59"},{"text":"Enligt 4 kap. 34 § PBL ska redovisningen av miljökonsekvenser vid detaljplanering ha det innehåll som följer av bestämmelserna i 6 kap. 12 § och 13 § första stycket miljöbalken, om genomförandet av planen kan antas få en betydande miljöpåverkan.","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_60"},{"text":"Konsekvenserna av planens genomförande ska identifieras, beskrivas och bedömas. Det följer av 6 kap. 12 § punkten 6 miljöbalken att konsekvenserna för djurliv är ett av de områden som ska inkluderas i miljökonsekvensbeskrivningen.","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_61"},{"text":"I detta fall sägs det i planbeskrivningen att detaljplaneområdet ingår i en lövskogsmiljö som \"utgör häckningsplats för flera fågelarter men även boplats och födosökningsområde för flera arter av fladdermöss\" samt att \"borttagande av träd torde innebära endast marginell påverkan på livsvillkoren för …","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_62"},{"text":"Med utgångspunkt i de observationer som EM spontant redovisade till Vadstena kommun hade en naturlig åtgärd varit att genomföra en mer systematisk inventering av fladdermusbeståndet i och omkring detaljplaneområdet. Någon sådan undersökning har kommunen dock inte utfört. Däremot har JR och SS, som b …","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_63"},{"text":"Innehållet i de rapporter avseende fladdermusobservationer som har presenterats i målet talar med styrka för att flera fladdermusarter förekommer i Asylens park, däribland dvärgfladdermus och stor fladdermus. Det framstår också som sannolikt att parken används som boplats av flera fladdermöss.","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_64"},{"text":"Eftersom den miljökonsekvensbeskrivning som tjänat som underlag för beslutet att anta detaljplanen inte innehåller någon närmare analys av vilka konsekvenser ett genomförande av planen kan få för fladdermössen uppfyller den inte de krav som följer av 6 kap. 12 § miljöbalken. Beslutsunderlaget har alltså varit ofullständigt.","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_65"},{"text":"Enligt Mark- och miljööversomstolens bedömning utgör avsaknaden av utredning i nu berört avseende en så allvarlig brist att det finns skäl att upphäva detaljplanen även på denna grund.","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_66"},{"text":"Domen får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_67"},{"text":"I avgörandet har deltagit hovrättsrådet Fredrik Ludwigs, tekniska råden Mikael Schultz och Carl-Gustaf Hagander samt hovrättsråden Christina Ericson och Ralf Järtelius, referent","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_68"},{"text":"Föredragande har varit hovrättsfiskalen Kevin McCabe.","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_69"},{"text":"________________________________________","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_70"},{"text":"BILAGA A","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_71"},{"text":"VÄXJÖ TINGSRÄTTS, MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_72"},{"text":"KLAGANDE","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_73"},{"text":"1. Asylengruppen","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_74"},{"text":"Att: SE","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_75"},{"text":"2. ME","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_76"},{"text":"3. WF","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_77"},{"text":"4. IL","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_78"},{"text":"4. Naturskyddsföreningen i Vadstena","paragraph_id":"para_79","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_79","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_79"},{"text":"c/o VM","paragraph_id":"para_80","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_80","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_80"},{"text":"5. CN","paragraph_id":"para_81","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_81","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_81"},{"text":"6. JN","paragraph_id":"para_82","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_82","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_82"},{"text":"7. AW","paragraph_id":"para_83","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_83","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_83"},{"text":"9. JS","paragraph_id":"para_84","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_84","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_84"},{"text":"10. Vadstena Vänner","paragraph_id":"para_85","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_85","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_85"},{"text":"c/o SB","paragraph_id":"para_86","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_86","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_86"},{"text":"11. SZ","paragraph_id":"para_87","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_87","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_87"},{"text":"12. Vas Vitreum AB","paragraph_id":"para_88","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_88","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_88"},{"text":"MOTPART","paragraph_id":"para_89","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_89","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_89"},{"text":"Vadstena kommun","paragraph_id":"para_90","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_90","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_90"},{"text":"ÖVERKLAGAT BESLUT","paragraph_id":"para_91","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_91","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_91"},{"text":"Länsstyrelsens i Östergötlands län beslut den 8 juni 2016 i ärende nr 403-7673-15, se bilaga 1","paragraph_id":"para_92","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_92","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_92"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_93","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_93","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_93"},{"text":"Detaljplan