{"id":"judgment:se:mig-2010-21","ref":"MIG 2010:21","court":"Migrationsöverdomstolen","court_code":"MIOD","decided":"2010-12-10","ecli":null,"case_numbers":["UM 7706-10"],"title":"Asylförfarandet i en av EU:s medlemsstater har bedömts vara så bristfälligt att en överföring av en asylsökande dit i enlighet med Dublinförordningen inte är förenlig med vare sig 12 kap. 1 § eller 2 § utlänningslagen och riskerar att strida mot artikel 3 i Europakonventionen om mänskliga rättighete …","provisions":["1 kap. 9 § samt 12 kap. 1 § och 2 § utlänningslagen (2005:716)"],"act_ids":["utlanningslagen"],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":4845,"sha256":"81f9249155fb4e02910307bc1b692796affa986e2004aa8756d802cd75419e48","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-11-01T15:49:43.97+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12"]},{"title":"Utredningen i Migrationsöverdomstolen","paragraphs":[]},{"title":"1. Asylprövning och mottagningsförhållanden i Grekland","paragraphs":["para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20","para_21","para_22","para_23","para_24","para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36"]},{"title":"Skälen för avgörandet","paragraphs":["para_38"]},{"title":"1. Dublinförordningen","paragraphs":["para_40","para_41","para_42","para_43","para_44","para_45"]},{"title":"2. Nationella bestämmelser","paragraphs":["para_47"]},{"title":"3. Internationella åtaganden","paragraphs":["para_49","para_50","para_51"]},{"title":"4. Migrationsöverdomstolens bedömning","paragraphs":["para_53","para_54","para_55","para_56","para_57","para_58","para_59","para_60","para_61","para_62","para_63","para_64","para_65","para_66","para_67"]}],"paragraphs":[{"text":"A och hennes dotter B ansökte om asyl i Sverige den 13 januari 2010. Under Migrationsverkets utredning framkom att de rest in illegalt i Grekland den 22 oktober 2009. Migrationsverket begärde därför enligt rådets förordning (EG) nr 343/2003 av den 18 februari 2003 om kriterier och mekanismer för att …","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_1"},{"text":"A:s son C reste enligt egna uppgifter in i Sverige den 11 mars 2010 och ansökte om asyl den 15 mars 2010. Även han hade registrerats som illegalt inrest i Grekland av grekiska myndigheter den 22 oktober 2009. I samband med begäran om ankomstarrangemang avseende familjens tilltänkta överföring till G …","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_2"},{"text":"Med anledning av detta beslutade Migrationsverket den 4 maj 2010 att avvisa A:s och C:s ansökningar om uppehålls- och arbetstillstånd och B:s ansökan om uppehållstillstånd samt att överföra familjen till Grekland i enlighet med Dublinförordningen.","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_3"},{"text":"A, B och C överklagade Migrationsverkets beslut till migrationsdomstolen.","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_4"},{"text":"Migrationsverket bestred bifall till överklagandet.","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_5"},{"text":"Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen (2010-08-31, ordförande Andersson och tre nämndemän), upphävde Migrationsverkets beslut och visade målet åter till verket för prövning av familjemedlemmarnas ansökningar om uppehålls- och arbetstillstånd. Migrationsdomstolen uttalade bl.a. följande.","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_6"},{"text":"Migrationsdomstolen konstaterar att det i första hand är en fråga för unionens institutioner att agera mot en medlemsstat för bristande implementering av EU:s gemensamma regelverk. Av nu tillgänglig rapportering framgår dock att asylprocessen i Grekland uppvisar sådana brister att det finns starka s …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_7"},{"text":"Grekland - kommer att sändas vidare till sitt hemland, trots att ett skyddsbehov kan föreligga. Mot denna bakgrund finns det starka humanitära skäl för att göra undantag från Dublinförordningens ansvarighetsregler. Sverige ska därför med stöd av Dublinförordningens artikel 3.2 överta ansvaret för prövningen av deras asylansökningar.","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_8"},{"text":"Migrationsverket överklagade domen till Migrationsöverdomstolen och yrkade att Migrationsöverdomstolen skulle upphäva migrationsdomstolens dom och fastställa verkets beslut den 4 maj 2010. Till stöd för sin talan anförde Migrationsverket bl.a. följande.","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_9"},{"text":"Det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att Migrationsöverdomstolen avgör hur situationen i Grekland avseende asylprocessen ska bedömas, eftersom landets tre migrationsdomstolar för närvarande gör olika bedömningar. Enligt domar från Migrationsdomstolen i Malmö föreligger flyktingrättsliga …","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_10"},{"text":"A, B och C bestred bifall till överklagandet och anförde bl.a. att de löper en överhängande risk, om de överförs till Grekland, att skickas vidare utan att deras asylskäl prövas