{"id":"judgment:se:mig-2007-31","ref":"MIG 2007:31","court":"Migrationsöverdomstolen","court_code":"MIOD","decided":"2007-06-15","ecli":null,"case_numbers":["UM 1198-06"],"title":"Genom att först i migrationsdomstolen yrka uppehållstillstånd på grund av anknytning till sin svenska hustru har sökanden inte ändrat sin talan utan den avser fortfarande samma sak, nämligen frågan om sökanden är berättigad till uppehållstillstånd i Sverige.","provisions":["2 kap. 4 §, 8 §, 9 § och 10 §, 8 kap. 16 § samt 12 kap. 18 § och 19 § utlänningslagen (2005:716)"],"act_ids":["utlanningslagen"],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":9898,"sha256":"15a390a003714b1bf4e777d46fef62586e3ad84089c53a012750909ad9b670d1","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-10-20T03:06:43.463+00:00","sections":[{"title":"","paragraphs":["para_1","para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13","para_14","para_15","para_16","para_17","para_18","para_19","para_20"]},{"title":"Wendleby och Lokrantz var skiljaktiga och anförde:","paragraphs":[]},{"title":"Migrationsdomstolens avvisning av viss grund","paragraphs":["para_23"]},{"title":"Tillämplig lagstiftning m.m. avseende förvaltningsprocessen","paragraphs":["para_25","para_26","para_27","para_28","para_29","para_30","para_31","para_32","para_33","para_34","para_35","para_36","para_37","para_38","para_39","para_40","para_41","para_42","para_43","para_44","para_45"]},{"title":"Tillämplig lagstiftning m.m. avseende utlänningsrätt","paragraphs":["para_47","para_48","para_49","para_50","para_51","para_52","para_53","para_54","para_55","para_56","para_57","para_58","para_59","para_60"]},{"title":"Vår bedömning","paragraphs":[]},{"title":"Allmänna utgångspunkter","paragraphs":["para_63","para_64","para_65","para_66"]},{"title":"Särdrag hos utlänningsrätten","paragraphs":["para_68","para_69","para_70","para_71","para_72","para_73","para_74","para_75","para_76","para_77","para_78","para_79","para_80"]},{"title":"Vad är saken i mål om uppehållstillstånd?","paragraphs":["para_82","para_83","para_84","para_85","para_86","para_87","para_88","para_89","para_90","para_91","para_92","para_93","para_94"]},{"title":"Möjligheten till reformatio in melius","paragraphs":["para_96","para_97"]},{"title":"Sammanfattande bedömning","paragraphs":["para_99","para_100","para_101"]},{"title":"Domstolens utredningsansvar i anknytningsmål","paragraphs":["para_103","para_104","para_105","para_106","para_107","para_108","para_109"]}],"paragraphs":[{"text":"A reste in i Sverige den 5 januari 2004 och ansökte om asyl samma dag. Hos Migrationsverket anförde han i huvudsak följande. Han riskerar förföljelse på grund av sin politiska uppfattning. Han har varit med i en grupp som köpte, sålde och hyrde ut videofilmer av vilka ett flertal inte var godkända a …","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_1"},{"text":"Migrationsverket avslog den 26 juni 2006 A:s ansökan om uppehålls- och arbetstillstånd, flyktingförklaring och resedokument samt beslutade att utvisa honom från Sverige. Som skäl för beslutet anfördes i huvudsak följande. A har medvetet undanhållit att han har sin morbror i Sverige och att hans mor …","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_2"},{"text":"A överklagade beslutet. Han vidhöll vad han tidigare anfört samt tillade i huvudsak följande. I och med att han förlitade sig på smugglarens anvisningar ansåg han sig tvungen att hålla tillbaka uppgifter om morbrodern i Sverige. Att han lämnat oriktiga uppgifter om sin identitet bör inte vara avgöra …","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_3"},{"text":"Länsrätten i Göteborg, migrationsdomstolen (2006-11-15, ordförande Magnusson samt nämndemännen Christensen, Karlsson och Kjellin), yttrade beträffande A:s åberopade anknytning till flickvännen: I förvaltningsprocessen kan byte av åberopade omständigheter och tillägg av nya omständigheter ske inom ri …","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_4"},{"text":"A överklagade domen till Migrationsöverdomstolen och yrkade, som hans talan fick förstås, att Migrationsöverdomstolen skulle bevilja honom uppehållstillstånd grundat på anknytning till hustrun B. I andra hand yrkade A att migrationsdomstolens beslut att avvisa hans talan om uppehållstillstånd på gru …","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_5"},{"text":"Migrationsverket, som ansåg att det förelåg starka skäl för att taleändring bort tillåtas, bestred bifall till överklagandet och anförde i huvudsak följande. Verket ansåg inte, såsom har antecknats i migrationsdomstolens dom, att A:s yrkande om uppehållstillstånd på grund av anknytning till B inte s …","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_6"},{"text":"Kammarrätten i Stockholm, Migrationsöverdomstolen (2007-06-15, Wahlqvist, Ekman, Jagander, K. Åberg, referent, och Riberdahl), yttrade:","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_7"},{"text":"Migrationsdomstolen har i den överklagade domen avvisat A:s talan i den del den avser uppehållstillstånd på grund av anknytning till hans hustru. Hos Migrationsverket åberopade A att han är att anse som flykting eller skyddsbehövande i övrigt samt att han mår psykiskt dåligt och att han försökt ta s …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_8"},{"text":"Som huvudregel gäller att rättens avgörande inte får gå utöver vad som yrkas och att yrkandet skall vara bestämt före överklagandetidens utgång. Emellertid kan talan, så länge den gäller