för del av XX i Vadstena kommun","paragraph_id":"para_94","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_94","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_94"},{"text":"_______________","paragraph_id":"para_95","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_95","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_95"},{"text":"DOMSLUT","paragraph_id":"para_96","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_96","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_96"},{"text":"Mark- och miljödomstolen avslår överklagandena.","paragraph_id":"para_97","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_97","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_97"},{"text":"_______________","paragraph_id":"para_98","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_98","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_98"},{"text":"BAKGRUND","paragraph_id":"para_99","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_99","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_99"},{"text":"Kommunfullmäktige i Vadstena kommun (fullmäktige) beslutade den 17 juni 2015 att anta detaljplan för del av XX.","paragraph_id":"para_100","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_100","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_100"},{"text":"Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Östergötlands län (länsstyrelsen) som i beslut den 8 juni 2016 avvisade överklagandena från Asylengruppen, JN, AW, JS, SZ, IL, Vadstena Vänner, Naturskyddsföreningen i Vadstena och avslog överklagandena i övrig.","paragraph_id":"para_101","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_101","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_101"},{"text":"Asylengruppen, JN, AW, JS, SZ, Vadstena vänner, Naturskyddsföreningen i Vadstena, ME, WF, Vas Viterum AB, IL och CN har överklagat länsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen i Växjö.","paragraph_id":"para_102","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_102","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_102"},{"text":"YRKANDEN M.M.","paragraph_id":"para_103","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_103","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_103"},{"text":"Asylengruppen har överklagat länsstyrelsens beslut att inte pröva deras överklagande och har som stöd för sin talan anfört i huvudsak följande. Vadstena kommun har för närvarande planer på att färdigställa cirka 1 000 nya bostäder inom de närmaste 2-5 åren. Ett annat område i centrala Vadstena är fö …","paragraph_id":"para_104","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_104","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_104"},{"text":"JN, AW, JS och SZ har i en gemensam skrivelse överklagat länsstyrelsens beslut att inte pröva deras överklagande och att avslå övriga överklaganden i ärendet och har anfört i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_105","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_105","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_105"},{"text":"De har rätt att överklaga Vadsten kommuns beslut eftersom det berör ett riksintresse. Att inskränka rätten att överklaga till boende intill den berörda fastigheten är detsamma som att hävda att bebyggandet av Södra Slottsparken skulle vara ett detaljplaneärende bland andra. Det handlar om ett övergripande beslut som rör hela stadsbilden och kulturmiljön i Vadstena stad och därmed en fråga som berör alla kommuninvånare i staden.","paragraph_id":"para_106","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_106","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_106"},{"text":"I sak har länsstyrelsen överhuvudtaget inte bemött den kritik som framförts i både de överklaganden som man godkänt för prövning och i deras eget överklagande. I sitt överklagande har de i detalj visat hur kommunen i sitt planeringsunderlag på flera ställen lyft fram platsens kulturhistoriska betydelse och påpekat att både parken och hela bebyggelsemiljön i Vadstena är ett riksintresse utan att på något sätt ange på vilket sätt byggplanerna skulle vara förenliga med detta.","paragraph_id":"para_107","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_107","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_107"},{"text":"IL har yrkat att beslutet om att anta detaljplanen upphävs och har anfört i huvudsak följande. Södra slottsparken är mycket olämplig byggmark för moderna fyravåningshus. Slottsparken utgör ett kultur- och naturområde som är unikt för staden och dess miljö. Med bebyggelse i denna slottspark förstörs stadens åldriga stadskärna.","paragraph_id":"para_108","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_108","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_108"},{"text":"Vadstena vänner har överklagat länsstyrelsens beslut att inte pröva deras överklagande och har anfört i huvudsak följande. De yrkar på att Riksantikvarieämbetet hörs i målet eftersom Slottsparken omfattas av riksintresse och Riksantikvarieämbetet är tillståndsmyndighet för Vadstena slott. Planerad b …","paragraph_id":"para_109","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_109","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_109"},{"text":"Vadstena vänner har åberopat ett brevsvar från Vatikanen.","paragraph_id":"para_110","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_110","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_110"},{"text":"Naturskyddsföreningen i Vadstena har överklagat länsstyrelsens beslut att inte pröva deras överklagande och har hänvisat till sin tidigare lämnade synpunkt i ärendet.","paragraph_id":"para_111","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_111","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_111"},{"text":"ME har överklagat länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet och därtill yrkat att mark- och miljödomstolen håller syn på stället. Som