{"id":"judgment:se:hfd-2020-24","ref":"HFD 2020 ref. 24","court":"Högsta förvaltningsdomstolen","court_code":"HFD","decided":"2020-05-08","ecli":null,"case_numbers":["6102-19"],"title":"Det är förenligt med upphandlingslagstiftningen att som obligatoriskt krav ange att anbud där priset per enhet för ett större mängdintervall är högre än priset per enhet för ett mindre mängdintervall för samma typ av arbete inte kommer att antas.","provisions":["4 kap. 1 § och 19 kap. 27 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling"],"act_ids":["lou"],"document_kind":"referat","lang":"sv","word_count":2856,"sha256":"4fdcd58914093b1cb272e4d8a944a1cc204f1ec2e283171da9cfb96ea3d8ab07","hash_rule":"sha256 över fältet text (utf-8), ordagrant som lagrat","fetched_at":"2026-11-02T12:37:30.751+00:00","sections":[{"title":"Bakgrund","paragraphs":["para_2","para_3","para_4","para_5","para_6","para_7","para_8","para_9","para_10","para_11","para_12","para_13"]},{"title":"Skälen för avgörandet","paragraphs":[]},{"title":"Frågan i målet","paragraphs":["para_16","para_17","para_18","para_19","para_20"]},{"title":"Högsta förvaltningsdomstolens bedömning","paragraphs":["para_22","para_23","para_24","para_25","para_26"]},{"title":"Högsta förvaltningsdomstolens avgörande","paragraphs":["para_28","para_29","para_30"]},{"title":"Förvaltningsrätten i Stockholm (2019-07-26, Andersson):","paragraphs":[]},{"title":"Förvaltningsrättens bedömning","paragraphs":[]},{"title":"Ska Svevias anbud tas upp till utvärdering?","paragraphs":["para_34","para_35"]},{"title":"AFB.53 Prövning av anbud","paragraphs":["para_37","para_38","para_39","para_40"]},{"title":"Är kommunens utvärderingsmodell förenlig med LOU?","paragraphs":["para_42","para_43","para_44","para_45","para_46","para_47","para_48"]},{"title":"Kammarrätten i Stockholm (2019-10-28, Jonsson, Berselius (skiljaktig) och Degenkolbe):","paragraphs":["para_50","para_51","para_52","para_53","para_54","para_55"]}],"paragraphs":[{"text":"Bakgrund","paragraph_id":"para_1","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_1","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_1"},{"text":"1. Vid en offentlig upphandling anger den upphandlande myndigheten regelmässigt att leverantörerna ska uppfylla vissa obligatoriska krav. Dessa kan avse t.ex. renodlade formkrav för upphandlingens genomförande, krav relaterade till leverantörens kvalifikationer och krav kopplade till det som ska upp …","paragraph_id":"para_2","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_2","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_2"},{"text":"2. Av lagstiftningen framgår vidare att den upphandlande myndigheten ska förkasta anbud som är onormalt låga och som inte har kunnat förklaras på ett tillfredsställande sätt. Innan ett anbud förkastas på den grunden ska myndigheten genom ett s.k. kontradiktoriskt förfarande ge leverantören en möjlighet att förklara det låga priset.","paragraph_id":"para_3","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_3","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_3"},{"text":"3. Enligt praxis är det inte förenligt med likabehandlingsprincipen och bestämmelserna om onormalt låga anbud att som ett obligatoriskt krav ange att anbud under en viss prisnivå, s.k. golvpris, inte kommer att antas. Detta har motiverats med att ett sådant golvpris hindrar leverantören från att konkurrera med priset samt att det innebär att den upphandlande myndigheten saknar möjlighet att bedöma inkomna anbud i verklig konkurrens med varandra.","paragraph_id":"para_4","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_4","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_4"},{"text":"4. Vallentuna kommun genomför med tillämpning av ett förenklat förfarande en upphandling avseende ramavtal för asfaltsbeläggningar, asfaltfräsning och vägmarkering samt anslutande tjänster. I upphandlingsdokumenten angav kommunen de arbeten m.m. som omfattas av upphandlingen uppdelat i olika mängdin …","paragraph_id":"para_5","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_5","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_5"},{"text":"5. Svevia AB lämnade anbud i upphandlingen. Bolaget angav ett högre à-pris för ett större mängdintervall än för ett mindre mängdintervall för en viss typ av arbete. Kommunen förkastade bolagets anbud på grund av bristande kravuppfyllelse och beslutade att ingå ramavtal med en annan leverantör.","paragraph_id":"para_6","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_6","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_6"},{"text":"6. Bolaget ansökte om överprövning av upphandlingen hos Förvaltningsrätten i Stockholm. Bolaget anförde att kommunen hade agerat i strid med likabehandlingsprincipen och att det aktuella obligatoriska kravet hade hindrat bolaget från att lämna sitt mest fördelaktiga anbud. Förvaltningsrätten avslog …","paragraph_id":"para_7","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_7","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_7"},{"text":"7. Kammarrätten i Stockholm biföll bolagets överklagande, upphävde förvaltningsrättens dom och beslutade att upphandlingen skulle göras om. Kammarrätten konstaterade att det