samma sak, i princip ändras till både yrkanden och grunder. Normalt kan dock en talan inte ändras i vidgande riktning, då saken i sådant fall sällan kan sägas förbli densamma.","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_9"},{"text":"I mål av tviste- eller brottmålskaraktär överensstämmer innebörden av begreppet saken med innebörden av res judicata och ändring av talan. Om en ändring av talan inte är tillåten kan en ny talan väckas. En ny talan får däremot inte väckas om en taleändring hade varit tillåten i den första processen. …","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_10"},{"text":"I förarbetena till förvaltningsprocesslagen uttalade föredragande statsrådet (prop. 1971:30, s. 582) att beträffande vissa målgrupper bör råda ganska stor frihet att ändra sin talan genom att åberopa en annan grund. Någon bestämmelse i ämnet togs inte in i lagen utöver en regel i 37 § om principiell …","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_11"},{"text":"Inom utlänningsrätten finns i princip inget formellt hinder för utlänningen att i en ny ansökan om uppehållstillstånd åberopa samma omständigheter som tidigare och få saken prövad. Ett avslag på en ansökan om uppehållstillstånd vinner således inte negativ rättskraft. Enligt Migrationsöverdomstolens …","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_12"},{"text":"Svensk utlänningsrätt bygger vidare på principen att sökanden skall få frågan om uppehållstillstånd prövad i EN process. Uppehållstillstånd definieras i 2 kap. 4 § utlänningslagen som ett tillstånd att vistas i Sverige under viss tid (tidsbegränsat uppehållstillstånd) eller utan tidsbegränsning (per …","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_13"},{"text":"Det nu sagda tyder med styrka på att samtliga omständigheter som åberopas till stöd för uppehållstillstånd innan ett lagakraftvunnet avgörande föreligger skall prövas i processen och att denna rör en och samma sak - uppehållstillstånd - oberoende av på vilken grund rätt till sådant tillstånd hävdas. …","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_14"},{"text":"Mot denna bakgrund finner Migrationsöverdomstolen att A, genom att åberopa anknytning till B, inte har ändrat sin talan utan att den fortfarande avser samma sak, nämligen frågan om han är berättigad till uppehållstillstånd i Sverige. Av detta följer att migrationsdomstolen inte borde ha avvisat A:s talan såvitt avser den först där åberopade anknytningen till B.","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_15"},{"text":"Fråga är då om migrationsdomstolen borde ha återförvisat målet till Migrationsverket eller om domstolen själv skulle ha hanterat även frågan om A:s anknytning till B. Migrationsöverdomstolen anser att en ordning där anknytningsfrågan återförvisas till Migrationsverket, medan målet i övrigt stannar h …","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_16"},{"text":"Migrationsöverdomstolen finner att det bort ankomma på migrationsdomstolen att se till att A:s anknytning till B blev klarlagd i den omfattning som krävts för att kunna ta ställning i frågan om uppehållstillstånd även på den grunden. Det förtjänar att här nämnas att den skyldigheten inte innebär att …","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_17"},{"text":"Migrationsdomstolens dom skall således undanröjas såvitt avser huvudsaken och målet återförvisas till migrationsdomstolen för fortsatt handläggning.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_18"},{"text":"Vid denna utgång saknas anledning för Migrationsöverdomstolen att uttala sig om A kan beviljas uppehållstillstånd på grund av flyktingskap, skyddsbehov i övrigt eller synnerligen ömmande omständigheter.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_19"},{"text":"Migrationsöverdomstolens avgörande. Migrationsöverdomstolen undanröjer migrationsdomstolens dom - utom såvitt avser förordnandet om sekretess och beslutet om ersättning till det offentliga biträdet - och återförvisar målet i övriga delar till migrationsdomstolen för fortsatt handläggning.","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_20"},{"text":"Wendleby och Lokrantz var skiljaktiga och anförde:","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_21"},{"text":"Migrationsdomstolens avvisning av viss grund","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_22"},{"text":"Hos migrationsdomstolen har A åberopat en ny grund, anknytning. Migrationsdomstolen har inte prövat vad som anförts rörande anknytningen i sak utan avvisat talan i den delen, eftersom domstolen ansett att en otillåten taleändring har gjorts. Frågan vi först har att ta ställning till är således om migrationsdomstolen förfarit riktigt i denna del. För att kunna göra detta måste först särdragen i förvaltningsprocesslagen och utlänningslagen analyseras.","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_23"},{"text":"Tillämplig lagstiftning m.m. avseende förvaltningsprocessen","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_24"},{"text":"Förvaltningsprocesslagen är sekundär till annan lagstiftning rörande domstolsförfarandet. Detta slås fast i ett av de inledande lagrummen till lagen, 2 § förvaltningsprocesslagen, i vilken det stadgas att bestämmelse som avviker från förvaltningsprocesslagen gäller om den beslutats i lag eller i för …","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_25"},{"text":"Enligt 4 § förvaltningsprocesslagen skall i ett överklagande anges vad som yrkas, de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet samt det beslut som överklagas och eventuell bevisning.","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_26"},{"text":"I 8 § förvaltningsprocesslagen anges att rätten skall tillse att mål blir så utrett som dess beskaffenhet kräver, vilket bl.a. innebär att domstolar i mål angående skyddsbehov kan få ett visst utredningsansvar i migrationsmål (se MIG 2006:1, MIG 2006:7 och MIG 2007:12, jämför dock även MIG 2007:15 angående utredningsansvar beträffande synnerligen ömmande omständigheter).","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_27"},{"text":"I 29 § förvaltningslagen anges att rättens avgörande inte får gå utöver vad som yrkats i målet (reformatio in pejus). Detta gäller dock inte utan undantag. I samma lagrum anges nämligen att rätten, om det föreligger särskilda skäl, även utan yrkande får besluta till det bättre för enskild, när det kan ske utan men för motstående enskilt intresse (reformatio in melius).","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_28"},{"text":"Enligt 30 § förvaltningsprocesslagen skall rättens avgörande av mål grundas på vad handlingarna innehåller och vad i övrigt förekommit i målet.","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_29"},{"text":"I 33 § andra stycket förvaltningsprocesslagen anges att ett beslut kan överklagas av den det angår om det gått honom emot.","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_30"},{"text":"I betänkandet som föregick förvaltningsprocesslagen anger de besvärssakkunniga att en allmän instansordningsprincip gäller i förvaltningsprocessen. Instansordningsprincipen innebär, enligt de besvärssakkunniga, att en klagande inte skall äga föra en talan som kvalitativt eller kvantitativt vidgar de …","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_31"},{"text":"Rekvisitet \"vad som yrkas\" anses inte ha samma innebörd i 4 och 29 §§ förvaltningsprocesslagen. \"Vad som yrkas\" innefattar i 29 § förvaltningsprocesslagen även de omständigheter som åberopas till stöd för yrkandet (Wennergren, Förvaltningsprocesslagen m.m. En kommentar, 5 uppl., s. 160). I förarbetena till 29 § förvaltningsprocesslagen anger departementschefen bl.a. följande (prop. 1971:30 s. 580 ff.).","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_32"},{"text":"\"En viktig fråga i de mål hos förvaltningsdomstol som anhängiggörs genom framställning (ansökan eller besvär) från part gäller inom vilken ram domstolen har att röra sig när den skall träffa sitt avgörande. Man kan här tänka sig en rad olika lösningar, där den ena ytterligheten representeras av RB:s …","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_33"},{"text":"Den sistnämnda ordningen bör enligt min mening i princip inte komma i fråga för förvaltningsdomstolarnas del. Den skulle i många typer av mål tvinga domstolen att ägna en stor del av sina krafter åt andra frågor än dem som parterna har fört fram i målet och därigenom belasta förvaltningsdomstolarna …","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_34"},{"text":"Å andra sidan kan man knappast tänka sig att för förvaltningsdomstolarnas del gå till den andra ytterligheten. Det är enligt min mening önskvärt att domstolen inte är alltför bunden av hur den enskilde utformat sin talan för att åstadkomma ett från hans synpunkt materiellt tillfredsställande avgöran …","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_35"},{"text":"Vad jag nu har anfört leder mig till slutsatsen att det som huvudregel bör gälla att förvaltningsdomstols avgörande inte får gå utöver vad som har yrkats i målet. Avsteg från denna regel bör kunna förekomma bara i enskild parts intresse. Det bör således inte komma i fråga att domstolen på eget initi …","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_36"},{"text":"En regel att domstolen inte får gå utöver yrkandena i målet innebär beträffande besvärsprövande instans att den är bunden inte bara av de yrkanden om har framställts där utan även av yrkandena i underliggande instanser (instansordningsprincipen).","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_37"},{"text":"Skälen är däremot inte lika starka för att upprätthålla ett absolut förbud för domstolen att utan yrkande göra ändring till enskild parts fördel (reformatio in melius). Synpunkten att förvaltningsdomstolens uppgift är att vara en garanti för den enskildes rättsskydd talar tvärtom för att öppna viss …","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_38"},{"text":"Jag vill stryka under att förekomsten av möjligheten till reformatio in melius naturligtvis inte får uppfattas som ett åliggande för rätten att ex officio överpröva målet i alla delar. ---","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_39"},{"text":"Endast uppenbara eller uppenbarade fel bör normalt rättas med stöd av regeln om reformatio in melius. Över huvud taget bör reformatio in melius ses som en extraordinär åtgärd som bara motiveras av särskilda skäl. Det kan antas att möjligheten får störst betydelse i skattemål. I och för sig är det do …","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_40"},{"text":"Att rätten utan yrkande kan besluta till det bättre för enskild part innebär självfallet också att rätten - under samma förutsättningar - blir befogad att besluta i överensstämmelse med ett yrkande som går utöver det till vilket den lägre instansen har haft att ta ställning.","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_41"},{"text":"Som har påpekats av en remissinstans bör rättens möjlighet att