{"id":"judgment:se:mod-2010-23","ref":"MÖD 2010:23","court":"Miljööverdomstolen","court_code":"MOD","decided":"2010-06-09","ecli":null,"case_numbers":["M 2018-09"],"title":"Miljöteknisk undersökning på Ryssbergsbacken, Nyköpings kommun ----- Avfallsmassor har lagts upp i syfte att skapa en skidbacke. Ett bolag som administrerade en vägbom och utjämnade massor vid deponin har enligt Miljööverdomstolen inte haft en sådan ställning att det har haft faktiska och rättsliga möjligheter att vidta åtgärder mot störningar och olägenheter på ett sådant sätt att bolaget kunde betraktas som verksamhetsutövare enligt miljöbalken.","provisions":["9 kap. 1 § miljöbalken (1998:808)"],"act_ids":[],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":5468,"sha256":"a90d9c8e187a2053dc1b77f9d32def596c5175e0617758f2cbec7c88d3ec6274","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-23T13:27:13.834+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1"]},{"title":"Nacka tingsrätts, miljödomstolen, dom 2009-02-13 i mål nr M 5365-07, se Bilaga","paragraphs":[]},{"title":"KLAGANDE","paragraphs":[]},{"title":"FORIA AB, 556069-1684","paragraphs":[]},{"title":"Box 551","paragraphs":[]},{"title":"611 10 Nyköping","paragraphs":["para_7"]},{"title":"MOTPART","paragraphs":[]},{"title":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraphs":[]},{"title":"611 83 Nyköping","paragraphs":[]},{"title":"SAKEN","paragraphs":["para_12","para_13"]},{"title":"MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraphs":["para_15","para_16"]},{"title":"YRKANDEN M.M. I MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_18","para_19","para_20","para_21"]},{"title":"UTREDNINGEN I MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraphs":["para_23"]},{"title":"Verksamhetsutövare","paragraphs":["para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35"]},{"title":"Friluftsfrämjandet","paragraphs":["para_37"]},{"title":"BOLAGETS BEMÖTANDE","paragraphs":[]},{"title":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraphs":["para_40","para_41"]},{"title":"Nyköpings kommun","paragraphs":["para_43","para_44","para_45"]},{"title":"MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraphs":["para_47","para_48","para_49","para_50","para_51","para_52","para_53","para_54"]},{"title":"Föredragande har varit Johanna Lindqvist","paragraphs":["para_56"]},{"title":"BILAGA","paragraphs":[]},{"title":"NACKA TINGSRÄTTS, MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraphs":[]},{"title":"KLAGANDE","paragraphs":[]},{"title":"FORIA Logistik AB, 556441-6898","paragraphs":[]},{"title":"Box 551","paragraphs":[]},{"title":"611 10 Nyköping","paragraphs":["para_63"]},{"title":"MOTPART","paragraphs":[]},{"title":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraphs":[]},{"title":"611 83 Nyköping","paragraphs":["para_67","para_68"]},{"title":"SAKEN","paragraphs":["para_70","para_71"]},{"title":"DOMSLUT","paragraphs":["para_73","para_74","para_75","para_76","para_77"]},{"title":"Bolaget","paragraphs":["para_79","para_80","para_81","para_82","para_83","para_84","para_85","para_86","para_87","para_88","para_89","para_90","para_91"]},{"title":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden","paragraphs":["para_93","para_94","para_95","para_96"]},{"title":"Bolaget","paragraphs":["para_98"]},{"title":"DOMSKÄL","paragraphs":[]},{"title":"Verksamhetsutövare","paragraphs":["para_101"]},{"title":"Avfall eller biprodukt","paragraphs":["para_103","para_104"]},{"title":"Kommunicering av ärendet","paragraphs":["para_106","para_107","para_108","para_109"]},{"title":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 427)","paragraphs":["para_111"]},{"title":"Lars Kock Jalvemyr Margaretha Bengtsson","paragraphs":["para_113","para_114"]}],"paragraphs":[{"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_1"},{"text":"Nacka tingsrätts, miljödomstolen, dom 2009-02-13 i mål nr M 5365-07, se Bilaga","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_2"},{"text":"KLAGANDE","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_3"},{"text":"FORIA AB, 556069-1684","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_4"},{"text":"Box 551","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_5"},{"text":"611 10 Nyköping","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_6"},{"text":"Ombud: Advokat M.H.","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_7"},{"text":"MOTPART","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_8"},{"text":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_9"},{"text":"611 83 Nyköping","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_10"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_11"},{"text":"Föreläggande att inkomma med uppgifter om föroreningsrisken för upplägg av avfall på Ryssbergsbacken, fastigheten Nyköping Arnö 1:3","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_12"},{"text":"___________________","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_13"},{"text":"MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_14"},{"text":"Miljööverdomstolen upphäver miljödomstolens dom, Länsstyrelsens i Södermanlands län beslut av den 19 september 2007, dnr 505-3804-2007, och Miljönämndens i Nyköpings kommun beslut av den 16 februari 2007, dnr 2006-795.