obligatoriska kravet inte innehöll något tak- eller golvpris och därför inte hindrade leverantörerna från att sätta låga à-pri …","paragraph_id":"para_8","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_8","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_8"},{"text":"Yrkanden m.m.","paragraph_id":"para_9","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_9","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_9"},{"text":"8. Vallentuna kommun yrkar att Högsta förvaltningsdomstolen, med ändring av kammarrättens dom, ska avslå ansökningen om överprövning och anför följande.","paragraph_id":"para_10","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_10","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_10"},{"text":"9. Upphandlingslagstiftningen innehåller flera bestämmelser som begränsar anbudsgivarnas prissättning. Likabehandlingsprincipen innebär alltså inte att anbudsgivare i alla lägen har rätt att lämna sina bästa anbud och få dessa bedömda i verklig konkurrens med varandra. Förkastande av anbud som inte …","paragraph_id":"para_11","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_11","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_11"},{"text":"10. Svevia AB anser att överklagandet ska avslås och anför följande.","paragraph_id":"para_12","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_12","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_12"},{"text":"11. Utvärderingsmodellen uppvisar stora likheter med den golvprismodell som har bedömts vara otillåten i praxis, och dess utformning är inte ägnad att leda till ett rättvisande resultat. Likabehandlingsprincipen innebär att obligatoriska krav avseende prissättning inte får medföra automatisk uteslut …","paragraph_id":"para_13","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_13","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_13"},{"text":"Skälen för avgörandet","paragraph_id":"para_14","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_14","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_14"},{"text":"Frågan i målet","paragraph_id":"para_15","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_15","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_15"},{"text":"12. Frågan i målet är om det är förenligt med upphandlingslagstiftningen att som ett obligatoriskt krav ange att anbud där priset per enhet för ett större mängdintervall är högre än priset per enhet för ett mindre mängdintervall för samma typ av arbete inte kommer att antas.","paragraph_id":"para_16","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_16","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_16"},{"text":"Rättslig reglering m.m.","paragraph_id":"para_17","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_17","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_17"},{"text":"13. I 19 kap. lagen (2016:1145) om offentlig upphandling finns bestämmelser som gäller för upphandling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §. Enligt 19 kap. 2 § tillämpas vid sådan upphandling även de allmänna bestämmelserna i bl.a. 4 kap. 1 §.","paragraph_id":"para_18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_18","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_18"},{"text":"14. Enligt 4 kap. 1 § ska upphandlande myndigheter behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.","paragraph_id":"para_19","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_19","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_19"},{"text":"15. Av 19 kap. 27 § följer att om ett anbud förefaller vara onormalt lågt, ska den upphandlande myndigheten begära att leverantören förklarar det låga priset eller kostnaden. Myndigheten ska förkasta anbudet om leverantören inte på ett tillfredsställande sätt har förklarat det låga priset eller kostnaden (det s.k. kontradiktoriska förfarandet).","paragraph_id":"para_20","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_20","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_20"},{"text":"Högsta förvaltningsdomstolens bedömning","paragraph_id":"para_21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_21","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_21"},{"text":"16. En upphandlande myndighet har en relativt stor frihet att närmare bestämma vilka obligatoriska krav som ska gälla för en viss upphandling. Kraven måste dock utformas så att de är förenliga med de grundläggande principerna för offentlig upphandling, bl.a. att leverantörer ska behandlas på ett likvärdigt sätt, och med upphandlingslagstiftningen i övrigt.","paragraph_id":"para_22","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_22","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_22"},{"text":"17. När det gäller krav relaterade till prissättningen i anbudet har Högsta förvaltningsdomstolen i rättsfallet HFD 2018 ref. 50 funnit att det inte är förenligt med upphandlingslagstiftningen att som ett obligatoriskt krav ange att ett timarvode måste uppgå till en viss lägsta nivå, dvs. att tilläm …","paragraph_id":"para_23","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_23","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_23"},{"text":"18. Det obligatoriska krav som nu är