besluta till det bättre inte vara beroende av att enskild part står som yrkande part i målet. Även i mål, som har kommit under rättens prövning på talan av allmän part, bör rätten kunna besluta till det bättre för den enskilde i förhållande till vad som gäller enligt det överklagade beslutet. ---","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_42"},{"text":"Frågan huruvida domstolen bör vara bunden även av de grunder som parterna har åberopat i målet är betydligt mera komplicerad att lösa generellt för förvaltningsprocessens del. Detsamma gäller frågan huruvida det skall vara tillåtet för part att ändra sin talan genom att åberopa annan grund. Det star …","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_43"},{"text":"Att instansordningsprincipen är en del av förvaltningsrättsliga grundsatser framgår också av Regeringsrättens praxis, se RÅ 2000 ref. 11 och RÅ 2000 ref. 54.","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_44"},{"text":"Migrationsöverdomstolen har slagit fast att vid omröstning skall tvistemålsreglerna tillämpas i mål om ansökan om uppehållstillstånd, se MIG 2007:17. Vidare har Migrationsöverdomstolen i beslut den 10 maj 2007 i mål nr UM789-06 konstaterat att grunden anknytning måste prövas före grunden synnerligen ömmande omständigheter.","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_45"},{"text":"Tillämplig lagstiftning m.m. avseende utlänningsrätt","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_46"},{"text":"Ett uppehållstillstånd är enligt 2 kap. 4 § utlänningslagen ett tillstånd att vistas i Sverige under viss tid (tidsbegränsat uppehållstillstånd) eller utan tidsbegränsning (permanent uppehållstillstånd). I 5 kap. utlänningslagen finns närmare bestämmelser om uppehållstillstånd.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_47"},{"text":"I utlänningslagen finns i 16 kap. bestämmelser rörande förfarandet i migrationsdomstolarna och Migrationsöverdomstolen. I den inledande bestämmelsen regleras den särskilda instansordning som skapats för migrationsdomstolarna. I 16 kap. 7-8 §§ finns bestämmelser om återförvisning i vissa särskilt ang …","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_48"},{"text":"I övriga delar av utlänningslagen finns vissa specialbestämmelser som, när mål rörande avvisning och utvisning har anhängiggjorts hos domstolar, kommer att beröra processramen och som kan sägas innebära vissa avvikelser från instansordningsprincipen såsom den uttrycks i förarbetena till förvaltningsprocesslagen.","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_49"},{"text":"I 8 kap. 21 § utlänningslagen finns bestämmelser om vilka beslut som får fattas vid sidan av beslut om avvisning eller utvisning. I första stycket anges att när ett överklagat ärende eller mål om avvisning eller utvisning avgörs, får också beslut fattas i fråga om uppehållstillstånd och arbetstillst …","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_50"},{"text":"I 8 kap. 17 § utlänningslagen anges att när en fråga om avvisning eller utvisning prövas skall hänsyn tas till om utlänningen på grund av bestämmelserna i 12 kap. utlänningslagen inte kan sändas till ett visst land eller om det annars finns särskilda hinder mot att beslutet verkställs. En motsvarand …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_51"},{"text":"I utlänningslagen finns även ett särskilt förfarande som påverkar möjligheten att ansöka om uppehållstillstånd på nytt, om beslut om avvisning eller utvisning har meddelats i ett lagakraftvunnet beslut.","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_52"},{"text":"Enligt 12 kap. 18 § utlänningslagen får Migrationsverket bevilja uppehållstillstånd, om det i ett ärende om verkställighet av ett beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft kommer fram nya omständigheter som innebär att det finns ett hinder mot verkställighet enligt 12 kap. 1, 2 eller …","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_53"},{"text":"I förarbetena till utlänningslagen analyseras inte särskilt hur utlänningsrätten kan komma att påverkas av särskilda förvaltningsrättsliga principer, som instansordningsprincipen. Däremot anges bl.a. följande (prop. 2004/05:170 s. 153 f.).","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_54"},{"text":"\"Tyngdpunkten i asylprocessen skall, liksom inom andra rättsområden, ligga i första instans. Ärendena måste vara kompletta, dvs. alla i ärendet relevanta omständigheter liksom alla dokument eller annat som åberopas skall ha lagts fram när prövningen sker i första instans. Det är av stor vikt för den …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_55"},{"text":"En rättssäker prövning inom rimlig tid hos överinstansen förutsätter att tyngdpunkten av prövningen ligger i första instans. Överinstansens prövning underlättas om alla omständigheter tidigare utretts. Den kan då inrikta sig på det som är omstritt i ärendet.