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_15"},{"text":"___________________","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_16"},{"text":"YRKANDEN M.M. I MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_17"},{"text":"Foria Logistik AB, 556441-6898, har genom fusion uppgått i Foria AB, 556069-1684.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_18"},{"text":"Foria AB (bolaget) har yrkat att Miljööverdomstolen, med ändring av miljödomstolens dom, upphäver Miljönämndens i Nyköpings kommun beslut den 16 februari 2007, dnr 2006-795. I andra hand har bolaget yrkat att tiden för när föreläggandet ska vara uppfyllt anges till två månader efter det att föreläggandet har vunnit laga kraft.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_19"},{"text":"Miljönämnden i Nyköpings kommun har bestritt bifall till det yrkande som bolaget framställt i första hand och medgivit andrahandsyrkandet.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_20"},{"text":"Målet har med stöd av 23 kap. 6 § miljöbalken avgjorts utan huvudförhandling.","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_21"},{"text":"UTREDNINGEN I MILJÖÖVERDOMSTOLEN","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_22"},{"text":"Bolaget har vidhållit de grunder som anförts i miljödomstolen och utvecklat sin talan huvudsakligen i enlighet med vad som anförts i miljödomstolen med följande tillägg och förtydliganden.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_23"},{"text":"Verksamhetsutövare","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_24"},{"text":"Bolaget har under miljödomstolens handläggning samrått med Friluftsfrämjandet i ärendet. Friluftsfrämjandets nuvarande ledning har i och för sig inte ifrågasatt bolagets beskrivning av vad som förevarit kring Ryssbergsbacken. Bolaget har dock uppfattat att Friluftsfrämjandet har oroats av risken att …","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_25"},{"text":"Bolaget har vidtalat Friluftsfrämjandets tidigare ledning, konsulenten B.L. och f.d. styrelseledamoten C-G.L., om deras syn på ansvars- och driftsförhållandena vid Ryssbergsbacken. B.L. var huvudansvarig inom främjandet för uppförandet av den nya nedfarten. De har uppgett att det är Friluftsfrämjand …","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_26"},{"text":"Miljönämnden i Nyköpings kommun har bl.a. uppgett följande.","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_27"},{"text":"Bolagets uppgift att det inte förekommit någon kontakt mellan bolaget och miljönämnden innan nämndens beslut den 16 februari 2007 är felaktig. Bolaget var närvarande vid inspektion av Ryssbergsbacken den 8 maj 2006. Dock är det riktigt att bolaget inte fått någon skriftlig information innan beslutet fattades.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_28"},{"text":"Bolaget lämnar ut passerkort och tar emot en tippavgift vilket förutsätter att bolaget och leverantörerna är överens om villkoren. Därmed har bolaget en rätt att begränsa leverantörernas rätt att lämna schaktmassor.","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_29"},{"text":"Även om både Nyköpings kommun och Friluftsfrämjandet var mer involverade i deponeringen av schaktmassorna under 1980-talet har det ingen betydelse för vem som nu ska betraktas som verksamhetsutövare. Avgörande är i stället hur förhållandena har varit vid anläggningen på senare tid. Det finns inga uppgifter som stöder bolagets påstående om att Friluftsfrämjandet lämnat snäva ramar och specifikationer för vilka massor bolaget får deponera.","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_30"},{"text":"Det är korrekt att det var den dåvarande Fritidsnämnden i Nyköpings kommun som beställde arbeten vid Ryssbergsbacken. Dock endast för år 1989. Arbetet beräknades omfattat 25 000 ton fyllnadsmassor och kostnadsreglerades genom ett bidrag till Friluftsfrämjandet. De byggmöten som hållits vid backen syftade endast till att kontrollera att det bidrag som överförts till Friluftsfrämjandet verkligen användes till Ryssbergsbackens