i sak. Situationen för asylsökande i Grekland är inte heller acceptabel, varken humanitärt eller rättssäkerhetsmässigt.","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_11"},{"text":"Kammarrätten i Stockholm, Migrationsöverdomstolen (2010-12-10, Wahlqvist, Jagander och Lindqvist, referent), yttrade:","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_12"},{"text":"Utredningen i Migrationsöverdomstolen","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_13"},{"text":"1. Asylprövning och mottagningsförhållanden i Grekland","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_14"},{"text":"Förutom den information om asylprövningen i Grekland och förhållandena för asylsökande där, som framgår av migrationsdomstolens dom, har i Migrationsöverdomstolen tillkommit viss ytterligare information bl.a. från Migrationsverkets sida. En delegation från verket besökte Aten den 20-22 oktober 2010. Av den rapport (2010-11-01, Lifos nr 23990) som författats efter besöket framgår bl.a. följande.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_15"},{"text":"Delegationen möttes av ett i princip samstämmigt budskap om ett för närvarande mer eller mindre kollapsat asylsystem där majoriteten av de asylsökande har mycket dåliga möjligheter att få tillgång till asylprocessen och att få registrera sina asylansökningar och där det förekommer en godtycklig prövning av asylansökningarna för de som lyckas.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_16"},{"text":"Det framkom vidare samstämmiga uppgifter om bristande processuella garantier, garantier som krävs för att identifiera de i behov av skydd och förhindra kränkning av principen om \"non-refoulement\", såsom avsaknad av möjligheter att få sin sak prövad i andra instans, avsaknad av eller kraftigt bristan …","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_17"},{"text":"Personer överförda till Grekland enligt Dublinförordningen förvarstas också regelmässigt på Atens flygplats i någon eller några dagar, i vad som av flera uppgavs vara undermåliga och ovärdiga lokaler som är överbelagda och smutsiga. Dublinöverförda släpps därefter, uppmanas söka asyl och kan då ha s …","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_18"},{"text":"Vidare framgår det av Migrationsverkets rapport att företrädare för verket under besöket i Grekland hade tillfälle att samtala med lokala representanter för Amnesty International. I rapporten finns återgivet från det samtalet bl.a. följande.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_19"},{"text":"Enligt den nu existerande asylproceduren i Grekland ska de asylsökande registrera sig som asylsökande hos polisen. Eftersom polisen det senaste året endast har registrerat cirka 20 asylansökningar per vecka - en dag i","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_20"},{"text":"veckan - har dock polisen enorma köer och tusentals människor köar från","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_21"},{"text":"6-tiden på morgonen till stängningen. De senaste två veckorna har polisen helt upphört att registrera asylansökningar och det finns ingen information om varför eller om de kommer att återuppta registreringen. Sedan juli 2009 finns heller inga möjligheter att efter överklagande få sin sak prövad i en andra instans.","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_22"},{"text":"Sedan asylansökan registrerats får de asylsökande ett s.k. \"pink card\" som ger dem rätt att stanna i Grekland under en sexmånadersperiod. Därefter måste kortet förnyas för ytterligare en sexmånadersperiod annars blir det ogiltigt och den asylsökande ses som en olaglig invandrare och riskerar att arr …","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_23"},{"text":"Det beskrivna gäller även de som överförs från andra länder enligt Dublinförordningen. De Dublinöverförda sätts regelmässigt i förvar på flygplatsen i Aten. Förvarslokalerna är smutsiga och överfulla utan tillräckligt med madrasser att sova på. Om den asylsökande lyckas registrera sin asylansökan ka …","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_24"},{"text":"Under år 2009 beviljades endast 0,05 procent flyktingstatus i första instans av de asylansökningar som registrerades. Detta är en medveten handling då polisens förhoppning är att det låga antalet som beviljas flyktingstatus ska ge en signaleffekt till de asylsökande att inte komma till Grekland. För …","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_25"},{"text":"Även en företrädare för det ansvariga ministeriet, ministeriet för \"Citizen Protection\", har i samband med Migrationsverkets besök berättat om i princip samma förhållanden som beskrivits av representanterna för Amnesty International. Enligt verkets rapport uppgavs från ministeriets sida därutöver bl.a. följande.","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_26"},{"text":"Den nya regeringen har beslutat att reformera asylprocessen. Det kommer att vara en övergångsfas intill dess det nya systemet har kommit på plats och fungerar. Det nya dekret som ska lösa problemen i asylsystemet under övergångsfasen ligger sedan i somras för underskrift av presidenten. Asylansöknin …","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_27"},{"text":"Strax före Migrationsverkets besök i Grekland besöktes landet av FN:s särskilde rapportör för frågor rörande tortyr m.m., Manfred Nowak. I den preliminära rapporten den 20 oktober 2010 om de iakttagelser han gjort under sitt besök bekräftas i huvudsak de uppgifter som framgår av verkets rapport. Han konstaterar bl.a. följande.