\"","paragraph_id":"para_56","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_56","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_56"},{"text":"Vidare anges bl.a. följande (prop. 2004/05:170 s. 106) som bakgrund till varför den speciella instansordningen på migrationsområdet valts.","paragraph_id":"para_57","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_57","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_57"},{"text":"\"Regeringen har vid flera tillfällen i likhet med ett flertal tidigare utredningar framhållit att det finns starka skäl att ha korta väntetider i asylärenden. Långa väntetider innebär framförallt psykiskt lidande för den enskilde men även stora kostnader för samhället. I fråga om det psykiska lidand …","paragraph_id":"para_58","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_58","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_58"},{"text":"Långa väntetider medför vidare, för varje dygn som en asylsökande vistas i landet utan att få ett slutligt besked om sin ansökan, en kostnad (jfr prop. 2004/05:1 utgiftsområde 8 s. 53). Kostnaderna för en månads vistelse uppgår till ca 6 500 kr per person.","paragraph_id":"para_59","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_59","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_59"},{"text":"Av det ovan redovisade framgår att väntan på ett beslut för den enskilde på ett mycket destruktivt sätt påverkar honom eller henne. Mot bakgrund av vad väntan på ett beslut innebär i framförallt psykiskt lidande för den enskilde, men också i kostnader för samhället, anser regeringen att förslaget till ny instans- och processordning också måste kunna uppfylla krav på skyndsam handläggning.\"","paragraph_id":"para_60","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_60","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_60"},{"text":"Vår bedömning","paragraph_id":"para_61","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_61","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_61"},{"text":"Allmänna utgångspunkter","paragraph_id":"para_62","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_62","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_62"},{"text":"I och med migrationsdomstolsreformen har genomförts har förvaltningsprocesslagen och allmänna förvaltningsrättsliga principer blivit en del av förfarandet för att fastställa om någon har rätt till uppehållstillstånd och/eller skall avvisas/utvisas, eftersom sådana beslut är överklagbara till förvalt …","paragraph_id":"para_63","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_63","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_63"},{"text":"Genom att utlänningsrätten kommit under förvaltningsdomstolarnas ansvarsområde har den överprövning som sker efter ett överklagande kommit att ändra karaktär i förhållande till vad som gällde på Utlänningsnämndens tid. Utlänningsnämnden var en myndighet, som ytterst styrdes av förvaltningslagen (198 …","paragraph_id":"para_64","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_64","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_64"},{"text":"Vid bestämmande av saken måste slutligen lagstiftarens intentioner såväl avseende förvaltningsprocessen som utlänningsrätten beaktas. Som framgår av redogörelsen ovan avseende tillämpliga bestämmelser m.m. är lagstiftarens tanke inte att domstolarna, oberoende av vad parterna har yrkat och anfört, s …","paragraph_id":"para_65","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_65","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_65"},{"text":"Av de ovan återgivna förarbetsuttalandena till utlänningslagen framgår att instansordningen även varit av central betydelse när migrationsdomstolsreformen beslutades. Detta framgår bl.a. av att avvikelser i den normalt gällande instansordningen har gjorts för att förfarandet inte skall bli alltför u …","paragraph_id":"para_66","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_66","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_66"},{"text":"Särdrag hos utlänningsrätten","paragraph_id":"para_67","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_67","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_67"},{"text":"För att kunna bedöma vad som är saken på utlänningslagens område måste också de speciella särdragen i utlänningsrätten analyseras.","paragraph_id":"para_68","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_68","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_68"},{"text":"Uppehållstillstånd är inget enhetligt begrepp. Såväl prövningen av tillståndsgrunder som rättsverkningar för den som beviljas tillstånd skiljer sig åt. Det finns flera väsentliga skillnader mellan olika typer av uppehållstillstånd som innebär att uppehållstillstånd kan sägas ha olika rättskraft som …","paragraph_id":"para_69","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_69","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_69"},{"text":"Utlänningslagen skiljer sig också från annan lagstiftning eftersom plats för ansökan och tidpunkt för ansökan innebär väsentliga skillnader beträffande vad som i varje givet fall kan prövas. Ett annat sätt att uttrycka detta är att förutsättningarna skiljer sig åt beroende på tidsmässiga och geografiska faktorer.","paragraph_id":"para_70","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_70","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_70"},{"text":"Vad först avser de geografiska faktorerna kan noteras att avgörande materiella skillnader finns beträffande den som ansöker om uppehållstillstånd inifrån Sverige och den som ansöker utifrån (från ett annat land).","paragraph_id":"para_71","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_71","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_71"},{"text":"Till att börja med kan skyddsbehov endast prövas beträffande den som befinner sig i landet, se 5 kap. 1 § och 18 § första stycket 1 utlänningslagen. Den som befinner sig utanför Sverige kan således inte få bifall på en asylansökan.","paragraph_id":"para_72","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_72","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_72"},{"text":"En