utbyggnad.","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_31"},{"text":"Det finns inget som tyder på att kommunen eller Friluftsfrämjandet efter 1989 forslat massor eller gjort några beställningar av massor till Ryssbergsbacken. Från år 1990 och framåt bör därför bolaget betraktas som verksamhetsutövare.","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_32"},{"text":"Nyköpings kommun har uppgett följande.","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_33"},{"text":"Kommunen delar underinstansernas bedömning att bolaget ska ses som verksamhetsutövare. Ingen annan har haft faktiska möjligheter att kontrollera vad de åkare som bolaget tillåtit att köra in på tippområdet de facto tippat på Ryssbergen.","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_34"},{"text":"Även om verksamheten inte givit något överskott till bolaget så har verksamheten ändå medfört att den dåvarande ÖSB ek förenings alla medlemmar (åkarna) tillgodogjort sig större delen av intäkterna från transporten av ca 2,5 miljoner ton massor till tippen. Det ekonomiska incitamentet för bolaget att driva tippen har därför varit stort och bör också beaktas när man ska bedöma vem som ska ses som verksamhetsutövare och bäst skickad att företa åtgärder enligt miljöbalken.","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_35"},{"text":"Friluftsfrämjandet","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_36"},{"text":"Bolaget är verksamhetsutövare eftersom det ansvarat för transporter och iordningställande av backen.","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_37"},{"text":"BOLAGETS BEMÖTANDE","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_38"},{"text":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_39"},{"text":"Att en representant från bolaget var närvarande vid en inspektion av Frilufts-främjandets verksamhet innebär inte att bolaget kan utpekas som ansvarig verksamhets-utövare. Den person som deltog vid inspektionen i fråga hade varken behörighet eller befogenhet att företräda bolaget gentemot tillsynsmy …","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_40"},{"text":"Miljönämndens påstående om nämndens intresse av föroreningsrisken framstår som en efterhandskonstruktion. Skälen för nämndens beslut är helt inriktade på tolkningen av bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Bolaget håller det för troligt att föreläggandet hade formulerats på ett annat sätt om nämnden verkligen varit orolig för miljöpåverkan av verksamheten.","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_41"},{"text":"Nyköpings kommun","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_42"},{"text":"Kommunen verkar förväxla faktisk rådighet/faktisk kontroll med fysisk närvaro. Det är inte alltid den som tar fysisk befattning med en verksamhet som ska anses som dess utövare. Avgörande är vem som kan fatta beslut om verksamhetens drift och bestånd. Bolaget och dess föregångare har agerat inom snä …","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_43"},{"text":"Det är inte korrekt att ÖSB ek förenings medlemmar tillgodogjort sig större delen av intäkterna från transport av massor till tippen. Om massorna inte hade dirigerats till Ryssbergsbacken, hade de ändå behövt transporteras till någon annan tipplats. Det är troligt att ÖSB:s medlemmar också hade ombe …","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_44"},{"text":"Friluftsfrämjandets och kommunens yttranden i Miljööverdomstolen har färgats av utgången i tidigare instanser.","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_45"},{"text":"MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_46"},{"text":"Miljööverdomstolen har först har att ta ställning till om bolaget ska anses vara verksamhetsutövare för den miljöfarliga verksamhet som bedrivs på Ryssbergsbacken.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_47"},{"text":"Verksamhetsutövarbegreppet är inte definierat i miljöbalken. Däremot definieras vad som är att anse som miljöfarlig verksamhet, 9 kap. 1 § miljöbalken. Frågan om vem som ska betraktas som verksamhetsutövare har överlämnats till rättstillämpningen. Av Koncessionsnämndens praxis följer att den som har …","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_48"},{"text":"Miljööverdomstolen har i rättsfallet MÖD 2005:64 diskuterat verksamhetsutövarbegreppet. Frågan i det målet gällde vem som var att anse som utövare av den miljöfarliga verksamhet som bedrivs vid en återvinningsstation för olika typer av avfall. Vid bedömningen beaktade Miljööverdomstolen följande oms …","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_49"},{"text":"Utredningen i förevarande mål visar att Friluftsfrämjandet 1988 och 2000 har anmält verksamheten - uppbyggnad av skidbacke - till länsstyrelsen respektive den kommunala nämnden. I samband med dessa anmälningar har tillsynsmyndigheterna meddelat villkor respektive råd. Vidare framgår av miljönämndens …","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_50"},{"text":"Underinstanserna har ansett att det förhållande att bolaget har kontroll över vilka chaufförer som får passerkort samt att bolaget ansvarar för utjämningen av massorna innebär att det är bolaget som har bäst möjlighet att kontrollera vilka massor som tillförs området och att inget miljöskadligt avfa …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_51"},{"text":"Mot denna bakgrund finner Miljööverdomstolen att bolaget inte har en sådan ställning att det har den faktiska och rättsliga möjligheten att vidta åtgärder mot störningar och olägenheter. Bolaget ska därför inte betraktas som verksamhetsutövare. Underinstansernas avgöranden ska således upphävas.","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_52"},{"text":"Miljööverdomstolens dom får enligt 23 kap. 8 § miljöbalken inte överklagas.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_53"},{"text":"I avgörandet har deltagit hovrättslagmannen Per-Anders Broqvist, miljörådet Anna-Lena Rosengardten, samt hovrättsråden Henrik Runeson, referent, och Karin Kussak. Enhälligt.","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_54"},{"text":"Föredragande har varit Johanna Lindqvist","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_55"},{"text":"__________________________________________","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_56"},{"text":"BILAGA","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_57"},{"text":"NACKA TINGSRÄTTS, MILJÖDOMSTOLEN, DOM","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_58"},{"text":"KLAGANDE","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_59"},{"text":"FORIA Logistik AB, 556441-6898","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_60"},{"text":"Box 551","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_61"},{"text":"611 10 Nyköping","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_62"},{"text":"Ombud: Advokaten M.H.","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_63"},{"text":"MOTPART","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_64"},{"text":"Miljönämnden i Nyköpings kommun","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_65"},{"text":"611 83 Nyköping","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_66"},{"text":"ÖVERKLAGAT BESLUT","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_67"},{"text":"Länsstyrelsens i Södermanlands län beslut den 19 september 2007, dnr 505-3804-2007, se domsbilaga 1","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_68"},{"text":"SAKEN","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_69"},{"text":"Föreläggande att inkomma med uppgifter om föroreningsrisken för upplägg av avfall på Ryssbergsbacken, fastigheten Nyköping Arnö 1:3","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_70"},{"text":"_____________","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_71"},{"text":"DOMSLUT","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_72"},{"text":"Miljödomstolen avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_73"},{"text":"_____________","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_74"},{"text":"YRKANDEN M.M.","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_75"},{"text":"FORIA Logistik AB (bolaget) har yrkat att miljödomstolen upphäver Miljönämndens i Nyköpings kommun beslut den 19 september 2007. Som grund härför har bolaget anfört att miljönämnden har riktat föreläggandet mot fel adressat, att den verksamhet som bedrivs vid Ryssbergen inte är att betrakta som uppläggning av avfall, samt att miljönämndens och länsstyrelsens handläggning har varit bristfällig och att utgången i målet direkt har påverkats av dessa brister.","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_76"},{"text":"Miljönämnden har bestritt bifall till överklagandet.","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_77"},{"text":"Bolaget","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_78"},{"text":"Bolaget har utvecklat sin talan i huvudsak enligt följande. När det gäller Ryssbergen är bolagets faktiska och rättsliga möjlighet att vidta skyddsåtgärder mycket begränsad. Fastigheten Nyköping Arnö 1:3, där Ryssbergsanläggningen är belägen, ägs av Nyköpings kommun. Det föreligger inget avtal mella …","paragraph_id":"para_79","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_79","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_79"},{"text":"Friluftsfrämjandet anmälde redan under 1984 