stöd för sin talan har hon anfört i huvudsak följande. Bedömningen att detaljplanen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan är felaktig. Detaljplanens g …","paragraph_id":"para_112","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_112","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_112"},{"text":"Hänsyn måste även tas till husens placering i den historiska miljön och därmed riksintresset och det intrång det medför i den känsliga Asylenparken. De tre enkla och billiga, prefabricerade fyravåningshusen i funkisstil är inte förenliga med omgivande arkitektur, stadsbilden inom Vadstena eller riks …","paragraph_id":"para_113","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_113","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_113"},{"text":"ME har åberopat skrivelser från Riksantikvarieämbetet, Statens fastighetsverk, JR & SS från biologiska institutionen vid Lunds universitets samt utdrag hur miljökonsekvensbeskrivningen.","paragraph_id":"para_114","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_114","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_114"},{"text":"WF har överklagat länsstyrelsens beslut att avslå hans överklagande och har - utöver vad han uppgett hos länsstyrelsen - anfört i huvudsak följande.","paragraph_id":"para_115","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_115","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_115"},{"text":"Slottsparkens kultur- och trädgårdshistoria är väldokumenterad ända sedan den anlades på 1550-talet och är en av landets äldsta parker. Parken är en konkret och synbar del av landets kultur-, social- och sjukvårdshistoria och om den försvinner raderas en viktig del av landets kulturhistoria och därm …","paragraph_id":"para_116","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_116","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_116"},{"text":"Miljökonsekvensbeskrivningen innehåller ingen redogörelse för det rika fågelhabitatet, rödlistade vedlevande insekter, svampar m.m. Inte heller nämns parkens fladdermusfauna. Området är kraftigt förorenat och ligger i anslutning till det mycket förorenade järnvägsområdet. Någon riskbedömning huruvid …","paragraph_id":"para_117","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_117","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_117"},{"text":"WF har åberopat utdrag ur boken \"Miljöer i Östergötland, naturvårdsplan och kulturminnesprogram\" samt Detaljplan för Slottsområdet med parker i Vadstena kommun.","paragraph_id":"para_118","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_118","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_118"},{"text":"Vas Viterum AB har överklagat länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet och har hänvisat till tidigare inlämnade synpunkter.","paragraph_id":"para_119","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_119","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_119"},{"text":"CN har yrkat att mark- och miljödomstolen undanröjer detaljplanen och har som stöd för yrkandet anfört i huvudsak följande. Detaljplanen strider mot den nyligen antagna översiktsplanen. Den innebär även ett avsteg från bostads-programmet. Medborgarna fick information om planerna att bygga i Asylenpa …","paragraph_id":"para_120","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_120","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_120"},{"text":"CN har åberopat skrivelser från Statens fastighetsverk, Länsstyrelsen i Östergötland, insändare till lokaltidningar samt ett antal fotografier.","paragraph_id":"para_121","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_121","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_121"},{"text":"DOMSKÄL","paragraph_id":"para_122","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_122","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_122"},{"text":"Tillämpliga lagrum framgår av länsstyrelsens beslut.","paragraph_id":"para_123","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_123","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_123"},{"text":"Länsstyrelsens avvisningsbeslut","paragraph_id":"para_124","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_124","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_124"},{"text":"Vad gäller frågan om Asylengruppen i Vadstenas, JN, AW, JS, SZ, IL, Vadstena Vänners och Naturskyddsföreningen i Vadstenas rätt att överklaga kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen instämmer mark- och miljödomstolen i länsstyrelsens bedömning. Vad de klagande har anfört i sina överklaganden föranleder inte något annat ställningstagande från domstolens sida och deras överklagande ska därför avslås.","paragraph_id":"para_125","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_125","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_125"},{"text":"Vad gäller överklagandena i övrigt gör mark- och miljödomstolen följande bedömning.","paragraph_id":"para_126","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_126","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_126"},{"text":"Syn","paragraph_id":"para_127","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_127","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_127"},{"text":"Enligt 3 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar ska domstolen hålla syn på stället om det behövs. Bedömningen av om syn behövs görs med hänsyn till målets beskaffenhet och den utredning som finns i målet (se prop. 2009/10:215 s. 204). Mark- och miljödomstolen finner mot bakgrund av de …","paragraph_id":"para_128","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_128","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_128"},{"text":"Prövningsram","paragraph_id":"para_129","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_129","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_129"},{"text":"Prövningsramen i ett överklagat ärende gällande antagande av detaljplan regleras i 13 kap. 17 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Enligt denna