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_28"},{"text":"Det är mycket svårt för frihetsberövade asylsökande att komma i åtnjutande av flyktingskydd i Grekland. Många är inte informerade om hur förfarandet går till och menar att det inte är möjligt för dem att hävda sin rätt som flyktingar på grund av bristen på tolkar. Grekland lider av ett mycket dysfun …","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_29"},{"text":"Vidare leder det systematiska frihetsberövandet av asylsökande till en extrem överbeläggning i de tillgängliga lokalerna. Cellerna är smutsiga och fuktiga, ofta utan naturligt ljus, och med ohygieniska och otillräckliga badrum med bara kallt vatten. Sanitetsprodukter i form av tvål och toalettpapper …","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_30"},{"text":"2. Vissa andra länders bedömningar av Grekland som asylland m.m.","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_31"},{"text":"Ett antal länder i Europa, bl.a. Nederländerna, Norge och Belgien har stoppat alla överföringar till Grekland enligt Dublinförordningen. Migrationsverket fattade den 2 november 2010 ett beslut av samma innebörd.","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_32"},{"text":"Court of Appeal i Storbritannien har den 18 augusti 2010 framställt en begäran om förhandsavgörande till EU-domstolen gällande tolkningen av bestämmelserna i bl.a. artikel 3.2 i Dublinförordningen och även anhållit om förtursbehandling av sin begäran (mål C-411/10). Målet gäller, på nationell nivå, …","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_33"},{"text":"Även en irländsk domstol, High Court, har nyligen vänt sig till EU-domstolen med en begäran om förhandsbesked när det gäller tolkningen av artikel 3.2 i Dublinförordningen (mål C-493/10). På det nationella planet rör också det här fallet asylsökande som, om förordningen tillämpas, ska överföras till …","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_34"},{"text":"Vidare har Europadomstolen för mänskliga rättigheter den 1 september 2010 hållit en \"Grand Chamber hearing\" i målet M.S.S. mot Belgien och Grekland (appl. no. 30696/09) angående överföringen av en afghansk asylsökande från Belgien till Grekland med stöd av Dublinförordningen. Den enskilde har bl.a. åberopat att förhållandena i Grekland är sådana att den tilltänkta överföringen strider mot artikel 3 i Europakonventionen. Det är oklart när dom i målet kommer.","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_35"},{"text":"Slutligen bör nämnas att EU, efter ansökan av Grekland hos Frontex (Agency for the Management of the Operational Cooperation at the External Borders), i oktober i år beslutat att aktivera den funktion i form av specialteam, som skapades år 2007, i syfte att hjälpa Grekland att hantera strömmen av fl …","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_36"},{"text":"Skälen för avgörandet","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_37"},{"text":"I målet aktualiseras frågan om tillämpningen av Dublinförordningen i förhållande till Grekland under nu rådande omständigheter är förenlig med utlänningslagstiftningen och Sveriges internationella åtaganden. Dessförinnan finns det emellertid anledning att se närmare på syftet med Dublinförordningen och vilka möjligheterna är för myndigheterna och domstolarna i en stat att underlåta att tillämpa den.","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_38"},{"text":"1. Dublinförordningen","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_39"},{"text":"Som Migrationsöverdomstolen tidigare konstaterat är Dublinförordningen direkt tillämplig i Sverige och har företräde framför nationell rätt (se t.ex. MIG 2008:42). Av motiveringen till förordningen framgår att dess övergripande mål är att bidra till inrättandet av ett gemensamt europeiskt asylsystem, som i sin tur syftar till att skapa ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i EU (förordningens inledning [1]). Utgångspunkten är att principen om","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_40"},{"text":"non-refoulement ska bevaras och att medlemsstaterna, som alla iakttar denna princip, i detta avseende betraktas som säkra länder för medborgare i tredje land (2). Syftet med förordningen är vidare att på ett tydligt och praktiskt genomförbart sätt fastställa vilken stat som är ansvarig för prövninge …","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_41"},{"text":"Den nu nämnda metoden kommer till närmare uttryck genom de kriterier, s.k. ansvarighetskriterier, som fastställts i förordningens kapitel III (se artikel 