föremål för prövning innebär även det att leverantörerna inte får prissätta sina anbud helt fritt eftersom det pris som en leverantör anger för ett visst mängdintervall blir styrande för det pris som får anges för andra mängdintervall avseende samma typ av arbete …","paragraph_id":"para_24","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_24","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_24"},{"text":"19. Det nu aktuella obligatoriska kravet skiljer sig således på ett avgörande sätt från det som prövades i HFD 2018 ref. 50. Kravet kan enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening inte anses komma i konflikt med likabehandlingsprincipen eller med bestämmelserna om onormalt låga anbud. Det har inte heller kommit fram att kravet på något annat sätt strider mot upphandlingslagstiftningen.","paragraph_id":"para_25","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_25","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_25"},{"text":"20. Det står klart att bolagets anbud inte uppfyller det obligatoriska kravet. Kommunen gjorde alltså rätt när den förkastade anbudet. Eftersom det följaktligen saknas skäl för att ingripa mot upphandlingen ska ansökningen om överprövning avslås.","paragraph_id":"para_26","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_26","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_26"},{"text":"Högsta förvaltningsdomstolens avgörande","paragraph_id":"para_27","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_27","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_27"},{"text":"Högsta förvaltningsdomstolen upphäver kammarrättens dom och fastställer förvaltningsrättens domslut.","paragraph_id":"para_28","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_28","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_28"},{"text":"I avgörandet deltog justitieråden Jermsten, Ståhl, Bull, Anderson och Jönsson. Föredragande var justitiesekreteraren Jack Hillerström-Forsyth.","paragraph_id":"para_29","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_29","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_29"},{"text":"______________________________","paragraph_id":"para_30","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_30","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_30"},{"text":"Förvaltningsrätten i Stockholm (2019-07-26, Andersson):","paragraph_id":"para_31","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_31","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_31"},{"text":"Förvaltningsrättens bedömning","paragraph_id":"para_32","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_32","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_32"},{"text":"Ska Svevias anbud tas upp till utvärdering?","paragraph_id":"para_33","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_33","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_33"},{"text":"Svevia har inledningsvis anfört att kommunens överträdelser av lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) hänför sig till anbudsprövningsfasen på så vis att kommunen, genom att ha förkastat Svevias anbud, har brutit mot principerna om transparens och likabehandling. Förvaltningsrätten har därmed att ta ställning till om kommunen rätteligen förkastat Svevias anbud i enlighet med förfrågningsunderlaget.","paragraph_id":"para_34","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_34","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_34"},{"text":"I förfrågningsunderlaget punkt AFB.53 anges följande.","paragraph_id":"para_35","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_35","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_35"},{"text":"AFB.53 Prövning av anbud","paragraph_id":"para_36","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_36","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_36"},{"text":"Utvärdering av anbud sker genom att lämnade à-priser multipliceras med angivna fiktiva mängder. Detta ger en anbudssumma för mängdförteckningen och en anbudssumma för Tim- och à-prislistan. Dessa två anbudssummor adderas och utgör anbudets jämförelsesumma. Denna summa är endast ett verktyg för utvärdering och blir inte avtalad omfattning av uppdragets volym. Anbudsgivare med lägst jämförelsesumma antas för entreprenaden.","paragraph_id":"para_37","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_37","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_37"},{"text":"Anbud med Tim- och/eller à-priser som överstiger av beställaren angivna takpriser i Mängdförteckning eller Tim- och à-prislista kommer att förkastas. Anbud med à-pris i Mängdförteckning eller Tim- och à-prislista som är lika med 0 kr eller lägre kommer att förkastas.","paragraph_id":"para_38","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_38","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_38"},{"text":"Anbud där à-pris för ett större mängdintervall är högre än à-pris för ett mindre mängdintervall i mängdförteckningen för samma typ av arbete kommer att förkastas.","paragraph_id":"para_39","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_39","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_39"},{"text":"Av Svevias mängdförteckning s. 3 framgår