ansökan om uppehållstillstånd på grund av anknytning kan rörande flertalet anknytningsgrunder beviljas både beträffande sökande som befinner sig i och utanför landet. Huvudregeln beträffande en sådan ansökning är dock att den skall vara gjord och uppehållstillstånd beviljat före inresan till Sver …","paragraph_id":"para_73","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_73","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_73"},{"text":"Uppehållstillstånd på grund av synnerligen ömmande omständigheter kan enbart beviljas en sökande som befinner sig i Sverige (se 5 kap. 6 § och 18 § första stycket 2 utlänningslagen). Möjligheten att bevilja uppehållstillstånd på denna grund är dock relativt begränsad, eftersom bestämmelsen skall tillämpas restriktivt (se MIG 2007:15). Även denna bestämmelse kan alltså sägas ha en viss undantagskaraktär.","paragraph_id":"para_74","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_74","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_74"},{"text":"Vissa typer av uppehållstillstånd (t.ex. avseende arbete, studier eller besök) kan överhuvudtaget inte beviljas om ansökan görs i Sverige, om fråga inte är om förlängning av tidigare meddelat tillstånd, se 5 kap. 18 och 19 §§ utlänningslagen jämförda med 5 kap. 5 och 10 §§ samma lag.","paragraph_id":"para_75","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_75","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_75"},{"text":"Även tidsmässiga faktorer påverkar vad som vid varje given tidpunkt kan prövas materiellt. Beträffande en utlänning som skall avvisas eller utvisas enligt dom eller beslut som har vunnit laga kraft finns särskilda regler i 8 kap. 14 § och 12 kap. 18-20 §§ utlänningslagen. En erinran om detta har int …","paragraph_id":"para_76","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_76","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_76"},{"text":"Ovannämnda förfarande måste också ses i ljuset av 8 kap. 22 § utlänningslagen, i vilken stadgas att ett beslut om avvisning eller utvisning som inte har meddelats av allmän domstol upphör att gälla fyra år från det att beslutet vunnit laga kraft. Ett beslut kan, enligt 8 kap. 23 § samma lag, verkstä …","paragraph_id":"para_77","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_77","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_77"},{"text":"Avslag på ansökan om uppehållstillstånd som förenats med ett avvisnings- eller utvisningsbeslut får alltså en helt annan rättskraft än beslut om uppehållstillstånd som inte förenats med ett avvisnings- eller utvisningsbeslut. Den sistnämnda kategorin torde relativt enkelt kunna jämställas med sedvan …","paragraph_id":"para_78","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_78","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_78"},{"text":"Det sista särdraget som måste beaktas är att ansökningar om uppehållstillstånd måste prövas i ett sammanhang, eftersom grunderna i 5 kap. utlänningslagen är uppbyggda enligt ett hierarkiskt system där skyddsbehov är den starkaste grunden, som också skall prövas före andra åberopade grunder, och synn …","paragraph_id":"para_79","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_79","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_79"},{"text":"De särdrag som redovisats ovan leder oss bl.a. till slutsatsen att beslut att bevilja ett uppehållstillstånd kan vara överklagbart av den enskilde med stöd av 33 § andra stycket förvaltningsprocesslagen. Detta baserar vi dels på att uppehållstillstånd har olika rättsverkningar beroende på vilken gru …","paragraph_id":"para_80","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_80","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_80"},{"text":"Vad är saken i mål om uppehållstillstånd?","paragraph_id":"para_81","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_81","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_81"},{"text":"För att kunna bedöma om migrationsdomstolen förfarit riktigt då den avvisat A:s talan måste först ställning tas till vad som utgör saken i mål om uppehållstillstånd.","paragraph_id":"para_82","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_82","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_82"},{"text":"Majoriteten har satt likhetstecken mellan yrkandet uppehållstillstånd och vad som är saken i målet. Vi kan inte utläsa om majoriteten ansett att den lösningen baseras på brottmåls- eller tvistemålsreglerna eller om ledning hämtats från Regeringsrättens praxis rörande rena förvaltningsmål. Det är viktigt att detta klargörs eftersom möjligheterna att göra en ny ansökan med tidigare åberopade omständigheter påverkas av denna klassifikation.","paragraph_id":"para_83","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_83","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_83"},{"text":"Att sätta likhetstecken mellan saken och uppehållstillstånd strider, enligt vår uppfattning, mot grundläggande förvaltningsprocessrättsliga principer, bl.a. eftersom rättskraften beträffande uppehållstillstånd som ovan visats skiljer sig åt i flera väsentliga avseenden. Vidare skulle en sådan vid av …","paragraph_id":"para_84","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_84","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_84"},{"text":"Enligt vår uppfattning avgränsas saken i mål om uppehållstillstånd istället av vad som yrkats av sökanden och de omedelbara fakta