sin avsikt att fylla ut Ryssbergsbacken till länsstyrelsen. På länsstyrelsens inrådan föreslog Friluftsfrämjandet att utfyllnaden skulle ske söder om den befintliga backen med totalt närmare 300 000 kubikmeter fyllnadsmassor. Länsstyrelsen tillstyrkte i sa …","paragraph_id":"para_80","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_80","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_80"},{"text":"Parallellt med processen enligt naturvårdslagen pågick diskussioner mellan kommunen och Friluftsfrämjandet rörande finansieringen av den nya skidbacken vid Ryssbergsbacken. Den lösning som synes ha tett sig attraktiv för båda parter var att dirigera alla överskottsmassor i Nyköpingsområdet till Ryss …","paragraph_id":"para_81","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_81","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_81"},{"text":"Friluftsfrämjandet anmälde etapp 2 av utbyggnaden till länsstyrelsen under våren 1988 och länsstyrelsen beslutade med stöd av 20 § naturvårdslagen i december samma år att inte invända mot den fortsatta utbyggnaden under förutsättning att vissa av länsstyrelsen föreskrivna villkor iakttogs. Bl. a. fö …","paragraph_id":"para_82","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_82","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_82"},{"text":"Bolagets föregångare, Östra Sörmlands Bilfrakt Ekonomisk förening, org nr 719000-3306, (ÖSB Ek för) fick under hösten 1989 kommunens uppdrag att anlägga väg till Ryssbergsbacken. Föreningen har numera likviderats och upphörde att existera den 26 oktober 2001. I uppdragsbekräftelsen angavs att de för …","paragraph_id":"para_83","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_83","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_83"},{"text":"Den 1 april 2001, ungefär ett halvår innan ÖSB Ek för likviderades, överläts föreningens rörelse till bolaget. Det bör noteras att bolaget inte har haft något uppdrag vid eller i anslutning till Ryssbergsbacken före sistnämnda datum. Efter anläggandet av den ovan angivna vägen har bolagets och dess …","paragraph_id":"para_84","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_84","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_84"},{"text":"Det skall vidare understrykas att ÖSB Ek för inte har utfört något arbete kopplat till etapp 1 av utbyggnaden av Ryssbergsbacken. Etapp 1 byggdes i kommunens regi och bolaget saknar helt kännedom om innehållet i de massor som kommunen då använde. Under den tid ÖSB ek för och senare bolaget har biträ …","paragraph_id":"para_85","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_85","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_85"},{"text":"År 2000 anmälde Friluftsfrämjandet verksamheten vid Ryssbergen till Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Nyköping enligt 21 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH). Verksamheten klassificerades därvid av nämnden som uppläggning av inert avfall för anläggningsändamål där f …","paragraph_id":"para_86","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_86","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_86"},{"text":"Att utbyggnaden av Ryssbergsbacken har pågått under så lång tid beror på att Friluftsfrämjandet och Nyköpings kommun av kostnadsskäl beslutade att utfyllnaden skulle ske med olika typer av exploateringsavfall. Den sviktande byggkonjunkturen i början av 1990-talet innebar emellertid att tillgången på lämpligt material var begränsad under flera år.","paragraph_id":"para_87","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_87","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_87"},{"text":"Utbyggnaden av Ryssbergsbacken har initierats, dimensionerats och planerats av Friluftsfrämjandet och delvis finansierats av Nyköpings kommun. Verksamheten har anmälts enligt miljölagstiftningen av Friluftsfrämjandet i eget namn. Bolaget har inte deltagit i utformningen av verksamheten och har inte …","paragraph_id":"para_88","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_88","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_88"},{"text":"Eftersom bolaget inte ansvarar för myndighetskontakterna vid Ryssbergen har bolaget inte tidigare haft anledning att närmare analysera hur verksamheten vid Ryssbergen skall definieras enligt miljöbalken. Klart är att verksamheten i början, i vart fall under 1980-talet, omfattade uppläggning av avfal …","paragraph_id":"para_89","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_89","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_89"},{"text":"Bolaget noterar att Friluftsfrämjandet har tillställts kopia av Miljönämndens beslut den 16 februari 2007. Bolaget har