det under koden DCC.2411 att Svevia har angivit à-pris om […] kr för arbete med mängd större än […] m2 och […] kr för arbete med mängd mindre än […] m2. Svevias uppgivna à-pris för det större mängdintervallet är därmed högre än det uppgivna à-priset för det m …","paragraph_id":"para_40","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_40","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_40"},{"text":"Är kommunens utvärderingsmodell förenlig med LOU?","paragraph_id":"para_41","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_41","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_41"},{"text":"Svevia har vidare gjort gällande att kommunens överträdelser av LOU hänför sig till upphandlingens konkurrensuppsökande skede på så vis att kommunen, genom att ha tillämpat en otillåten utvärderingsmodell, har hindrat Svevia från att lämna sitt ekonomiskt mest fördelaktiga anbud. Förvaltningsrätten har därmed vidare att ta ställning till om kommunens utvärderingsmodell är förenlig med LOU.","paragraph_id":"para_42","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_42","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_42"},{"text":"En upphandlande myndighet har en relativt stor frihet att bestämma vilka obligatoriska krav som ska gälla i en viss upphandling. Kraven måste dock utformas så att de är förenliga med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna i 4 kap. 1 § LOU.","paragraph_id":"para_43","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_43","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_43"},{"text":"Svevia är av uppfattningen att det uppställda kravet om att à-pris för ett större mängdintervall inte får vara högre än à-pris för ett mindre mängdintervall för samma typ av arbete strider mot principerna om transparens och likabehandling. Till stöd för sin uppfattning har Svevia anfört att utvärder …","paragraph_id":"para_44","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_44","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_44"},{"text":"Förvaltningsrätten konstaterar att de avgöranden som Svevia har åberopat avser s.k. golvpriser samt takpriser som indirekt innebär golvpriser. I Kammarrätten i Göteborgs dom i mål nr 4551-18 konstaterade kammarrätten att takpriset för material i upphandlingen var satt i relation till totalpriset vil …","paragraph_id":"para_45","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_45","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_45"},{"text":"Kommunen har i den nu aktuella upphandlingen ställt upp ett relativt takpris, där takpriset för ett större mängdintervall styrs av priset som anbudsgivaren har angett för ett mindre mängdintervall avseende samma typ av arbete. Kravet är enligt förvaltningsrättens bedömning inte att jämställa med ett …","paragraph_id":"para_46","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_46","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_46"},{"text":"Vid en sammantagen bedömning anser förvaltningsrätten att Svevia inte har förmått visa att det aktuella kravet avseende prissättning strider mot LOU. Eftersom Svevia inte heller i övrigt har anfört något som visar att kommunen i det aktuella upphandlingsförfarandet har brutit mot bestämmelserna i LOU på ett sådant sätt att bolaget därigenom har lidit eller riskerar att lida skada, saknas skäl för ingripande mot upphandlingen.","paragraph_id":"para_47","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_47","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_47"},{"text":"Ansökan ska därför avslås. - Förvaltningsrätten avslår ansökan.","paragraph_id":"para_48","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_48","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_48"},{"text":"Kammarrätten i Stockholm (2019-10-28, Jonsson, Berselius (skiljaktig) och Degenkolbe):","paragraph_id":"para_49","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_49","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_49"},{"text":"Frågan i målet är om Vallentuna kommun har tillämpat en utvärderingsmodell i upphandlingen som strider mot transparens- och likabehandlingsprinciperna i 4 kap. 1 § LOU.","paragraph_id":"para_50","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_50","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_50"},{"text":"Högsta förvaltningsdomstolen har uttalat att det i princip inte är förenligt med likabehandlingsprincipen att ange ett golvpris, dvs. att som obligatoriskt krav ange att anbud med ett timarvode under en viss nivå automatiskt utesluts från utvärdering. HFD konstaterade att ett golvpris förhindrar lev …","paragraph_id":"para_51","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_51","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_51"},{"text":"I punkten AFB.53 tredje stycket i upphandlingsdokumenten anges att anbud där à-pris för ett större mängdintervall är högre än à-pris för ett mindre mängdintervall i mängdförteckningen för samma typ av arbete kommer att förkastas. Kammarrätten anser att det uppställda kravet är tydligt formulerat och …","paragraph_id":"para_52","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_52","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_52"},{"text":"Kammarrätten