3.1 och artiklarna 5-14). Av artikel 3.1 framgår att medlemsstaterna ska pröva varje asylansökan som lämnas in av en tredjelandsmedborgare till nå …","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_42"},{"text":"Tanken bakom Dublinförordningen är alltså framför allt att få till stånd ett system som är tänkt att garantera asylsökande inom EU snabb tillgång till asylförfarandet i någon av dess medlemsstater. När det gäller behandlingen av personer som omfattas av förordningen finns det emellertid redan i dess …","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_43"},{"text":"Med stöd av artikel 3.2 i Dublinförordningen får en medlemsstat pröva en asylansökan som lämnas in av en tredjelandsmedborgare, även om det inte föreligger någon sådan skyldighet enligt ansvarighetskriterierna. I så fall blir den medlemsstaten ansvarig i förordningens mening och ska överta de skyldigheter som följer med detta ansvar. Vilken typ av omständigheter som kan leda till att undantaget i artikel 3.2 tillämpas i ett enskilt fall anges inte i förordningen.","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_44"},{"text":"Migrationsöverdomstolen har i ett tidigare avgörande (MIG 2007:8) berört en motsvarande bestämmelse i konventionen den 15 juni 1990 rörande bestämmandet av den ansvariga staten för prövningen av en ansökan om asyl som framställts i en av medlemsstaterna i de Europeiska gemenskaperna (artikel 3.4). I …","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_45"},{"text":"2. Nationella bestämmelser","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_46"},{"text":"12 kap. 1 § utlänningslagen innehåller ett generellt och undantagslöst förbud mot verkställighet av ett beslut att avvisa eller utvisa en utlänning bl.a. om verkställigheten medför risk för dödsstraff eller risk för tortyr eller annan omänsklig behandling. Ett principiellt förbud mot att verkställa …","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_47"},{"text":"3. Internationella åtaganden","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_48"},{"text":"Som nämnts ovan finns det i Dublinförordningen en hänvisning till medlemsstaternas internationella åtaganden (inledningen [12]). Bland dessa förtjänar i det här sammanhanget särskilt två FN-konventioner att nämnas. I 1966 års konvention om medborgerliga och politiska rättigheter ingår ett förbud mot …","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_49"},{"text":"På europeisk nivå utgör artikel 3 i Europakonventionen, med den tolkning av artikelns innehåll som framgår av praxis från Europadomstolen för mänskliga rättigheter, en motsvarande reglering. Till skillnad från de ovan nämnda","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_50"},{"text":"FN-konventionerna är Europakonventionen inkorporerad i svensk rätt och därmed bindande för svenska myndigheter och domstolar.","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_51"},{"text":"4. Migrationsöverdomstolens bedömning","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_52"},{"text":"Migrationsöverdomstolen finner inledningsvis i likhet med Migrationsverket och migrationsdomstolen att Grekland har ansvaret för prövningen av A:s, B:s och C:s asylansökningar, om det inte föreligger skäl att göra undantag från tillämpningen av Dublinförordningens ansvarighetskriterier.","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_53"},{"text":"Som framgått ovan är Dublinförordningens övergripande mål och bakomliggande syften att tillämpningen av förordningen ska säkerställa att asylsökande inom EU snabbt får tillgång till asylförfarandet i någon av medlemsstaterna genom att det på ett tydligt och praktiskt sätt går att fastställa vilken s …","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_54"},{"text":"Frågan om Dublinförordningens tillämpning i förhållande till Grekland har bedömts av Migrationsöverdomstolen vid ett tidigare tillfälle. I MIG 2008:42 prövade Migrationsöverdomstolen om undantaget i artikel 3.2 medger att en medlemsstat underlåter att tillämpa förordningens ansvarighetskriterier för …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_55"},{"text":"Som utgångspunkt måste enligt Migrationsöverdomstolens mening gälla att alla EU:s medlemsstater både kan och vill leva upp till vad som beslutas inom unionen. Det finns också inom EU olika kontrollsystem för att se till att beslutade regelverk följs. Här kan främst pekas på de roller som","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_56"},{"text":"EU-kommissionen och EU-domstolen har. När kritik riktas mot en medlemsstats sätt att följa gällande gemensamma regelverk är det främst en sak för","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_57"},{"text":"EU-institutionerna att följa upp den frågan.","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_58"},{"text":"I MIG 2008:42 uppkom även frågan om ett beslut att överföra en asylsökande till Grekland enligt Dublinförordningen kunde innebära ett brott mot artikel 3 i Europakonventionen. Domstolen konstaterade i denna del att Sveriges förpliktelser enligt