bestämmelse ska den instans som överprövar ett sådant beslut endast pröva om det överklagade beslutet strider mot någon rättsregel på det sätt som klaganden har angett eller som annars framgår av omständigheterna.","paragraph_id":"para_130","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_130","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_130"},{"text":"Av 1 kap. 2 § PBL framgår att det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten. Denna bestämmelse ger kommunen möjlighet att inom förhållandevis vida ramar avgöra hur marken inom den egna kommunen ska disponeras. Ett kommunalt beslut att anta en detaljplan bör upphävas e …","paragraph_id":"para_131","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_131","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_131"},{"text":"Ryms kommunens beslut inom den handlingsfrihet som de materiella bestämmelserna medger kommer de avvägningar som kommunen gjort mellan olika samhällsintressen inte att bli föremål för överprövning. I samband med ett överklagande som berör sådana allmänna intressen som bevakas av länsstyrelsen enligt …","paragraph_id":"para_132","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_132","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_132"},{"text":"Jäv","paragraph_id":"para_133","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_133","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_133"},{"text":"Enligt 5 kap. 20 § kommunallagen (1991:900) föreligger jäv om en ledamot deltar i handläggningen av ett ärende som personligen rör ledamoten själv eller någon annan närstående på sätt som anges i bestämmelsen. Förutsättningarna för att jäv ska anses föreligga är alltså att ärendet på något sätt rör …","paragraph_id":"para_134","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_134","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_134"},{"text":"Riksintressen, markföroreningar m.m.","paragraph_id":"para_135","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_135","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_135"},{"text":"Länsstyrelsen har vid prövning enligt 11 kap. 10-11 §§ PBL inledningsvis den 17 juli 2015 beslutat att överpröva planen men sedan slutligt den 8 mars 2016 beslutat att inte upphäva den antagna detaljplanen. Detta innebär bl.a. att länsstyrelsen valt att inte ingripa för att tillgodose riksintressen …","paragraph_id":"para_136","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_136","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_136"},{"text":"Övrigt","paragraph_id":"para_137","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_137","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_137"},{"text":"Vad gäller de invändningar som framförts i övrigt instämmer mark- och miljödomstolen i länsstyrelsens bedömning att dessa inte är sådana omständigheter som innebär att planens genomförande skulle påverka de klagande på ett sätt som innebär betydande olägenheter i plan- och bygglagens mening. Mark- och miljödomstolen instämmer vidare i att det inte förekommit sådana felaktigheter vid kommunens hantering av planärendet att det finns skäl att upphäva planen på denna grund.","paragraph_id":"para_138","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_138","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_138"},{"text":"Sammanfattningsvis saknas skäl att upphäva planen på de grunder som","paragraph_id":"para_139","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_139","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_139"},{"text":"klaganden har anfört och ME, WF, CN och Vas Viterum AB:s överklaganden ska därför avslås.","paragraph_id":"para_140","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_140","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_140"},{"text":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV427)","paragraph_id":"para_141","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_141","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_141"},{"text":"Överklagande senast den 22 december 2016.","paragraph_id":"para_142","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_142","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_142"},{"text":"Peter Ardö Lars Fransson","paragraph_id":"para_143","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_143","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_143"},{"text":"_________________","paragraph_id":"para_144","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_144","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_144"},{"text":"I domstolens avgörande har deltagit chefsrådmannen Peter Ardö, ordförande, och tekniska rådet Lars Fransson. Föredragande har varit beredningsjuristen Lena Sjöberg.","paragraph_id":"para_145","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?para=para_145","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49#para_145"}],"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE\n\n Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2016-12-01 i mål nr P 2768-16, se bilaga A\n\nPARTER\n\nKlagande\n\n 1. ME\n\n2. WF\n\n3. CN\n\n2. Vas Vitreum AB c/o LB\n\nMotpart\n\n Vadstena kommun\n\nSAKEN\n\n Detaljplan för del av XX i Vadstena kommun\n\n________________\n\nMark- och miljööverdom …","cites":[],"related":[],"cite_as":"MÖD 2017:49, Mark- och miljööverdomstolen, 2017-12-01. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/08495096-c9cc-447e-b260-03c0e3e8a597. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2017-49","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2017-49","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmod-2017-49","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/08495096-c9cc-447e-b260-03c0e3e8a597","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amod-2017-49"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amod-2017-49","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amod-2017-49","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2017-49","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}