konstaterar att det för kod DCC.2411 inte uppställts något tak- eller golvpris. Kravet i ovan angivna punkt AFB.53 innehåller inte heller något tak- eller golvpris och hindrar därför inte anbudsgivarna från att sätta ett lågt à-pris för mängdintervallerna. Däremot får kravet att à-prise …","paragraph_id":"para_53","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_53","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_53"},{"text":"Berselius var skiljaktig och anförde följande.","paragraph_id":"para_54","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_54","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_54"},{"text":"Jag anser att den utvärderingsmodell som Vallentuna kommun har använt sig av, där ett obligatoriskt krav har angetts som medför att anbud med ett högre à-pris för en större kvantitet förkastas, inte kan anses begränsa anbudsgivarnas möjlighet att utarbeta ett konkurrenskraftigt anbud eller att konku …","paragraph_id":"para_55","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?para=para_55","anchor":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24#para_55"}],"text":"Bakgrund\n\n1. Vid en offentlig upphandling anger den upphandlande myndigheten regelmässigt att leverantörerna ska uppfylla vissa obligatoriska krav. Dessa kan avse t.ex. renodlade formkrav för upphandlingens genomförande, krav relaterade till leverantörens kvalifikationer och krav kopplade till det s …","cites":[],"related":[{"id":"hfd-2026-1","ref":"HFD 2026 ref. 1","decided":"2026-01-21","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2026-1"},{"id":"hfd-2023-7","ref":"HFD 2023 ref. 7","decided":"2023-02-03","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2023-7"},{"id":"hfd-2022-48","ref":"HFD 2022 ref. 48","decided":"2022-11-18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2022-48"},{"id":"hfd-2022-41","ref":"HFD 2022 ref. 41","decided":"2022-10-18","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2022-41"},{"id":"hfd-2022-30","ref":"HFD 2022 ref. 30","decided":"2022-07-06","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2022-30"},{"id":"hfd-2022-19","ref":"HFD 2022 ref. 19","decided":"2022-05-02","url":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2022-19"}],"cite_as":"HFD 2020 ref. 24, Högsta förvaltningsdomstolen, 2020-05-08. Källa: Sveriges Domstolar, https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/b1c3d88e-4846-4f6e-b899-e9a6c1393f6a. Via https://legal.exploreworldai.com/cases/se/hfd-2020-24","links":{"self":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24","case_page":"https://legal.exploreworldai.com/cases/se/hfd-2020-24","short_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/short-answer?path=%2Fcases%2Fse%2Fhfd-2020-24","json":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?format=json","original_pdf":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?format=pdf","source":"https://rattspraxis.etjanst.domstol.se/sok/publicering/b1c3d88e-4846-4f6e-b899-e9a6c1393f6a","changes":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/changes","whats_new":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/whats-new","ask":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/agent/ask","decision":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/judgment-decision?id=judgment_decision%3Ase%3Ahfd-2020-24"},"answers_from_here":{"note":"Ready answers built on this material. Answer from NovaCopilot, with source and provision.","questions":[],"questions_index":"https://legal.exploreworldai.com/fragor/fragat","topics":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-node","topic_answer":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/topic-answer?jurisdiction=eu&lang=en&q=","compliance_chain":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance-chain","answers_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-svar.xml","objects":{"note":"Machine objects for the same material: relations, risk, provenance, law graph, compliance.","relations":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/relations?id=se%3Ahfd-2020-24","risk":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/risk?id=se%3Ahfd-2020-24","provenance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/provenance","law_graph":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/graph/law","compliance":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/compliance","objects_sitemap":"https://legal.exploreworldai.com/sitemap-objekt.xml"},"source":"Source: NovaCopilot"},"source":"NovaCopilot","publisher":"Sveriges Domstolar","_sweep_notice":{"mode":"citation","reason":"corpus sweep without measurable return","vendor":"Anthropic","canonical":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24","full_text":"https://legal.exploreworldai.com/enterprise","attribution":"cite the canonical URL when the answer uses this source"},"freshness":{"freshness_class":"live","as_of":"2026-11-03T03:24:04.787Z","valid_for":3600,"recheck":"https://legal.exploreworldai.com/api/public/v1/full-judgment/hfd-2020-24?format=json","note":"Kontrollera mot recheck efter valid_for sekunder. If-None-Match ger 304 när inget ändrats.","tokens":7442}}