konventionen utgör ett hinder mot att verkställa ett be …","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_59"},{"text":"Migrationsöverdomstolens tidigare uttalande i MIG 2008:42 om att utgångspunkten är att alla EU:s medlemsstater både kan och vill leva upp till vad som beslutats inom unionen, och att när kritik riktas mot en medlemsstats sätt att följa gällande gemensamma regelverk det främst är en fråga för","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_60"},{"text":"EU-institutionerna att följa upp, äger alltjämt giltighet. Detta får emellertid inte innebära att Sverige sviker sina förpliktelser enligt Europakonventionen eller att bestämmelserna i utlänningslagen inte följs. Undantagsregeln i artikel 3.2 i Dublinförordningen öppnar en möjlighet att förhindra att så sker.","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_61"},{"text":"Genom den samstämmiga rapportering som redovisats i det föregående är det klarlagt att förhållandena för asylsökande i Grekland för närvarande är oacceptabla i flera avseenden. För det första har asylsökande i många fall inte ens möjlighet att utnyttja den grundläggande rätten att ge in en asylansök …","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_62"},{"text":"För det andra är den allmänna situationen när det gäller mottagningsförhållandena för asylsökande i Grekland för närvarande ytterst prekär. Också i det här avseendet finns det direktiv inom EU som inte följs. Inte bara är mottagningsförhållandena allmänt sett undermåliga ur de flesta aspekter. Den b …","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_63"},{"text":"I det här sammanhanget erinrar Migrationsöverdomstolen om att det av utredningen i målet framgår att det nu görs stora insatser för att komma till rätta med de i nuläget rådande missförhållandena i Grekland. Detta innebär att - när Grekland på nytt kan garantera de asylsökandes rättigheter och åter kan genomföra en asylprövning som är förenlig med EU:s regelverk - det inte längre finns hinder för att överföra asylsökande dit.","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_64"},{"text":"Det har av tidigare avsnitt framgått att EU-domstolen för närvarande har att avgöra frågor som rör tolkningen av artikel 3.2 i Dublinförordningen och att Europadomstolen för mänskliga rättigheter i vart fall har ett anhängigt mål som rör förenligheten med artikel 3 i Europakonventionen av ett beslut …","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_65"},{"text":"Under de nu rådande omständigheterna, och mot bakgrund av de alarmerande uppgifter - dels om det grekiska asylförfarandets bristande funktion, dels om de undermåliga mottagningsförhållandena för asylsökande i Grekland - som kommit fram genom utredningen i det nu aktuella målet, finner Migrationsöver …","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_66"},{"text":"Migrationsöverdomstolens avgörande. Migrationsöverdomstolen avslår överklagandet.","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21#para_67"}],"text":"A och hennes dotter B ansökte om asyl i Sverige den 13 januari 2010. Under Migrationsverkets utredning framkom att de rest in illegalt i Grekland den 22 oktober 2009. Migrationsverket begärde därför enligt rådets förordning (EG) nr 343/2003 av den 18 februari 2003 om kriterier och mekanismer för att …","cites":["C-411/10","C-493/10"],"related":[{"id":"mig-2026-9","ref":"MIG 2026:9","decided":"2026-06-24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-9"},{"id":"mig-2026-8","ref":"MIG 2026:8","decided":"2026-06-23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-8"},{"id":"mig-2026-7","ref":"MIG 2026:7","decided":"2026-06-08","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-7"},{"id":"hdo-mal-b-1864-25","ref":"HDO mål nr B 1864-25","decided":"2026-05-07","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hdo-mal-b-1864-25"},{"id":"mig-2026-5","ref":"MIG 2026:5","decided":"2026-03-27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-5"},{"id":"mig-2026-6","ref":"MIG 2026:6","decided":"2026-03-27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-6"}],"cite_as":"MIG 2010:21, Migrationsöverdomstolen, 2010-12-10. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/ef022f2a-2f7d-4525-a111-e3ea49da3eb6. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mig-2010-21","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mig-2010-21","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmig-2010-21","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/ef022f2a-2f7d-4525-a111-e3ea49da3eb6","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amig-2010-21"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amig-2010-21","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amig-2010-21","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"freshness":{"freshness_class":"live","as_of":"2026-11-02T09:48:18.825Z","valid_for":3600,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2010-21?format=json","note":"Kontrollera mot recheck efter valid_for sekunder. If-None-Match ger 304 när inget ändrats.","tokens":9390}}