varpå yrkandena omedelbart grundas (se Wennergren, Förvaltningsprocesslagen m.m. En kommentar, 5 uppl., s. 159). Saken kan alltså sägas vara det som den sökande i sin ans …","paragraph_id":"para_85","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_85","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_85"},{"text":"I det aktuella fallet har A först hos migrationsdomstolen uppgett anknytning till hustrun B som alternativ grund. Denna grund innebär att han också hos domstolen har anfört helt andra omständigheter - hänförliga till ett helt annat \"händelseförlopp\" - än de som prövats av Migrationsverket. Genom det …","paragraph_id":"para_86","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_86","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_86"},{"text":"Möjligheten till taleändring m.m.","paragraph_id":"para_87","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_87","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_87"},{"text":"Ett av utlänningsrättens särdrag är, som ovan redovisats, att prövning om uppehållstillstånd måste ske sammanhållet mot bakgrund av den hierarkiska uppbyggnad lagtexten har i 5 kap. utlänningslagen. Detta innebär också, enligt vår mening, att en ny ansökan om uppehållstillstånd inte kan göras hos Migrationsverket när frågan om uppehållstillstånd är föremål för prövning i en högre instans (litis pendens).","paragraph_id":"para_88","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_88","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_88"},{"text":"Den verkan av litis pendens som frågan om uppehållstillstånd får skulle kunna föranleda domstolar, att om en ny sak anfördes i en högre instans, återförvisa målet till en lägre instans för en fullständig prövning avseende alla åberopade grunder för uppehållstillstånd. En sådan lösning skulle i och f …","paragraph_id":"para_89","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_89","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_89"},{"text":"En annan metod att komma tillrätta med ovan beskrivna verkan av litis pendens är att domstolarna prövar den nya saken tillsammans med överklagandet. Vi kan inte godta denna lösning eftersom den, enligt vår uppfattning, i de allra flesta fall kommer i direkt konflikt med förarbetsuttalandena till för …","paragraph_id":"para_90","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_90","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_90"},{"text":"Eftersom vi inte delar majoritetens bedömning att sakprövning kan ske i migrationsdomstolen i mål där en ny anknytning åberopats hos domstolen och vi inte heller finner att migrationsdomstolen borde ha återförvisat målet till Migrationsverket återstår endast ett handlingsalternativ för domstolen, nä …","paragraph_id":"para_91","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_91","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_91"},{"text":"I utlänningslagen finns ett tämligen komplext system för prövning av verkställighetshinder, vilket är ett av särdragen i lagstiftningen och som delvis har sin grund i internationella åtaganden. Regleringen i 8 kap. 17 § utlänningslagen innebär att alla berörda myndigheter och domstolar ex officio må …","paragraph_id":"para_92","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_92","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_92"},{"text":"Som ovan redogjorts för under rubriken Tillämplig lagstiftning m.m. avseende utlänningsrätt finns det också vissa andra särbestämmelser i 8 och 16 kap. utlänningslagen som i vissa särskilt angivna fall anger att ett mål skall återförvisas eller att en utvidgning av talan är tillåten. Även dessa bestämmelser är lagreglerade undantag från den annars gällande instansordningsprincipen. Vi kan dock konstatera att ingen av särbestämmelserna är aktuella att tillämpa i målet.","paragraph_id":"para_93","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_93","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_93"},{"text":"Vid en samlad bedömning finner vi således att migrationsdomstolen haft fog för sitt avvisningsbeslut avseende den först där åberopade anknytningen utifrån såväl förvaltningsrättsliga principer som den särreglering som finns i utlänningslagen.","paragraph_id":"para_94","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_94","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_94"},{"text":"Möjligheten till reformatio in melius","paragraph_id":"para_95","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_95","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_95"},{"text":"Enligt 29 § förvaltningsprocesslagen får rättens avgörande gå utöver vad som yrkats i målet till det bättre för enskild, om det föreligger särskilda skäl. Av förarbetsuttalandena (se ovan återgivna uttalande i prop. 1971:30 s. 580 ff.) kan utläsas att möjligheten till reformatio in melius kan få oli …","paragraph_id":"para_96","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_96","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_96"},{"text":"I målet har inte framförts några omständigheter som föranleder oss att tillämpa principen om reformatio in melius beträffande den nya anknytningen som åberopats hos migrationsdomstolen.","paragraph_id":"para_97","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_97","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_97"},{"text":"Sammanfattande bedömning","paragraph_id":"para_98","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_98","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_98"},{"text":"Vi