emellertid vid underhandskontakter med företrädare för Friluftsfrämjandet i Nyköping uppfattat att varken miljönämnden eller länsstyrelsen har anmodat Friluftsfrämjandet att yttra s …","paragraph_id":"para_90","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_90","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_90"},{"text":"Friluftsfrämjandet har anmält en miljöfarlig verksamhet vid Ryssbergen och beslut rörande anmälan fattades den 8 september 2000. Ingen anmälan eller annan kommunikation mellan Friluftsfrämjandet och Miljönämnden har såvitt bolaget känner till skett därefter. Att med dessa förutsättningar och utan at …","paragraph_id":"para_91","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_91","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_91"},{"text":"Miljö- och hälsoskyddsnämnden","paragraph_id":"para_92","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_92","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_92"},{"text":"Bolaget uppger att dess faktiska och rättsliga möjligheter att vidta skyddsåtgärder är mycket begränsade eftersom det inte föreligger något avtal mellan kommunen och bolaget om dispositionsrätt till fastigheten. I sammanhanget skall framhållas att eftersom det inte finns något avtal som reglerar bol …","paragraph_id":"para_93","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_93","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_93"},{"text":"Enligt avsnitt 3.3.1.1 i tolkningsmeddelandet skall avfallsinnehavaren kunna dra ekonomisk nytta av återanvändningen för att det skall röra sig om en biprodukt. Av bolagets inlaga framgår att de åkare som lämnar schaktmassor vid Ryssbergsbacken inte drar någon ekonomisk nytta av att lämna schaktmass …","paragraph_id":"para_94","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_94","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_94"},{"text":"Bolaget anser att det är anmärkningsvärt att miljönämnden inte anmodat Friluftsfrämjandet att yttra sig i ärendet innan miljönämnden drog slutsatsen att någon annan än anmälaren numera bedriver den anmälda verksamheten. Bolaget uppger också att det är en underlåtelse som orsakat bolaget kostnader.","paragraph_id":"para_95","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_95","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_95"},{"text":"De uppgifter som framkom i samband med inspektion av Ryssbergsbacken den 8 maj 2006 i närvaro av bolaget och Friluftsfrämjandet är tillräckliga i sammanhanget. Som tidigare framgått är Friluftsfrämjandet inte innehavare av något tillstånd med rättskraft enligt 24 kap. 1 § MB. Det faktum att miljönäm …","paragraph_id":"para_96","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_96","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_96"},{"text":"Bolaget","paragraph_id":"para_97","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_97","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_97"},{"text":"Bolaget har i bemötande av miljönämndens yttrande anfört i huvudsak följande. Den del av kommissionens tolkningsmeddelande som återges av miljönämnden har ingen direkt koppling till den s. k. biproduktprincipen. Det som nämnden återger är allmänna principer som har gällt inom EG-rätten sedan lång ti …","paragraph_id":"para_98","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_98","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_98"},{"text":"DOMSKÄL","paragraph_id":"para_99","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_99","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_99"},{"text":"Verksamhetsutövare","paragraph_id":"para_100","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_100","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_100"},{"text":"Vad bolaget har anfört i fråga om vem som skall anses som verksamhetsutövare av masshanteringen i Ryssbergen föranleder inte miljödomstolen att göra en annan bedömning än den länsstyrelsen har gjort.","paragraph_id":"para_101","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_101","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_101"},{"text":"Avfall eller biprodukt","paragraph_id":"para_102","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_102","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_102"},{"text":"Angående bolagets invändning om att de restmassor som tippas på Ryssbergen skall anses som biprodukt istället för avfall gör miljödomstolen följande bedömning. Såväl klaganden som miljönämnden har i sina inlagor hänvisat till EG-kommissionens tolkningsmeddelande om avfall och biprodukter i meddeland …","paragraph_id":"para_103","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_103","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_103"},{"text":"Miljödomstolen konstaterar att Ryssbergen används som tipplats för överskottsmassor i form av inert avfall och att de överskottsmassor som transporteras dit är sådant material som olika producenter/verksamhetsutövare har velat avhända sig genom att låta transportera det till en avfallsanläggning, i …","paragraph_id":"para_104","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_104","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_104"},{"text":"Kommunicering av ärendet","paragraph_id":"para_105","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_105","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_105"},{"text":"Bolaget har slutligen anfört att miljönämnden och länsstyrelsen har underlåtit att kommunicera ärendet med Friluftsfrämjandet, som enligt bolaget är egentlig verksamhetsutövare, och att ärendet därför inte blivit tillräckligt utrett i tidigare instanser.","paragraph_id":"para_106","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_106","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_106"},{"text":"I målet är utrett att Friluftsfrämjandet tillsammans med kommunen är initiativtagare till projektet att bygga upp skidbacken i Ryssbergen genom upplägg av avfall och att det är Friluftsfrämjandet som har anmält verksamheten till miljönämnden samt att Friluftsfrämjandet av tillsynsmyndigheten tidigare har ansetts som verksamhetsutövare.","paragraph_id":"para_107","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_107","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_107"},{"text":"Bedömningen av vem som skall anses som verksamhetsutövare är en rättslig bedömning som grundar sig på faktiska förhållanden och inte enskilda aktörers inställning i frågan. Mot denna bakgrund och då miljödomstolen i övrigt anser att ärendet är tillräckligt utrett har Friluftsfrämjandets inställning …","paragraph_id":"para_108","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_108","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_108"},{"text":"Mot bakgrund av det anförda skall överklagandet avslås.","paragraph_id":"para_109","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_109","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_109"},{"text":"HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 427)","paragraph_id":"para_110","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_110","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_110"},{"text":"Överklagande ska ges in till Nacka tingsrätt, miljödomstolen, senast den 6 mars 2009 och vara ställt till Svea hovrätt, Miljööverdomstolen. Prövningstillstånd krävs.","paragraph_id":"para_111","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_111","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_111"},{"text":"Lars Kock Jalvemyr Margaretha Bengtsson","paragraph_id":"para_112","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_112","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_112"},{"text":"__________","paragraph_id":"para_113","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_113","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_113"},{"text":"I domstolens avgörande har deltagit rådmannen Lars Kock Jalvemyr (ordförande) och miljörådet Margaretha Bengtsson, enhälligt. Föredragande har varit beredningsjuristen Monika Gerdhem.","paragraph_id":"para_114","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?para=para_114","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23#para_114"}],"text":"ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE\n\nNacka tingsrätts, miljödomstolen, dom 2009-02-13 i mål nr M 5365-07, se Bilaga\n\nKLAGANDE\n\nFORIA AB, 556069-1684\n\nBox 551\n\n611 10 Nyköping\n\nOmbud: Advokat M.H.\n\nMOTPART\n\nMiljönämnden i Nyköpings kommun\n\n611 83 Nyköping\n\nSAKEN\n\nFöreläggande att inkomma med uppgifter om förorening …","cites":["C-9/00"],"related":[],"cite_as":"MÖD 2010:23, Miljööverdomstolen, 2010-06-09. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/657d079c-f83b-4150-853c-6bc2ef5bda4c. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2010-23","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mod-2010-23","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmod-2010-23","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/657d079c-f83b-4150-853c-6bc2ef5bda4c","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amod-2010-23"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amod-2010-23","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amod-2010-23","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mod-2010-23","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}