har ovan funnit att migrationsdomstolen gjort rätt att avvisa talan vad avser den först där åberopade anknytningen.","paragraph_id":"para_99","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_99","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_99"},{"text":"Migrationsverket och migrationsdomstolen har i sina avgöranden i sak prövat om uppehållstillstånd kan meddelas på grund av skyddsbehov respektive synnerligen ömmande omständigheter. Vi instämmer i dessa delar i den bedömning som migrationsdomstolen gjort och finner således inte skäl att bifalla överklagandet i nämnda delar.","paragraph_id":"para_100","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_100","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_100"},{"text":"Överklagandet skall därför, enligt vår mening, avslås eftersom migrationsdomstolens dom i sin helhet är riktig.","paragraph_id":"para_101","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_101","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_101"},{"text":"Domstolens utredningsansvar i anknytningsmål","paragraph_id":"para_102","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_102","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_102"},{"text":"Majoriteten har i samband med att den återförvisar målet till migrationsdomstolen uttalat att det ankommer på migrationsdomstolen att se till att den nya anknytning som åberopats hos domstolen blir klarlagd i den omfattning som krävs. Vi kan inte förstå majoritetens skrivning på annat sätt än att majoriteten placerat en utredningsbörda på domstolen som går utöver vad som normalt gäller för förvaltningsmål.","paragraph_id":"para_103","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_103","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_103"},{"text":"Enligt vår mening är den utredningsbörda som placerats på migrationsdomstolen inte rimlig i förhållande till vad som kan krävas enligt 8 § förvaltningsprocesslagen. Majoritetens ställningstagande innebär att tyngdpunkten i förfarandet än mer har förskjutits från Migrationsverket till domstolen. Det …","paragraph_id":"para_104","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_104","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_104"},{"text":"Vi förstår inte heller om majoritetens uttalande att Migrationsöverdomstolen inte bör företa en \"utredning av här aktuellt slag\" har bäring i det aktuella målet eller om det är ett generellt påpekande. I det aktuella målet har migrationsdomstolen avvisat talan vad avser anknytning, vilket innebär at …","paragraph_id":"para_105","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_105","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_105"},{"text":"Övriga frågor","paragraph_id":"para_106","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_106","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_106"},{"text":"Överröstade i dessa delar är vi vad avser ersättning till det offentliga biträdet och sekretess ense med majoriteten.","paragraph_id":"para_107","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_107","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_107"},{"text":"___","paragraph_id":"para_108","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_108","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_108"},{"text":"Anm. Samma dag avgjorde Migrationsöverdomstolen mål nr UM857-06 och UM1-07, där förhållandena var likartade och utgången densamma.","paragraph_id":"para_109","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?para=para_109","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31#para_109"}],"text":"A reste in i Sverige den 5 januari 2004 och ansökte om asyl samma dag. Hos Migrationsverket anförde han i huvudsak följande. Han riskerar förföljelse på grund av sin politiska uppfattning. Han har varit med i en grupp som köpte, sålde och hyrde ut videofilmer av vilka ett flertal inte var godkända a …","cites":[],"related":[{"id":"mig-2026-9","ref":"MIG 2026:9","decided":"2026-06-24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-9"},{"id":"mig-2026-8","ref":"MIG 2026:8","decided":"2026-06-23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-8"},{"id":"mig-2026-7","ref":"MIG 2026:7","decided":"2026-06-08","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-7"},{"id":"hdo-mal-b-1864-25","ref":"HDO mål nr B 1864-25","decided":"2026-05-07","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hdo-mal-b-1864-25"},{"id":"mig-2026-5","ref":"MIG 2026:5","decided":"2026-03-27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-5"},{"id":"mig-2026-6","ref":"MIG 2026:6","decided":"2026-03-27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2026-6"}],"cite_as":"MIG 2007:31, Migrationsöverdomstolen, 2007-06-15. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/865cc446-846d-4976-a03c-41f9b6ffd415. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mig-2007-31","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/mig-2007-31","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fmig-2007-31","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/865cc446-846d-4976-a03c-41f9b6ffd415","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Amig-2007-31"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Amig-2007-31","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Amig-2007-31","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/mig-2007-31","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"}}